翟新炎

（南陽市路通公路工程有限公司， 河南 南陽 473000）

0 前言

公路工程施工建設(shè)時(shí)間較長，而且施工環(huán)境較為復(fù)雜，存在很多不確定性的因素，如果在實(shí)際的工作中不注重開展安全管理工作，則很容易發(fā)生安全事故，引發(fā)人員傷亡。因此，為了防止發(fā)生危險(xiǎn)事故，在實(shí)際的施工過程中在關(guān)注公路質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)重視落實(shí)安全管理制度，嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場、施工人員，全面實(shí)現(xiàn)管理和監(jiān)督，確保施工人員在安全的環(huán)境中工作，可見，嚴(yán)格監(jiān)管，能夠達(dá)到預(yù)防的目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度，有利于推動(dòng)公路工程如期竣工。

1 公路工程施工安全管理的影響因素

1.1 安全管理制度不完善

綜合分析公路工程施工中發(fā)生的安全事故，其主要因素之一就在于安全管理制度不完善，管理工作的不到位，將難以約束施工人員的操作行為，不規(guī)范的施工行為易破壞公路質(zhì)量，導(dǎo)致人員受傷。此外，在實(shí)際的管理過程中不注重監(jiān)管施工人員，過于關(guān)注施工建設(shè)速度，且在安全管理方面不夠重視，將疏于健全安全管理制度，導(dǎo)致管理工作過于走形式，并且，管理制度形同虛設(shè)，很難發(fā)揮其管理作用，不利于增強(qiáng)其安全管理力度，在此種情況下，施工行為就會(huì)越來越隨意，易埋下安全隱患，還容易發(fā)生安全事故，一旦引發(fā)人員傷亡，公路工程需承擔(dān)責(zé)任，支付賠償金，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)因?yàn)槭鹿拾l(fā)生，影響公路工程發(fā)展?？梢?，現(xiàn)有的安全管理制度不健全，且管理制度的內(nèi)容不全面不具體，致使管理人員不清楚工作內(nèi)容，在實(shí)際的管理過程中無法做大全面監(jiān)管。此外，不重視落實(shí)安全管理責(zé)任，如果發(fā)生安全事故，將無法追究責(zé)任，上述種種問題都在說明在管理制度中監(jiān)管職責(zé)不到位，不利于提升其管理效果。

1.2 施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)格

公路施工企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中因過于注重獲取經(jīng)濟(jì)效益而在安全管理方面疏于提出要求，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理不到位，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場擺放材料不整齊等問題，導(dǎo)致施工人員易絆倒、受傷，施工人員人身安全無法得到保障，在實(shí)際的工作中始終處于危險(xiǎn)之中易發(fā)生安全事故。可見，在實(shí)際的管理過程中不重視監(jiān)管施工場地，使得各種材料隨意擺放在各處，而且垃圾隨處可見，不僅無法保持施工現(xiàn)場干凈整潔，同時(shí)隨時(shí)都有可能發(fā)生危險(xiǎn)事故。進(jìn)而導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生，制約公路工程發(fā)展。

1.3 安全意識(shí)淡薄

很多安全事故發(fā)生的原因都在于人為因素，如，施工人員的行為不規(guī)范、隨意，不注重管理自我，容易留下安全隱患，發(fā)生安全事故。很多施工人員安全意識(shí)淡薄，在實(shí)際的施工中過于追趕進(jìn)度，不注重保護(hù)自我，在施工時(shí)經(jīng)常站在危險(xiǎn)的位置，自身處于危險(xiǎn)之中卻沒有意識(shí)到，甚至很多施工人員不了解安全知識(shí)，對于如何保護(hù)自我不明確，其沒有形成安全意識(shí)，在實(shí)際的施工中經(jīng)常性地隨意操作，此種隨意性的工作態(tài)度和施工行為，有可能造成事故發(fā)生，導(dǎo)致人員受傷或者死亡，不利于公路工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，對此，必須盡快落實(shí)安全管理措施，以提高工程施工安全性[1]。

2 公路工程施工安全管理措施

2.1 健全安全管理制度

當(dāng)前，公路施工企業(yè)對于安全管理工作提高了重視程度，在實(shí)際的工作中，結(jié)合公路建設(shè)環(huán)境和實(shí)際情況，健全安全管理制度，并張貼安全管理?xiàng)l例，主要包括以下幾點(diǎn)：一、各個(gè)崗位施工人員必須佩戴安全帽，準(zhǔn)時(shí)到達(dá)工作崗位，在工作中不允許亂走，在指定的工作區(qū)域施工建設(shè)，若在施工過程中打鬧或者操作不規(guī)范，引發(fā)安全事故，需承擔(dān)全部責(zé)任。二、管理人員在工作中應(yīng)細(xì)致劃分監(jiān)管職責(zé)，并在明確責(zé)任后，依照安全管理中提出的條例和規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管施工人員，且對于經(jīng)常操作不規(guī)范的人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰，同時(shí)提醒施工人員繞開危險(xiǎn)的地方行走，若不遵守規(guī)定受傷需自行負(fù)責(zé)。三、管理中全面檢查所有材料，如果發(fā)現(xiàn)不合格的材料及時(shí)退還給廠家，以免埋下隱患。管理人員依照上述條例，嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步做好安全管理工作，以約束施工行為、操作行為，從而推動(dòng)施工作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行[2]。

2.2 嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場

公路施工企業(yè)要想降低安全事故發(fā)生的幾率，應(yīng)要求管理人員在工作中全面監(jiān)管施工現(xiàn)場，管理人員在明確要求后，嚴(yán)格管理施工場地，并在管理過程中要求施工人員將所有材料擺放整齊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隨意性擺放行為，應(yīng)及時(shí)制止，同時(shí)提出，如果不注重妥善保管材料，一旦發(fā)生事故，需承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。因此，在實(shí)際的工作中，要注重防范事故發(fā)生，使施工人員形成安全意識(shí)，以嚴(yán)格要求自我，在工作中按照規(guī)范化的流程建設(shè)，并依照要求擺放材料，提高其施工行為的規(guī)范性，確保施工現(xiàn)場安全，進(jìn)將消除隱患，從根本上杜絕安全事故發(fā)生。可見，防范安全事故發(fā)生的主要措施之一就是嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場，管理人員應(yīng)每天不定期巡查工地，盡早發(fā)現(xiàn)隱患和材料擺放在高處的現(xiàn)象，及時(shí)要求落實(shí)措施以后，要求施工人員每天工作中都必須將材料存放在指定的地方，進(jìn)而防止事故發(fā)生，并保證施工現(xiàn)場安全[3]。

2.3 定期培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)

公路施工企業(yè)在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，為了預(yù)防安全事故發(fā)生，應(yīng)高度重視開展安全管理工作，定期培訓(xùn)施工人員，使施工人員經(jīng)過一段時(shí)間培訓(xùn)掌握更多安全知識(shí)，并且在實(shí)際的工作中嚴(yán)格管理自我，以規(guī)范施工行為，避免因人為因素而埋下安全隱患。另外，施工人員在培訓(xùn)期間，通過學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識(shí)，能夠意識(shí)到安全的重要性，從而在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)自覺依照規(guī)范的流程施工，如，注意控制使用施工工具的力度，充分考慮到動(dòng)作幅度過大容易傷到其他人和自己，明確這一點(diǎn)以后，更加注重保護(hù)自我和他人的人身安全，這樣才能防止出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和危險(xiǎn)事故，能夠降低事故發(fā)生幾率[4]。因此，施工企業(yè)應(yīng)每隔一段時(shí)間組織施工人員接受一次培訓(xùn)，使全體施工人員牢記安全知識(shí)和安全管理規(guī)定，并在工作過程中依照安全管理?xiàng)l例指出的要求規(guī)范化施工，既提高其施工作業(yè)的規(guī)范性，同時(shí)提高施工人員安全意識(shí)，使其在實(shí)際的施工中始終以安全第一作為前提。因此，施工人員應(yīng)注重保護(hù)自我安全，且懂得如何保護(hù)自己，有利于從源頭上防止危險(xiǎn)事故發(fā)生，確保公路工程的安全施工和順利竣工[5]。

3 總結(jié)

總之，公路施工企業(yè)在實(shí)際的工程建設(shè)過程中除了要關(guān)注施工進(jìn)度以外，還應(yīng)將安全管理工作放在首要位置，要求管理人員依照安全管理制度中提出的規(guī)定全面監(jiān)管，以提高安全管理的質(zhì)量。同時(shí)管理人員在明確要求后，應(yīng)做到嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場，并加強(qiáng)監(jiān)管各個(gè)崗位的施工人員，以增強(qiáng)其約束力。同時(shí)，應(yīng)定期培訓(xùn)施工人員，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，使其在施工過程中遵循安全第一的原則，時(shí)刻注重自身安全和他人安全，進(jìn)而避免發(fā)生安全事故，這樣一來，才能夠確保公路工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)的快速發(fā)展和不斷進(jìn)步。