孫 星

（廉江市水電建筑安裝工程公司， 廣東 廉江 524400）

0 前言

在水利工程項目建設過程中，施工成本控制作為工程施工管理重要的結構基礎，承擔著對直接費、其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和企業(yè)管理費以及財務費等管理職責。在合同總價中，施工成本占比會超過 70%。所以，對施工成本科學合理的控制，不僅可以降低成本費用的使用，還能對人工、材料以及設備的損耗有數(shù)據(jù)上的分析，從而幫助施工企業(yè)可以通過控制措施降低上述費用的支出，使施工企業(yè)可以在招投標以及經(jīng)營管理提供分析基礎。

1 提高全員、全過程的成本控制意識

在水利工程開展成本控制工作時，需要企業(yè)的整個部門參與到成本控制中，使成本控制成為全面性系統(tǒng)性的工作，讓企業(yè)的每個部門都能樹立成本控制意識。通過對企業(yè)全體人員的成本控制意識強化過程，可以提升施工企業(yè)在進行水利工程建設時的施工質量和效率，并為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。在對企業(yè)全員進行成本控制意識強化過程中，應按照以下流程實施意識強化措施：一，在施工中將成本控制作為工作的重點內(nèi)容進行，施工企業(yè)通過有效的方法向員工積極宣傳成本控制的重要性以及實際意義，讓每名員工在日常中都在成本控制意識下參與施工建設；二，企業(yè)為員工制定成本控制績效考核以及責任制等方式，讓員工在施工的各個環(huán)節(jié)內(nèi)，都能遵照成本控制措施進行施工，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益獲得不同程度的增加。

2 完善成本控制責任制

目前，水利工程項目是根據(jù)城市發(fā)展需求、地理環(huán)境以及經(jīng)濟等綜合確定的，在確定水利工程項目的規(guī)模后，還應確定科學合理的管理方式，建立完善的管理體系，讓體系中的每個部門在管理措施的引領下參與到成本控制措施實施中。作為水利工程項目第一負責人，項目經(jīng)理應對水利工程整體有很強的控制能力，根據(jù)工程建設情況制定成本控制內(nèi)容，并按照實際情況完善成本控制工作。作為工程項目總復雜人，項目經(jīng)理應加強成本控制觀念以及方法的實施，通過成本控制考核方法，對各項目部實施成本控制措施，。在技術部、經(jīng)濟部、財務部以及項目經(jīng)理部共同接受成本考核機制的監(jiān)督下，可以增強項目成本控制效益，進而提升項目的經(jīng)濟效益增長。

在實施成本考核措施過程中，企業(yè)為調(diào)動各個部門參與的積極性，根據(jù)工程進展情況實施分階段考核措施，并按照考核指標對各部門實施獎勵與懲罰，具體實施過程如下：一，企業(yè)對成本控制效果較好的部門及時提供獎勵，不能延期獎勵；二，根據(jù)成本考核政策與原作，實施針對性的獎罰措施。而且，根據(jù)工程成本管理工作要求，企業(yè)必須確定每個部門的成本控制責任，通過成本管理控制各部門的成本支出，并將項目成本控制作為核心，按照經(jīng)濟責任標準，讓每個部門將最優(yōu)成本控制作為成本責任管理基礎，進而使每個部門為成本管理目標完成過程共同努力，使每個部門在科學合理的成本管理體系下，完成協(xié)調(diào)、監(jiān)督等配合工作，從而提升項目成本管理的工作質量和效率。

3 施工成本控制的具體措施

3.1 優(yōu)化施工組織設計

對施工組織進行優(yōu)化設計，既能完善工程施工方案，使工程在合理高效的施工中完成工程建設，還能提高工程項目成本控制效果。所以，在優(yōu)化施工組織設計時，為使組織設計具有合理性、科學性等特點，在具體優(yōu)化過程中，應按照以下要求進行組織設計優(yōu)化工作：一，協(xié)調(diào)每個部門的施工關系，在綜合性管理工作中，保證每個部門可以建立良好的溝通、協(xié)商關系，避免在施工中出現(xiàn)混亂等施工問題。作為成本控制管理工作人員，應掌握每個部門的工作職責與任務等情況，協(xié)調(diào)每個部門在施工中關系，進而在全面協(xié)調(diào)的指揮下，各部門可以根據(jù)成本控制管理要求參與到成本控制工作中；二，銜接好每個工種和工序間的施工關系，在水利工程施工中會涉及到多個工種和工序，在實際施工中各工種以及工序會同時進行施工，這樣會增加施工控制難度，同時也無法有效的控制成本。所以，企業(yè)各部門應根據(jù)工種以及工序，做好全面系統(tǒng)的銜接工作，保證每個工序質量的同時，還能減少施工費用浪費的情況。

3.2 人工費的控制

為良好的控制人工費用，企業(yè)應挑選技術過硬、信譽良好的施工班組參與到工程建設中，可以保證工程按時完工以及質量的同時，還能控制好人工成本。在實際施工時，一旦出現(xiàn)非自身原因導致無法正常施工，應對出現(xiàn)問題的原因進行分析，并做好賠償事宜。在許多工程施工過程中，根據(jù)工程情況或者特點，根據(jù)參與施工人員的數(shù)量以及設備等，制定合理的人工費成本控制方案。

3.3 材料費的控制

在水利工程項目中，材料費一般由以下項目組成，包括安裝項目材料費、主要材料和結構件費和周轉使用材料費等費用。在上述材料費中，安裝項目材料費占總材料費的60%-70%。所以，施工應將安裝材料費作為成本控制主要目標，并按照量價分離法，控制材料成本。

3.3.1 材料用量的控制

在對材料用料實施控制措施時，應將工程的質量并符合設計標準作為前提，按照以下控制措施進行材料用量控制：(1)對材料用量實施定額控制措施，根據(jù)額定標準，對材料的用量進行分批次成本管理。對于超額使用的材料，根據(jù)使用要求審批許可后，才能使用超額材料：(2)對材料用量實施指標控制措施，如果額定的材料沒有全部投入使用，按照指標對材料進行控制。另外，根據(jù)材料實際使用情況，同時按照工程項目標準，制定材料指標控制方法，控制材料的使用；(3)對材料實施計量控制措施，應對材料的收發(fā)進行計量，并抽查計量結果；(4)對材料實施包干控制措施，主要對鋼釘、鋼絲等小型材料實施控制措施，并根據(jù)費用由操作者實施控制措施。

3.3.2 材料價格的控制

施工企業(yè)的采購部門，是對材料價格實施控制措施的直接管理者。材料的價格會受到運雜費、購買單價等因素決定的，采購部門應根據(jù)市場信息，通過招投標或者詢價的方法，控制工程使用的材料價格。

3.4 施工機械使用費的控制

在水利工程施工中，機械設備使用產(chǎn)生的費用，是有臺班數(shù)量和臺班單價決定的。在控制施工機械使用費用時，應按照以下幾點要求實施控制措施：一，調(diào)整和安排機械生產(chǎn)任務，對每個機械設備做好管理工作，避免出現(xiàn)設備閑置的情況；二，統(tǒng)一調(diào)度機械設備，防止出現(xiàn)窩工等情況；三，定期對設備進行維修保養(yǎng)，防止機械設備出現(xiàn)故障，導致無法投入施工；四，機械操作人員配合好生產(chǎn)輔助人員，盡量提高機械設備的使用效率。

3.5 做好工程索賠工作

在對工程進行索賠時，應按照以下索賠內(nèi)容進行：一，在特殊極端的環(huán)境中進行工程施工，由于工期延誤或者不能施工；二，在業(yè)主以及監(jiān)理工程師影響下，工程出現(xiàn)停滯等情況，導致人工費、材料費等增加；三，由于承包商增加的項目，無法按時完成工程建設增加的費用；四，業(yè)主提供的材料質量差，或者供應延誤等，造成的費用增加；五，由于市場材料、人工等相關費用上漲；六，由于停水、拖欠工程款等，造成費用增加。

4 結語

綜上所述，在水利工程施工過程中，為獲得更多的經(jīng)濟效益，并保證工程質量的作為基本原則，施工企業(yè)應加強施工成本控制。通過實施的成本控制措施，既能保證工程高效穩(wěn)定的建設，還能促使施工企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。