劉麗娟

摘 要：本文以田灣核電站技術支持處為例，對核電部門文檔管理體系的構架設計和建設進行研究探索，在充分考慮核安全、質量、多機組管理、機組不同階段狀態(tài)的前提下，對部門文件管理體系的建設目標和原則進行梳理，對部門文檔業(yè)務流程、文件歸檔范圍和載體形態(tài)等進行全面的分析，提出一套適合核電多機組部門全生命周期的文檔管理體系，為指導核電站部門文檔工作進行規(guī)范化管理、保障部門文檔管理體系有效運作打下堅實的基礎。

關鍵詞：核電;部門級;文檔管理;體系建設

1 前言

部門文件管理工作是核電站檔案管理工作的基礎，如何做好部門文件管理，將文件合理分類，保證各項工作開展后有據可依、有據可查，文件產生后、移交前的有效保管，做好文檔管理的前端控制，確保產生文件后按計劃有序已交，后期文件的有效利用，建設與完善具有電站特色的部門文件管理體系，已成為核電站各部門管理者不斷探索的重要課題。

田灣核電站技術支持處，作為電站專業(yè)性最強、技術力能最高的部門，其文件管理的策劃和建設始建于生產準備階段，2002年技術支持處成立后，開始開展1、2號機組技術支持文件體系建設和管理支持體系建設，工作隨著電站的發(fā)展逐步加入3、4號機組技術支持工程建設、調試階段和生產運行階段的文件管理，5、6號機組技術支持工程建設、調試階段的文件管理，以及后續(xù)會開展的7、8號機組開工建設文件的文件管理。其中，對于技術支持文件的分類、編碼、格式和內容要求，編審批和升版流程，不同專業(yè)文件不同的屬性，如何有效的分類及管理，以及后期涉及不同類型多機組，不同狀態(tài)模式下文件管理要求，隨著各機組建設、調試、生產階段的需求和管理模式的成熟而不斷的完善。時至今日，田灣核電技術支持文件管理體系，日臻穩(wěn)定和完善，為電站核燃料管理、反應堆堆芯物理監(jiān)測、機組設備性能試驗監(jiān)測、金屬材料役檢、機組安全分析等各項工作的開展打下了良好的基礎。

2 文件管理體系建設

田灣核電站非常重視各部門文件的管理和維護工作，要求各部門分別配置有程序工程師、文檔工程師及文檔管理員崗位。隨著各臺機組陸續(xù)的開工建設、逐步進入調試、投入生產各個不同階段，各部門處室根據所分屬的職能不同，所產生的文件也不同，文件的分類、文件的管理模式，是否下設文件庫、文件站等均有不同的情況。

技術支持處根據所在的部門職能，部門處領導負責牽頭組建文檔管理體系，下設各科室科級領導，負責審核科室專業(yè)工程師編制的技術文件、記錄報告、程序、紀要、函件等文件，專業(yè)工程師監(jiān)督檢查承包商編制的各類文件、報告，程序工程師負責對部門編制的各類程序進行質量把關，部門文檔工程師統(tǒng)籌規(guī)劃部門文件管理，文檔管理員負責配合文檔工程師工作，收集各科室產生的文件，統(tǒng)一保管，按期組卷歸檔進行移交，同時文檔管理員需及時地更新、定期發(fā)布處內接收到的文件管理數據及電子文件清單，做好部門文件庫房的管理工作，文件站的文件更新、替換工作，接受上級部門監(jiān)督檢查。

2.1 部門文件管理的分類

部門文件需以性質、用途、專業(yè)特性，結合文件管理特點和要求，進行分類。技術支持處根據所管理機組及報告類型將文件分類如下：

2.1.1 1、2號機組的文件分類

田灣核電站1、2號機組分別于2007年、2008年先后投入商業(yè)運行，其現階段技術支持處所產生的現行文件包括綜合記錄報告、生產記錄報告兩大類。

綜合記錄報告下設核安全、核燃料管理、科研管理三個領域。核安全領域主要負責機組安全分析，產生的文件有概率安全評價及堆芯風險趨勢分析月報、設備數據采集報告。核燃料管理領域主要負責反應堆外燃料管理、反應堆內燃料管理、核材料衡算與控制、燃料管理對外技術協(xié)作項目，其下產生26個子類文件，涉及電站保密文件2類?？蒲泄芾眍I域主要負責技術支持處產生的專業(yè)科研項目文件，包括科研立項申報書、實施計劃、論證報告、總結報告、驗收報告等。

生產記錄報告下設反應堆堆芯管理、檢查/監(jiān)督和試驗、老化管理和壽期管理三個領域。反應堆堆芯管理領域是核電站專業(yè)科研性最強的一個領域，主要負責換料堆芯設計、堆芯監(jiān)測、反應堆物理試驗，其下產生13個子類文件;機組設備檢查/監(jiān)督和試驗領域要負責機組設備在役檢查、機組設備定期試驗、電站計量歸口管理，產生的主要文件有機組大修/日常在役檢查項目報告、無損檢驗報告、機組設備防腐管理報告、設備性能試驗報告、設備振動分析報告、計量器具的檢定報告等23個子類文件;老化管理和壽期管理領域主要負責機組老化管理，產生的主要文件有設備老化管理前期研究報告、老化管理報告。

2.1.2 3、4號機組的文件分類

田灣二期3號機組2012年12月27日澆注第一罐混凝土， 4號機組2013年9月27日澆注混凝土，兩臺機組延續(xù)1、2號機組類型，于2018年2月和12月投入商業(yè)運行。雖然機組類型相同，但在建設上存在著差異，采用工程承包模式，跨越工程建設、調試、運行三個階段。如何有效地保證各階段情況下文件合理分類，保證產生的文件不遺漏，如何加強對承包商文件的質保檢查，保證產生的文件符合質保標準，是文件管理的難點，只有合理分類才能更好的區(qū)分開各階段文件，避免不同階段的文件混淆?？紤]以上各方面問題，技術支持處按照機組的階段不同分為工程記錄報告、調試記錄報告、生產記錄報告三個類型，各類型下子文件領域與1、2號機組文件分類對接延續(xù)。

工程記錄報告主要為役前檢查領域文件，包括役前檢查質量計劃、役前檢查項目報告、役前檢查項目完工報告、役前檢查總報告、役前檢查人員資格證書、役前檢查設備儀器清單及證書等子文件。

調試記錄報告下設核燃料管理、反應堆堆芯物理、檢查/監(jiān)督和試驗、核安全分析四個領域。核燃料管理領域包括電站核燃料準入資格、核燃料接收入廠檢查、首爐燃料裝料監(jiān)督等14個子類文件;反應堆堆芯物理領域包括機組臨界/啟機狀態(tài)下物理試驗報告、堆芯監(jiān)督報告、反應堆運行數據狀態(tài)等6個子文件;檢查/監(jiān)督和試驗領域包括設備性能試驗報告、振動分析報告等3個子文件;核安全分析領域包括機組安全分析、設備數據采集報告。

生產記錄報則延續(xù)1、2號機組文件分類的模式，將報告分為綜合記錄報告、生產記錄報告兩大類，各領域子項與1、2機組的分類相同。

2.1.3 5、6號機組的文件分類

田灣三期工程5號機組2015年12月27日開工建設、6號機組采用中核集團M310+改進機型，額定功率1118MW，6號機組于2016年9月7日FCD，三期工程建設全面開展。這是我國“十二五”期間新建核電機組的收官之作。5、6號機組建設工期60個月，計劃2021年年底前投入商業(yè)運行。

2.2 文件的管理模式

基于上述分類特點，技術支持文件的管理模式采取設立部門文件庫和4個工作文件站，配置專人負責文件管理，將各個不同機組，產生的文件分類保存，配置不同文檔管理人員負責管理不同機組文件，現階段1、2號機組一名文檔管理員，3、4號機組一名文檔管理員，5、6號機組一名文檔管理員，7、8號機組還未動工人員待定。實現技術支持文件自上而下分發(fā)、記錄報告自下而上統(tǒng)一收集的模式，最終向電站文檔歸檔部門信息文檔處的移交的有效管理。

2.3 承包商文件的管理

承包商文件管理一直是部門文件管理的一項重要考核指標，承包商產生的文件需嚴格按照電站文件管理要求進行編制、歸檔，為保證承包商在文件編制初期就依據業(yè)主要求執(zhí)行，技術支持處對所有承包商入廠時均進行文檔培訓，要求在工作中必須使用正確版本的工作文件，文件編制模板一律按照業(yè)主提供的格式進行編寫，各項記錄報告不得隨意涂改、真是記錄。定期由所負責科室的主管，對承包商進行監(jiān)督檢查，并形成監(jiān)督檢查記錄。對于重大作業(yè)，聯合公司安全質量處等部門對承包商進行聯合檢查，發(fā)現問題及時糾正，下發(fā)糾正行動，定期整改。

3 部門文檔管理業(yè)務流程分析

核電部門文件管理與一般企業(yè)的文檔管理有所不同，核電文件與核安全、核質量息息相關，這取決于核電企業(yè)對于安全和質量的高度重視，并在部門文檔管理體系的建設中得到了充分體現。在核安全的重要法規(guī)HAF003的第4章節(jié)“文件控制”和第12章節(jié)“記錄控制”中，明確了文件和記錄控制要求：即通過對工作執(zhí)行和驗證所需文件的產生、發(fā)布與分發(fā)進行控制，與確保文件的使用者能及時得到并使用最新版本的正確文件：通過對工作執(zhí)行過程中產生的文件記錄進行有效控制，以確保文件記錄的安全保管和高效利用。核安全的高要求把核電文檔工作的范疇從傳統(tǒng)的檔案管理擴展為文件管理和檔案管理，把部門文檔工作的起點從檔案收集延伸到檔案的前身——文件產生階段。作為核電文件的前端控制，如何為核電文件全生命周期管理，奠定良好的基礎，是部門文檔管理業(yè)務流程中的重點。

在傳統(tǒng)檔案管理的基礎上，從嚴要求考慮核安全和質量的重要性，核電部門文檔管理業(yè)務流程，進行了拓展，包括以下兩個環(huán)節(jié)：

第一部分部門文件管理業(yè)務環(huán)節(jié)，即文件的產生、收發(fā)、保管利用和處置環(huán)節(jié)，其中設置有兩層含義，一是對無價值文件進行銷毀處理，二是對有價值文件進行組卷歸檔，而組卷歸檔是檔案業(yè)務管理的主要內容;

第二部分是部門檔案業(yè)務環(huán)節(jié)，即檔案的收集、整理、保管利用，其中收集、整理是部門文檔工作的重要部分。技術支持處1、2號機組所產生的文件，在部門組卷歸檔后集中移交信息文檔處生產文檔科進行審核、上傳公司系統(tǒng)、入庫存檔，形成最終文件到檔案閉環(huán)。3、4、5、6號機組所產生的各不同階段文件，需在部門歸檔后，自行上傳公司系統(tǒng)，進行立卷，最終由信息文檔處工程文檔科審核后入庫存檔，形成檔案閉環(huán)。

4 結束語

綜合電站部門文檔管理在部門文檔體系的建設下，做好部門文件的分類，合理劃分各機組不同狀態(tài)文件，保證部門文檔管理業(yè)務流程與電站總體文檔管理良好的對接，是部門文檔管理體系建設的良好體現。在充分來考慮核安全法規(guī)興業(yè)要求的基礎上，將文檔管理覆蓋到部門的各項業(yè)務工作中，搭建一套層次分明、構架完整的文檔管理體系，有效指導部門文檔各項工作規(guī)范化管理，確保部門文檔管理體系的有效運作。

參考文件

[1]EJ/T 1225-2008? ?核電文件檔案管理要求（行業(yè)標準）

[2]DA/T42-2009? ? 企業(yè)檔案工作規(guī)范

[3]HAD 003/04? ? ?核電廠質量保證記錄制度

[4]DM-TW-1? ? ? ?文檔領域管理