■文 / 董彩霞

2018年12月15日，延遲一天后，在波蘭卡托維茲召開的聯(lián)合國氣候變化大會終于宣告結束。來自世界196個國家的氣候代表最終完成了 《巴黎協(xié)定》的實施細化談判，為執(zhí)行 《巴黎協(xié)定》 鋪平了道路。每年12月，歐洲各國大小城市、鄉(xiāng)村到處張燈結彩，一派節(jié)日氣氛。按歐洲傳統(tǒng)習慣，從圣誕日（12月25日）倒數(shù)第4個星期日算起，便正式進入了圣誕期。每年這個時候，一年一度的聯(lián)合國氣候變化大會都會進入最后階段，各國政府和各類氣候代表緊張地等待是否能有好消息，以進一步推進氣候談判的進程。丹麥人幾十年來始終走在氣候變化的前沿。

丹麥如何看待聯(lián)合國氣候談判的進程？

“沒有爆發(fā)式的掌聲，也沒有不相讓的爭執(zhí)”這是丹麥深資環(huán)保記者J?rgen Steen Nielsen對這次氣候變化大會結果的評價。

多年以來，氣候變化大會如同一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，主要焦點在于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的爭執(zhí)。中國近年來在氣候減排方面的努力，世人有目共睹。中國已經(jīng)成為利用清潔能源大國，清潔能源投資位居全球第一。中國的努力表明，氣候變化并不是不可逆轉，這對各國都有借鑒意義。中國目前已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟強國。實際上，有些發(fā)展中國家的人均排放量比發(fā)達國家還要高。正因為如此，《巴黎協(xié)定》的一個目標便是取消原有的“發(fā)達國家”和“發(fā)展中國家”區(qū)別。

2018年10月初，聯(lián)合國出臺的最新氣候報告表明，實現(xiàn) 《巴黎協(xié)定》 所確定的1.5℃控溫目標已經(jīng)迫在眉睫，各國需要加緊行動。而波蘭會議伊始，美國、沙特阿拉伯、俄羅斯和科威特幾個石油生產(chǎn)國便公開表明態(tài)度，不支持這項氣候報告，只是承認它的存在。這在歐盟，尤其是丹麥遭到了普遍的譴責。

而波蘭卡托維茲氣候變化大會的亮點則來自一位瑞典15歲的中學生Greta Thunberg，近幾個月以來，她以罷課方式抗議全球氣候行動遲緩和氣候不公平，她的行動帶動了數(shù)千名瑞典學生，類似行動也在澳大利亞和丹麥出現(xiàn)。這次她被邀請到大會發(fā)言。面對著眾多與會代表，她直言道：

“你們只會談永久的綠色經(jīng)濟增長，因為你們太怕不受民眾歡迎……我不在乎是否受人歡迎，我在乎氣候公平和我們所生存的地球。為了少部分人持續(xù)不斷地賺取錢財，我們正在犧牲世界文明。為了讓像在我的國家里的富人那樣過上奢侈生活，我們的生物體系正在被犧牲掉了……”

丹麥政府最近新出臺的氣候措施

丹麥政府于2018年10月9日出臺了新的減排目標，以期達到歐盟2030年的減排標準。根據(jù)歐盟的要求，到2030年丹麥將在2005年的基礎上減排39%。

丹麥到2030年的減排目標：

1. 到2030年，所有出租車禁用汽油和柴油；

2. 所有公用道路采取環(huán)保處理；

3. 利用更多的生物質(zhì)燃料；

4. 改造生物氣體裝置；

5. 嚴格控制污染物高的冷卻裝置；

6. 將二氧化碳存入地下和森林；

7. 取消二氧化碳限制額度；

8. 確定零污染汽車標準；

9.確定零污染公交車標準。

在氣候變化的長遠規(guī)劃方面，丹麥幾乎所有黨派都意見一致，即到2050年丹麥實現(xiàn)全面減排。但在近期規(guī)劃和具體做法上，各黨派卻有一定差別。

丹麥反對黨派和綠色組織批評政府雄心過小。丹麥綠色智庫Concito的主任Christian Ibsen發(fā)表文章，他認為政府在綠色轉型上步伐過于“謹小慎微”。丹麥政府目前由右翼黨派聯(lián)合執(zhí)政，他們更大程度上支持自由競爭，反對中央集權和過多的政府干預。氣候政策方面便是一例。去年夏天，丹麥中左派社會民主黨提出了氣候和自然保護方面的新建議，現(xiàn)政府也就治理空氣污染提出了新標準。也就是說，不管是現(xiàn)任政府還是反對黨派，都愿意在氣候變化方面有所作為。Christian Ibsen說，政府完全可以借此東風，出臺更有“雄心”的措施，全方位實現(xiàn)更大幅度的減排。他批評政府目前仍然受限于歐盟排放交易體系，而不是大刀闊斧提出更大膽的措施。

丹麥奧爾堡大學主攻能源規(guī)劃的Brian Vad Mathiesen教授則比較樂觀，他贊賞政府在交通方面的行動，“交通電氣化是綠色轉型的關鍵，政府主動行動， 并不是不完全靠市場調(diào)節(jié)。丹麥是個民主國家，政府出臺任何法律和規(guī)則，都需要考慮各方利益，給予各地方政府和百姓時間充分討論，制定出切實可行的執(zhí)行計劃。丹麥政府最新出臺的措施，涉及民眾日常生活的方方面面，如私家車類型的選擇、家中的壁爐、老式的烤箱等。但他也同時指出，政府出臺的措施完全可以再進一步。

丹麥如何踐行可持續(xù)性發(fā)展目標？

2015年9月25日，聯(lián)合國通過了2030年“可持續(xù)性發(fā)展目標”， 這17項目標的最大特點是表明“發(fā)展”這個概念不能只停留在物質(zhì)層面，要同時考慮人類生存環(huán)境的可持續(xù)性。

“可持續(xù)性發(fā)展目標”一經(jīng)出臺，便在丹麥各界引起了巨大的反響，各種研討會競相召開，討論如何將這些目標納入各行各業(yè)的行動計劃中。去年春天，丹麥開始全面實行循環(huán)經(jīng)濟后，各行各業(yè)便將“可持續(xù)發(fā)展目標”同循環(huán)經(jīng)濟結合起來，制訂各自的執(zhí)行計劃。

丹麥皇家設計和藝術學院也不例外。2016年夏，學院決定利用三個學年的時間，制定出新的教學和科研規(guī)劃，將“可持續(xù)性發(fā)展目標”納入該校的教學和科研計劃中。院 長Lene Dammand Lund說：“作為培養(yǎng)未來建筑和設計專業(yè)人員的教學單位，我們有能力和條件為可持續(xù)性發(fā)展作出貢獻?；始以O計和藝術學院是個實驗室，要著眼于開發(fā)可持續(xù)性發(fā)展的措施和產(chǎn)品，并激發(fā)企業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)新。正因為如此，我們要與企業(yè)界加強對話，緊密合作，找出新的創(chuàng)新途徑?！爆F(xiàn)在的年輕人生活在氣候變化的現(xiàn)實中，他們對氣候變化的理解和尋找解決辦法的心情更加迫切。這在學生的畢業(yè)設計中已經(jīng)一次次體驗出來?；始以O計和藝術學院在教學計劃上提出了三條原則：1. 2016-2019年的三個學年中，所有畢業(yè)設計都要含“可持續(xù)發(fā)展目標”；2.學院組織的各類跨學科和跨系研討會和活動都要包括“可持續(xù)發(fā)展目標”的內(nèi)容；3.與校外機構或企業(yè)建立合作機制，共同探討實施“可持續(xù)性發(fā)展目標”的具體措施。2018年10月29日，波蘭聯(lián)合國氣候變化大會前夕，皇家設計和藝術學院的學生們在位于哥本哈根的“聯(lián)合國城”與聯(lián)合國代表和工作人員一起召開座談會。他們就6個議題進行了廣泛和深入的交談。6個題目是：確保健康生活和各年齡段人的福祉、循環(huán)經(jīng)濟、性別、數(shù)字革命、災難對自然環(huán)境和居住環(huán)境的威脅和城市可持續(xù)性發(fā)展和快速城市化。聯(lián)合國代表們先按議題介紹他們的工作，之后由皇家設計與藝術學院的教員們介紹學院最新的教學安排。之后，聯(lián)合國代表們、教師與學生們共同就6個議題進行具體討論。

新的技術手段無疑為可持續(xù)發(fā)展提供了眾多機遇，但是僅靠技術來解決人的問題顯然不夠，有些問題還是要通過人的努力，在循環(huán)經(jīng)濟中找出解決辦法。