社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)從以往的經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)變成以人為本的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是人社部門面對的新課題。武侯區(qū)作為全國社保系統(tǒng)首批創(chuàng)建社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“先行城市”試點(diǎn)單位,通過三年的探索,建立起了一套“以人文社保為引領(lǐng)、綜合柜員制為核心、社保銀行一體化為特色、社保業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化為支撐”的武侯人文社保標(biāo)準(zhǔn)化體系。
“社保政策復(fù)雜,業(yè)務(wù)事項(xiàng)繁多,不容易弄懂,辦事太麻煩,這既是辦事群眾的抱怨,也是工作人員的苦惱。”據(jù)武侯區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,武侯區(qū)把目光聚焦在社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),尤其是流程環(huán)節(jié)的“化學(xué)再造”。
武侯區(qū)人社局把“先瘦身再健身”的思路貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全過程,最終制定內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)257項(xiàng),引用國標(biāo)、行標(biāo)56項(xiàng),形成武侯區(qū)人文社保標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦服務(wù)體系。有了標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)程,武侯區(qū)人社局形成“社保大講堂”“社保諸葛會”這樣的內(nèi)部培訓(xùn)形式,持續(xù)提升社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員的技能。
在實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理提質(zhì)增效的同時(shí),著力突出社保品牌創(chuàng)建,把武侯人文社保品牌建設(shè)成為展示服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)效的重要載體,促進(jìn)武侯區(qū)社保工作再上新臺階。
“現(xiàn)在來社保辦事比以前快多了!”日前,城區(qū)一家企業(yè)職工蒲女士來到武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳人社經(jīng)辦窗口,辦理職工參保繳費(fèi)證明、參保登記等業(yè)務(wù)。20分鐘不到,蒲女士便將所有社保事項(xiàng)全部辦妥。
區(qū)人社局將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深度嵌入社保經(jīng)辦“綜合柜員制”,所有業(yè)務(wù)規(guī)范一律按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一窗式”受理、 “一次性”辦結(jié),以標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素的有效監(jiān)控,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理流程等運(yùn)作效率。
目前,武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心社保辦事大廳即辦業(yè)務(wù)和承諾期內(nèi)的業(yè)務(wù)辦結(jié)率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到98%。去年,武侯區(qū)人社局被人社部表彰為“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
既可以辦理銀行業(yè)務(wù),還可以辦理社保業(yè)務(wù)的銀行網(wǎng)點(diǎn),在武侯區(qū)有一個(gè)專屬名稱:社保銀行一體化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。這是武侯區(qū)在社保標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程中著重打造的亮點(diǎn)之一。
2015年起,武侯區(qū)開始探索社保銀行一體化的社保經(jīng)辦模式,以社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化為發(fā)展目標(biāo),建立起的政府公共服務(wù)資源社銀一體、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理的一種合作模式。該模式增加了社保服務(wù)窗口和經(jīng)辦人員,減少人員管理和場地租金投入,有效解決近年來因參保群體逐年遞增出現(xiàn)的“小馬拉大車”問題。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)下,武侯區(qū)人社局社保銀行一體化的服務(wù)得到進(jìn)一步延伸,“社保銀行自助一體機(jī)”已布設(shè)到8個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”,實(shí)現(xiàn)了社?!?x24小時(shí)”自助服務(wù)。
武侯區(qū)人社局在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程中,探索社保檔案“數(shù)字化”建設(shè)。三年來,武侯區(qū)投入專項(xiàng)資金進(jìn)行社會保險(xiǎn)數(shù)字檔案建設(shè),成功開發(fā)數(shù)字檔案室信息系統(tǒng),建立起全省人社系統(tǒng)唯一經(jīng)省檔案局認(rèn)定的數(shù)字檔案室。
截至目前,武侯區(qū)人社局已將2009年以來加工完成的5.6萬盒歷史檔案成功遷移至該數(shù)字檔案信息系統(tǒng),共生成條目127.7萬條、電子圖片447.1萬張。結(jié)合實(shí)體檔案利用共計(jì)被查詢319次,形成了覆蓋全區(qū)金保專網(wǎng)各終端用戶的、能滿足檔案現(xiàn)代化管理的、開放且易于擴(kuò)展的檔案管理平臺。