孫 星

（廉江市水電建筑安裝工程公司， 廣東 廉江 524400）

0 前言

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工成本控制作為工程施工管理重要的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，承擔(dān)著對(duì)直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)以及財(cái)務(wù)費(fèi)等管理職責(zé)。在合同總價(jià)中，施工成本占比會(huì)超過 70%。所以，對(duì)施工成本科學(xué)合理的控制，不僅可以降低成本費(fèi)用的使用，還能對(duì)人工、材料以及設(shè)備的損耗有數(shù)據(jù)上的分析，從而幫助施工企業(yè)可以通過控制措施降低上述費(fèi)用的支出，使施工企業(yè)可以在招投標(biāo)以及經(jīng)營管理提供分析基礎(chǔ)。

1 提高全員、全過程的成本控制意識(shí)

在水利工程開展成本控制工作時(shí)，需要企業(yè)的整個(gè)部門參與到成本控制中，使成本控制成為全面性系統(tǒng)性的工作，讓企業(yè)的每個(gè)部門都能樹立成本控制意識(shí)。通過對(duì)企業(yè)全體人員的成本控制意識(shí)強(qiáng)化過程，可以提升施工企業(yè)在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)的施工質(zhì)量和效率，并為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)企業(yè)全員進(jìn)行成本控制意識(shí)強(qiáng)化過程中，應(yīng)按照以下流程實(shí)施意識(shí)強(qiáng)化措施：一，在施工中將成本控制作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行，施工企業(yè)通過有效的方法向員工積極宣傳成本控制的重要性以及實(shí)際意義，讓每名員工在日常中都在成本控制意識(shí)下參與施工建設(shè)；二，企業(yè)為員工制定成本控制績效考核以及責(zé)任制等方式，讓員工在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)，都能遵照成本控制措施進(jìn)行施工，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲得不同程度的增加。

2 完善成本控制責(zé)任制

目前，水利工程項(xiàng)目是根據(jù)城市發(fā)展需求、地理環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)等綜合確定的，在確定水利工程項(xiàng)目的規(guī)模后，還應(yīng)確定科學(xué)合理的管理方式，建立完善的管理體系，讓體系中的每個(gè)部門在管理措施的引領(lǐng)下參與到成本控制措施實(shí)施中。作為水利工程項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)水利工程整體有很強(qiáng)的控制能力，根據(jù)工程建設(shè)情況制定成本控制內(nèi)容，并按照實(shí)際情況完善成本控制工作。作為工程項(xiàng)目總復(fù)雜人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)成本控制觀念以及方法的實(shí)施，通過成本控制考核方法，對(duì)各項(xiàng)目部實(shí)施成本控制措施，。在技術(shù)部、經(jīng)濟(jì)部、財(cái)務(wù)部以及項(xiàng)目經(jīng)理部共同接受成本考核機(jī)制的監(jiān)督下，可以增強(qiáng)項(xiàng)目成本控制效益，進(jìn)而提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益增長。

在實(shí)施成本考核措施過程中，企業(yè)為調(diào)動(dòng)各個(gè)部門參與的積極性，根據(jù)工程進(jìn)展情況實(shí)施分階段考核措施，并按照考核指標(biāo)對(duì)各部門實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，具體實(shí)施過程如下：一，企業(yè)對(duì)成本控制效果較好的部門及時(shí)提供獎(jiǎng)勵(lì)，不能延期獎(jiǎng)勵(lì)；二，根據(jù)成本考核政策與原作，實(shí)施針對(duì)性的獎(jiǎng)罰措施。而且，根據(jù)工程成本管理工作要求，企業(yè)必須確定每個(gè)部門的成本控制責(zé)任，通過成本管理控制各部門的成本支出，并將項(xiàng)目成本控制作為核心，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)部門將最優(yōu)成本控制作為成本責(zé)任管理基礎(chǔ)，進(jìn)而使每個(gè)部門為成本管理目標(biāo)完成過程共同努力，使每個(gè)部門在科學(xué)合理的成本管理體系下，完成協(xié)調(diào)、監(jiān)督等配合工作，從而提升項(xiàng)目成本管理的工作質(zhì)量和效率。

3 施工成本控制的具體措施

3.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

對(duì)施工組織進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，既能完善工程施工方案，使工程在合理高效的施工中完成工程建設(shè)，還能提高工程項(xiàng)目成本控制效果。所以，在優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，為使組織設(shè)計(jì)具有合理性、科學(xué)性等特點(diǎn)，在具體優(yōu)化過程中，應(yīng)按照以下要求進(jìn)行組織設(shè)計(jì)優(yōu)化工作：一，協(xié)調(diào)每個(gè)部門的施工關(guān)系，在綜合性管理工作中，保證每個(gè)部門可以建立良好的溝通、協(xié)商關(guān)系，避免在施工中出現(xiàn)混亂等施工問題。作為成本控制管理工作人員，應(yīng)掌握每個(gè)部門的工作職責(zé)與任務(wù)等情況，協(xié)調(diào)每個(gè)部門在施工中關(guān)系，進(jìn)而在全面協(xié)調(diào)的指揮下，各部門可以根據(jù)成本控制管理要求參與到成本控制工作中；二，銜接好每個(gè)工種和工序間的施工關(guān)系，在水利工程施工中會(huì)涉及到多個(gè)工種和工序，在實(shí)際施工中各工種以及工序會(huì)同時(shí)進(jìn)行施工，這樣會(huì)增加施工控制難度，同時(shí)也無法有效的控制成本。所以，企業(yè)各部門應(yīng)根據(jù)工種以及工序，做好全面系統(tǒng)的銜接工作，保證每個(gè)工序質(zhì)量的同時(shí)，還能減少施工費(fèi)用浪費(fèi)的情況。

3.2 人工費(fèi)的控制

為良好的控制人工費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)挑選技術(shù)過硬、信譽(yù)良好的施工班組參與到工程建設(shè)中，可以保證工程按時(shí)完工以及質(zhì)量的同時(shí)，還能控制好人工成本。在實(shí)際施工時(shí)，一旦出現(xiàn)非自身原因?qū)е聼o法正常施工，應(yīng)對(duì)出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行分析，并做好賠償事宜。在許多工程施工過程中，根據(jù)工程情況或者特點(diǎn)，根據(jù)參與施工人員的數(shù)量以及設(shè)備等，制定合理的人工費(fèi)成本控制方案。

3.3 材料費(fèi)的控制

在水利工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)一般由以下項(xiàng)目組成，包括安裝項(xiàng)目材料費(fèi)、主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)和周轉(zhuǎn)使用材料費(fèi)等費(fèi)用。在上述材料費(fèi)中，安裝項(xiàng)目材料費(fèi)占總材料費(fèi)的60%-70%。所以，施工應(yīng)將安裝材料費(fèi)作為成本控制主要目標(biāo)，并按照量價(jià)分離法，控制材料成本。

3.3.1 材料用量的控制

在對(duì)材料用料實(shí)施控制措施時(shí)，應(yīng)將工程的質(zhì)量并符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作為前提，按照以下控制措施進(jìn)行材料用量控制：(1)對(duì)材料用量實(shí)施定額控制措施，根據(jù)額定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)材料的用量進(jìn)行分批次成本管理。對(duì)于超額使用的材料，根據(jù)使用要求審批許可后，才能使用超額材料：(2)對(duì)材料用量實(shí)施指標(biāo)控制措施，如果額定的材料沒有全部投入使用，按照指標(biāo)對(duì)材料進(jìn)行控制。另外，根據(jù)材料實(shí)際使用情況，同時(shí)按照工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，制定材料指標(biāo)控制方法，控制材料的使用；(3)對(duì)材料實(shí)施計(jì)量控制措施，應(yīng)對(duì)材料的收發(fā)進(jìn)行計(jì)量，并抽查計(jì)量結(jié)果；(4)對(duì)材料實(shí)施包干控制措施，主要對(duì)鋼釘、鋼絲等小型材料實(shí)施控制措施，并根據(jù)費(fèi)用由操作者實(shí)施控制措施。

3.3.2 材料價(jià)格的控制

施工企業(yè)的采購部門，是對(duì)材料價(jià)格實(shí)施控制措施的直接管理者。材料的價(jià)格會(huì)受到運(yùn)雜費(fèi)、購買單價(jià)等因素決定的，采購部門應(yīng)根據(jù)市場信息，通過招投標(biāo)或者詢價(jià)的方法，控制工程使用的材料價(jià)格。

3.4 施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

在水利工程施工中，機(jī)械設(shè)備使用產(chǎn)生的費(fèi)用，是有臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)決定的。在控制施工機(jī)械使用費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照以下幾點(diǎn)要求實(shí)施控制措施：一，調(diào)整和安排機(jī)械生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)每個(gè)機(jī)械設(shè)備做好管理工作，避免出現(xiàn)設(shè)備閑置的情況；二，統(tǒng)一調(diào)度機(jī)械設(shè)備，防止出現(xiàn)窩工等情況；三，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，防止機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，導(dǎo)致無法投入施工；四，機(jī)械操作人員配合好生產(chǎn)輔助人員，盡量提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。

3.5 做好工程索賠工作

在對(duì)工程進(jìn)行索賠時(shí)，應(yīng)按照以下索賠內(nèi)容進(jìn)行：一，在特殊極端的環(huán)境中進(jìn)行工程施工，由于工期延誤或者不能施工；二，在業(yè)主以及監(jiān)理工程師影響下，工程出現(xiàn)停滯等情況，導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)等增加；三，由于承包商增加的項(xiàng)目，無法按時(shí)完成工程建設(shè)增加的費(fèi)用；四，業(yè)主提供的材料質(zhì)量差，或者供應(yīng)延誤等，造成的費(fèi)用增加；五，由于市場材料、人工等相關(guān)費(fèi)用上漲；六，由于停水、拖欠工程款等，造成費(fèi)用增加。

4 結(jié)語

綜上所述，在水利工程施工過程中，為獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，并保證工程質(zhì)量的作為基本原則，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工成本控制。通過實(shí)施的成本控制措施，既能保證工程高效穩(wěn)定的建設(shè)，還能促使施工企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。