曹慧華 盛登華/江蘇省常州市金壇區(qū)委農(nóng)村工作辦公室

近年來，江蘇省常州市金壇區(qū)柚山村抓住創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)這個(gè)契機(jī)，以營造好生態(tài)環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，整體規(guī)劃、大手筆投入、全域推進(jìn)，打造點(diǎn)上是精品、線上是風(fēng)景、面上可示范的美麗鄉(xiāng)村，不斷做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力讓廣大村民共享發(fā)展成果。先后獲得“江蘇省新農(nóng)村建設(shè)示范村”“常州市小康家園示范村”等稱號(hào)。

整體性規(guī)劃，繪就發(fā)展藍(lán)圖

被列入常州市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村后，柚山人按照“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美，有農(nóng)業(yè)旅游特色產(chǎn)業(yè)”的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，委托常州規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位編制了《金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)柚山村美麗規(guī)劃》《金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)柚山村村莊環(huán)境整治規(guī)劃》等。

堅(jiān)持整體打造。柚山將全村作為一個(gè)大景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，將徐家、錢家、東村三個(gè)自然村作為景點(diǎn)連體打造，尊重自然美、個(gè)性美，根據(jù)螃蟹產(chǎn)業(yè)、水鄉(xiāng)特色、大涪山佛教文化等分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

堅(jiān)持多規(guī)合一。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以“全域美麗鄉(xiāng)村”的思想為指導(dǎo)，將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念融入其中。村兩委提出以人為本、尊重自然、傳承歷史、節(jié)約集約、綠色低碳的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，在注重前瞻性、科學(xué)性、可操作性的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持在長蕩湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、儒林鎮(zhèn)總體規(guī)劃的框架下開展規(guī)劃編制工作，確保多規(guī)合一。

堅(jiān)持因地制宜。規(guī)劃按照“一村一景、一村一品、一村一韻”的總要求，進(jìn)村沿線“造一片林、出一片綠、成一個(gè)景、美一個(gè)村”；對(duì)中心村的核心區(qū)域從環(huán)境、景觀上進(jìn)行全面提升，讓更多民房變畫廊、田園變公園；結(jié)合環(huán)湖大道建設(shè)，實(shí)施“柚山村生態(tài)廊道”建設(shè)工程，建成覆蓋全村的綠道網(wǎng)、景觀帶、致富線；落實(shí)環(huán)湖風(fēng)光帶建設(shè)要求，對(duì)村南部的母親河進(jìn)行整治。

全方位推進(jìn)，建好生態(tài)家園

鄉(xiāng)村建設(shè)也符合“木桶原理”，有一處整治不到位就會(huì)影響到整個(gè)村莊。有了這樣的認(rèn)識(shí)，柚山人想法設(shè)法籌集資金800多萬元，持續(xù)投入，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

強(qiáng)化環(huán)境整治。以美麗、生態(tài)、宜居為目標(biāo)，積極開展村莊環(huán)境整治工作，建設(shè)小型分散式污水處理設(shè)施3座、污水管網(wǎng)9500米、水沖式公共廁所10座，放置垃圾箱（桶）150個(gè)，堅(jiān)持“建管并重”，建立健全了村莊環(huán)境長效保潔管理制度，做到日產(chǎn)日清。

改善基礎(chǔ)設(shè)施。以便捷、舒適為目標(biāo)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施主干道路環(huán)境提升工程，建設(shè)生態(tài)停車場、籃球場及兒童游樂場等項(xiàng)目，拆除破敗空心房15間、舊廠房65間、小學(xué)6間，規(guī)整主要干道電力、電信、有線電視等線路，有效改善了老百姓的居住環(huán)境。

培育文明風(fēng)尚。大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展“美麗家庭”“文明（示范）戶”創(chuàng)建活動(dòng)，開展優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)故事征集評(píng)比活動(dòng)，開設(shè)道德講堂30余次，把基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等宣傳到家喻戶曉，努力營造崇尚道德、弘揚(yáng)文明的良好氛圍。

注重生態(tài)保護(hù)。柚山地處長蕩湖畔，保護(hù)好長蕩湖的生態(tài)環(huán)境是義不容辭的責(zé)任。近年來，柚山積極推進(jìn)長蕩湖環(huán)境綜合整治工作，先后拆除網(wǎng)圍0.3萬畝、整治廢舊船只952只、完成退圩還湖拆遷165戶、流轉(zhuǎn)土地0.6萬畝，為長蕩湖營造了良好的生態(tài)環(huán)境。

深層次提升，放大富民效應(yīng)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都是提高全體村民的幸福感與獲得感，因此，柚山人以環(huán)境整治為基礎(chǔ)，做強(qiáng)人文資源特色，不斷放大富民效應(yīng)。

推進(jìn)富民強(qiáng)村。以富民強(qiáng)村為目標(biāo)，充分整合盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，建立了村級(jí)社區(qū)股份合作社，集體資產(chǎn)股份量化，有效提升集體資產(chǎn)的使用效益。大力推廣先進(jìn)養(yǎng)蟹技術(shù)，穩(wěn)步提升畝均養(yǎng)殖收益，切實(shí)增加養(yǎng)殖戶收入。圍繞長蕩湖旅游開發(fā)，引導(dǎo)村民提供旅游服務(wù)，增加就業(yè)崗位，提高村民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年農(nóng)民每股年獲分紅收入300元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民旅游業(yè)就業(yè)近150人。

放大人文特色。充分發(fā)揮柚山人文旅游資源豐富的特色，宣傳大涪山旅游，開展柚山放燈節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，有效保護(hù)儲(chǔ)氏祠堂碑等文物重點(diǎn)保護(hù)單位，通過各種方式深度挖掘柚山的人文底蘊(yùn)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文情懷。

推進(jìn)農(nóng)旅融合。結(jié)合歷史遺存的儲(chǔ)家亭等風(fēng)景點(diǎn)，將歷史文化村落與鄉(xiāng)村旅游緊緊結(jié)合。按照長蕩湖總體規(guī)劃，村前通湖大河的拆遷整治工作正在進(jìn)行；有序提升現(xiàn)有的香樟林、桂花林、蘆葦帶。通過環(huán)境打造，借力環(huán)湖公路，到大涪山禮佛觀光的人越來越多。2018年超過15000人次，實(shí)現(xiàn)門票收入逾100萬元。

沒有最好，只有更好。柚山村將大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、持續(xù)改善民生，讓美麗的風(fēng)景與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)、相得益彰?！?/p>