吳常霞

（廣東宏正工程咨詢有限公司， 廣東 佛山 528200）

一項完整的水利工程項目所涉及到的修筑工序比較復雜和繁瑣，一般就包括堤壩的修筑、泄洪道的修建、水閘建設、漕口建設等，在這些環(huán)節(jié)的施工過程中還需要涉及到地質、電力、交通、環(huán)境能相關的專業(yè)知識，因此要想提高水利工程項目的建設質量和效率，就必須要通過有效的施工管理來做到質量監(jiān)管、工期管控、資源調配等。本文深入的分析目前水利工程施工管理中存在的方方面面的問題，從而更加綜合、系統(tǒng)和全面的提升水利工程施工管理水平。從而達到資金的最大合理利用。

1 水利工程施工管理中存在的問題分析

1.1 缺乏完善的施工管理制度

當前在水利工程項目建設的過程中，主要存在著缺乏完善的施工管理制度的問題，制度的缺失就使得施工管理工作缺乏相應的規(guī)范和約束，也沒有統(tǒng)一和完善的標準作為參考，使得施工管理人員在具體執(zhí)行管理工作時存在著一定的盲目性和隨意性。制度的缺失主要表現(xiàn)在一是沒有清晰的權責制度，施工管理部門設置不健全；二是缺少相應的監(jiān)督落實機制，管理人員沒有承擔起監(jiān)管責任；三是表現(xiàn)在工程施工管理制度的內容不夠健全，沒有將人員、資金、施工現(xiàn)場等因素全部納入到施工管理體系中來。

1.2 施工現(xiàn)場管理缺乏有效性

施工現(xiàn)場管理是施工管理工作的重要內容之一，所謂的現(xiàn)場管理就是指對具體的施工過程來進行組織和管理。但是在水利工程項目施工的過程中，普遍存在著現(xiàn)場管理缺乏有效性的問題，主要就體現(xiàn)在施工管理人員由于缺乏經驗，對施工現(xiàn)場的各項調度和安排不是很明確，使得施工現(xiàn)場的管理秩序比較混亂，進而影響水利工程項目的建設進度和施工質量。

1.3 施工質量管理存在漏洞

隨著水利工程建設項目的增多，對水利工程的質量要求也越來越高，與此同時也暴露出了施工質量管理中存在的一些漏洞，主要就體現(xiàn)在缺乏材料質量監(jiān)管和安全質量監(jiān)管兩個方面。首先在修建水利工程時，由于施工環(huán)節(jié)比較復雜，所使用到的材料種類和數(shù)量也比較龐雜，施工管理部門如果獲勝了相關的材料質檢環(huán)節(jié)就會對最終的工程建設質量產生嚴重的影響。其次是在安全質量監(jiān)管方面，許多工程建設單位為了保證建設進度和建設效益，經常存在著缺乏安全設備的補充，施工現(xiàn)場的安全防護措施也不夠到位，沒有認識到安全是質量的第一前提。

1.4 施工人員管理不到位

施工人員管理也是施工管理工作的重中之重，施工人員可以說是水利工程項目建設的最關鍵和核心的參與人員，施工人員技術水平的高低會直接影響水利工程的施工質量。但是目前施工管理中還存在著人員管理不到位的情況，水利工程在建設過程中需要大量的施工人員，這些施工人員的專業(yè)技術參差不齊，再加上許多施工人員的科學文化素質不高，責任心不強這就很容易導致施工中的操作失誤，影響水利工程的建設效率。

1.5 忽視施工財務資金監(jiān)管

財務資金管理同樣是施工管理工作的重點內容，同時也是施工管理中比較容易忽視的一類內容。造成這種問題的主要原因就是許多水利工程在修建的過程中，施工管理和財務管理等相關工作分別設置了兩個管理部門，財務部門中的財會人員只能進行單純的記賬、收支管理，缺乏對施工現(xiàn)場和施工環(huán)節(jié)的了解，沒有準確和真實的施工信息和數(shù)據(jù)作為參考，很容易導致項目資金的濫用，不利于水利工程項目建設的有序和健康發(fā)展。

2 水利工程施工管理水平提升的有效策略研究

2.1 要求施工單位建立健全相關的施工管理制度

要想實現(xiàn)水利工程施工管理水平的提升，就必須要建立健全相關的施工管理制度，劃定嚴格的施工管理標準，用以規(guī)范和約束施工管理人員的各項具體工作。首先，施工單位必須要完善相應的權責制度，給予施工管理部門更大的監(jiān)管權，在制度中明確機構設置和崗位配置，強化施工管理人員的監(jiān)管責任，從而體現(xiàn)施工管理的專業(yè)化和規(guī)范化。其次施工單位還要健全監(jiān)督機制，實行分階段的工程驗收，一旦發(fā)生質量不合格情況，管理人員要立即向上級部門進行報批，從而制定相應的整改措施。最后施工單位還要加強對施工管理工作的認識，完善現(xiàn)有施工管理制度的內容，重點突出人員管理、安全管理、財務管理等環(huán)節(jié)。

2.2 強化施工現(xiàn)場管理的有序性

水利工程施工管理還要強化施工現(xiàn)場管理的有序性，這就需要進一步提升施工管理人員的專業(yè)能力和綜合素質。由于水利工程項目會涉及到許多專業(yè)知識，這就要求施工管理人員也必須要有更多的管理經驗和專業(yè)的學科要求，這樣才能對施工現(xiàn)場做好統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調，對于施工現(xiàn)場的環(huán)節(jié)順序和施工人員調度做出科學的安排，使得施工現(xiàn)場的每項工作都能夠有條不紊的進行，有效的保證了水利工程的建設效率。

2.3 重點加強施工質量管理

水利工程項目的施工管理工作還必須要重點加強對施工質量的監(jiān)管。首先從材料管理方面，對于水利工程項目建設中所使用到的各類建筑耗材，施工管理部門必須要做好完整和詳細的出入庫記錄，制定有完善的材料質檢方案，對于新購進的材料要做好樣本保存和質量標準檢驗，為水利工程項目的整體建設質量打好基礎。其次從安全管理方面，水利工程項目的施工建設必須要時刻繃緊安全這根弦，施工管理部門要定期的對各類安全防護設備進行檢修和更換，確保安全施工，提升施工管理水平。

2.4 提升水利工程施工人員的素質

嚴格核對施工單位的人員是否復核資質要求，提升水利工程施工人員的綜合素質。首先在項目建設的過程中，參與的施工人員必須要經過嚴格的資質篩選，對相應的專業(yè)技術也應當作出一定的要求，從而減少施工環(huán)節(jié)的失誤。其次，施工管理部門可以采用小組激勵制的人員管理方法，用績效獎勵的方式提升施工人員的責任心，使其能夠保質保量的完成相應的施工任務。

2.5 保證水利工程財務資金的合理利用

由于大多數(shù)水利工程項目的建設資金都是來源于政府給付，因此必須要保障水利工程財務資金的合理和有效利用。施工單位要實現(xiàn)施工管理和財務管理的整合，將財務管理納入到施工管理工作中，從而第一時間獲取準確和真實的施工資料信息，以便更好的制定財務預算和成本管理方案，減少不必要的資金支出，從而提高水利工程項目的建設效益。

3 結語

施工管理水平的高低直接影響著水利工程項目的整體建設質量，建設單位通過對施工單位有力的管控，從施工人員、現(xiàn)場、質量、資金等多個角度出發(fā)制定全面的管理策略，從而實現(xiàn)施工管理水平的提高。