周 芳

（重慶能源職業(yè)學(xué)院， 重慶 402260）

作為第二產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用。2019年，全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值為23.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.9%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的改革，建筑行業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭不減，但其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)也在不斷加劇。為了占據(jù)更多的市場(chǎng)份額，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)階段企業(yè)都十分關(guān)注建筑工程的造價(jià)管理工作。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就是要合理確定和有效控制工程造價(jià)，不僅需要把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得較好投資效益和社會(huì)效益。只有有效管理和控制工程造價(jià)，才能保證建筑企業(yè)成本的可控，有效推動(dòng)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展，保證建筑企業(yè)的正常運(yùn)行，并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)地位，切實(shí)提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要性

建筑企業(yè)作為開展造價(jià)管理工作的主體，應(yīng)意識(shí)到造價(jià)管理工作的重要性，正確看待并科學(xué)合理的開展造價(jià)管理工作。建筑工程造價(jià)管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面 ：

在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑企業(yè)作為工程項(xiàng)目的主要責(zé)任者，成本投入及最終收益與自身的管理水平息息相關(guān)。例如通過(guò)預(yù)算可以在工程施工以前就計(jì)算出施工中所需的機(jī)械設(shè)備用量、人工用量和材料用量，使施工企業(yè)能夠合理的安排施工進(jìn)度、便于進(jìn)行與進(jìn)度相匹配的物資管理工作，減少窩工、降低材料管理費(fèi)及施工機(jī)具使用費(fèi)，從而降低工程成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

第二，工程造價(jià)與招投標(biāo)工作關(guān)系密切。招投標(biāo)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，也是建筑企業(yè)承攬工程的主要途徑。為順利開展招投標(biāo)工作，涉及到招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位需編制招標(biāo)控制價(jià)，施工單位需編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，兩者均屬于工程造價(jià)管理中工程預(yù)算的范疇。因此工程造價(jià)控制和預(yù)算工作是招投標(biāo)工作能夠順利開展的重要保障，做好工程造價(jià)管理能夠有效地提升建筑企業(yè)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力 。

第三，由于造價(jià)管理工作涉及工程項(xiàng)目的方方面面，貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，因此在有必要在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)施動(dòng)態(tài)的全過(guò)程的工程造價(jià)管理工作。當(dāng)然這項(xiàng)工作也是十分有挑戰(zhàn)性的，比較專業(yè)，十分復(fù)雜的工作。

2 工程造價(jià)管理的特點(diǎn)和目的

工程造價(jià)管理具有以下三方面的特點(diǎn)：

第一，控制工程項(xiàng)目的成本投入不超出預(yù)期范圍。這就意味著建筑企業(yè)應(yīng)在正式開始施工前制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本，策劃和設(shè)計(jì)階段有效的投資估算和概預(yù)算工作是保證目標(biāo)成本合理性的重要條件之一。

第二，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制。企業(yè)要在施工過(guò)程中對(duì)各種人力、物力以及信息等資源進(jìn)行合理的配置，同時(shí)加強(qiáng)物資管理，控制成本投入，保證實(shí)際成本不超目標(biāo)成本，這樣才有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)現(xiàn)。

第三，關(guān)注全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理工作，也就是要做好投資估算、工程概預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算及竣工結(jié)算的相應(yīng)工作。有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一便是進(jìn)行全方位全過(guò)程的工程造價(jià)管理工作，當(dāng)然這也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求。

工程造價(jià)管理的目的不僅在于控制項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更是基于國(guó)家的整體利益考慮，合理使用人力、物力、財(cái)力等各種資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身投資效益及社會(huì)效益的最大化。

3 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

3.1 決策階段的造價(jià)管理

決策階段的造價(jià)管理是整個(gè)建設(shè)過(guò)程造價(jià)管理中不容忽視的一環(huán)。決策階段的造價(jià)管理工作作為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)的“入口關(guān)”對(duì)項(xiàng)目投資及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益都有著決定性的影響。在這一過(guò)程中的主要工作包括建設(shè)項(xiàng)目可行性研究,建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及投資估算。合理的投資估算是有效決策的前提。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

據(jù)統(tǒng)計(jì),工程項(xiàng)目各個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為:投資決策階段75%～95%;設(shè)計(jì)階段35%～75%;施工階段5%～35%;竣工決算階段0～5%。數(shù)據(jù)表明,工程實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段應(yīng)作為工程造價(jià)控制的重點(diǎn),而當(dāng)確定項(xiàng)目投資決策以后,關(guān)鍵便是設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。設(shè)計(jì)階段是目前開發(fā)商(投資人)控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。一方面要滿足政府部門制定的有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范;另一方面沒(méi)有明確的辦法去控制方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風(fēng)險(xiǎn)和施工成本等,同時(shí)對(duì)于這些不確定因素也沒(méi)有業(yè)主考核標(biāo)準(zhǔn)。因此,做好設(shè)計(jì)概算工作,在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的造價(jià)管理顯得尤為重要。

3.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

招投標(biāo)階段作為工程造價(jià)管理中的一個(gè)重要階段,直接影響著今后的工程施工以及竣工結(jié)算。該階段將確定施工合同價(jià)款,對(duì)建設(shè)單位及施工單位的成本和收益都將產(chǎn)生較大影響。因此,做好招投標(biāo)階段的造價(jià)管理也是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.4 施工階段的造價(jià)管理

工程項(xiàng)目的投資在施工階段已經(jīng)基本確定,工程費(fèi)用的分解也已經(jīng)基本到位,但在施工過(guò)程中仍然存在各種工程物資浪費(fèi)及損失的可能。因此施工階段造價(jià)的管理和控制仍然不可忽視。在施工過(guò)程中,需結(jié)合工程實(shí)際,制定比較具體的成本控制計(jì)劃,建立相應(yīng)的成本控制體系,做好工程竣工之后的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中全面貫穿成本控制理念,才能實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)管理的目標(biāo),并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資效益的最大化。

3.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

作為工程造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),竣工結(jié)算主要是對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量和投資成果的評(píng)價(jià),同時(shí)也是確定工程造價(jià)是否合理的最終階段。在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí),一是要加強(qiáng)對(duì)于合同條款審核的管理,二是要加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理, 三是要加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙變更的簽證管理,四是要加強(qiáng)對(duì)于工程中所涉及費(fèi)用的管理,五是注意加強(qiáng)對(duì)各種數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)生的失誤管理,六是加強(qiáng)對(duì)工程量清單的管理。做好以上六個(gè)方面,竣工結(jié)算階段的造價(jià)將得到有效控制。

3.6 利用BIM,實(shí)現(xiàn)全壽命周期的工程造價(jià)管理工作

BIM是建筑信息模型的簡(jiǎn)稱，BIM技術(shù)的發(fā)展對(duì)于建筑業(yè)，對(duì)于工程施工及工程造價(jià)管理都有著極其重要的意義。我國(guó)現(xiàn)有的工程造價(jià)管理大部分屬于階段性的造價(jià)管理，也就是在工程項(xiàng)目各個(gè)階段（包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段）的數(shù)據(jù)不夠連續(xù)，不能實(shí)現(xiàn)各階段、各環(huán)節(jié)、專業(yè)之間的協(xié)同共享，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。而BIM可以巧妙的解決這一難題，基于統(tǒng)一的信息模型BIM可提供涵蓋項(xiàng)目全壽命周期及參建各方的集成管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)參建各方數(shù)據(jù)共享，協(xié)同程度更高。對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，可以使各階段數(shù)據(jù)流通，有助于多方協(xié)同，為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全壽命周期、全要素的造價(jià)管理奠定了基礎(chǔ)。BIM的數(shù)據(jù)積累，亦有助于建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展及相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，作為建筑行業(yè)主力軍的建筑企業(yè)應(yīng)重視BIM技術(shù)，借助BIM這一有效工具實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理工作貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，建筑企業(yè)必須給予工程造價(jià)管理以高度重視，把握好從工程決策至竣工結(jié)算各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制，加強(qiáng)建筑企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高工程造價(jià)管理水平，提高建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益。