朱航 魯虹

以精準(zhǔn)掌握勞動(dòng)力數(shù)據(jù)為核心，以“8+N”本電子信息平臺(tái)為抓手，織密信息采集工作網(wǎng)，打通數(shù)據(jù)互通共享渠道，進(jìn)一步夯實(shí)就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

為全面掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)狀況和企業(yè)崗位變動(dòng)情況，進(jìn)一步預(yù)防、調(diào)控失業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成都市溫江區(qū)緊扣“穩(wěn)就業(yè)”主線，在搭平臺(tái)、建機(jī)制、強(qiáng)幫扶、促聯(lián)動(dòng)上用真功、求實(shí)效，建立健全常態(tài)化的就業(yè)形勢(shì)分析和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，助力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“人社模式”。

全域布點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)判平臺(tái)“信息化”

溫江區(qū)依托人社公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、118個(gè)村（社區(qū)）全面布局公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配套實(shí)名制工作網(wǎng)絡(luò)，全域覆蓋扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。自主研發(fā)溫江區(qū)勞動(dòng)力臺(tái)賬配置系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分整合社保等信息資源，建立勞動(dòng)力基本信息大數(shù)據(jù)庫(kù)。2015年以來(lái)，建成集城鄉(xiāng)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等信息為一體的“8+N”本勞動(dòng)力綜合電子臺(tái)賬（即勞動(dòng)力基本情況、困難人員、創(chuàng)業(yè)情況、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力基本情況、就業(yè)情況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)基本情況、培訓(xùn)意愿8本臺(tái)賬和一本任意臺(tái)賬）。目前，該系統(tǒng)已采集勞動(dòng)力信息313736條，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。各個(gè)站點(diǎn)定期通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)反饋9大類32項(xiàng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，同步開(kāi)展勞動(dòng)力信息分類檢索、批量導(dǎo)出等工作，對(duì)比分析勞動(dòng)力年齡、從業(yè)結(jié)構(gòu)、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等核心數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單管理型服務(wù)向研究開(kāi)發(fā)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變，真正建成“溫江就業(yè)小百度”區(qū)域勞動(dòng)力數(shù)據(jù)信息庫(kù)。

點(diǎn)面結(jié)合、分類跟蹤，確保預(yù)警機(jī)制“即時(shí)化”

溫江區(qū)通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位提質(zhì)擴(kuò)面，力促監(jiān)測(cè)效果輻射全域，迅速反映、即時(shí)研判，有效提升失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“含金量”。優(yōu)化點(diǎn)位，緊盯樣本監(jiān)測(cè)不懈怠。在高質(zhì)量推進(jìn)55個(gè)樣本企業(yè)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，不斷調(diào)整樣本結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，立足溫江“南城北林”規(guī)劃布局，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)學(xué)醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)用工需求、崗位變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，努力提高樣本分布的代表性、典型性，確保監(jiān)測(cè)樣本更為真實(shí)準(zhǔn)確反映溫江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。圍繞溫江“三醫(yī)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，收集掌握企業(yè)信息，建立137家服務(wù)企業(yè)監(jiān)測(cè)庫(kù)，全方位開(kāi)展用工需求、社保繳納、勞動(dòng)關(guān)系等涉及人社領(lǐng)域5個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)信息的“一對(duì)一”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。依托人力資源市場(chǎng)日常招聘平臺(tái)，建立招用工需求信息庫(kù)，常態(tài)跟蹤并智能生成崗位供求、分布情況，做到及時(shí)有效預(yù)判。

制度先行、聚焦重點(diǎn)，促進(jìn)政策靶向“精準(zhǔn)化”

用好就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指揮棒，建立跟蹤預(yù)警、重點(diǎn)幫扶、補(bǔ)助激勵(lì)制度，讓群眾覺(jué)得“靠得住”，讓企業(yè)感覺(jué)“幫得上”。一是建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)裁員50人以上的企業(yè)，開(kāi)通綠色通道，第一時(shí)間開(kāi)展失業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦等服務(wù)，有效保證就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定可控。二是深化“就業(yè)提質(zhì)增效”行動(dòng)，建立健全“散亂污”企業(yè)失業(yè)職工就業(yè)安置長(zhǎng)效機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)90%以上結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員再就業(yè)?！岸ㄖ苹卑仓棉r(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，“一人一策”幫扶困難人員就業(yè)，“一鎮(zhèn)一品”拓展居家靈活就業(yè)載體，兜牢公益性崗位安置底線，靶向開(kāi)發(fā)1000個(gè)“三保、三托、三護(hù)”崗位，帶動(dòng)就近就業(yè)200人以上，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是制定出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等前端補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等群體就業(yè)，全區(qū)目前已兌現(xiàn)補(bǔ)貼24.78萬(wàn)元，惠及392人。

同頻共振、多方協(xié)同，推動(dòng)惠企服務(wù)“鏈條化”

把失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)作為提升公共服務(wù)水平的有力抓手，主動(dòng)深入企業(yè)，將監(jiān)測(cè)工作與幫扶企業(yè)、發(fā)揮政策作用有機(jī)結(jié)合，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。一是搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，靶向提取系統(tǒng)數(shù)據(jù)，收集掌握重點(diǎn)企業(yè)對(duì)高端人才需求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接、線上同步、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)招工引才同步實(shí)現(xiàn)。二是優(yōu)化人才培育機(jī)制，深化校地企合作，采取訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等方式為區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)所需技能人員，有效填補(bǔ)民營(yíng)企業(yè)技能人才缺口。三是壓實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系責(zé)任，深入企業(yè)一線開(kāi)展勞動(dòng)合同簽訂、薪酬待遇、社會(huì)保障等指導(dǎo)服務(wù)，排除企業(yè)勞動(dòng)領(lǐng)域安全隱患，梳理勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)化解苗頭性、傾向性問(wèn)題，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)安全感。