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(中國(guó)核工業(yè)中原建設(shè)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部, 北京 100089)
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額的快速上升,建筑行業(yè)在發(fā)展過程中獲得了更多的資金和良好的市場(chǎng)機(jī)遇,產(chǎn)值從2010 年的9.6萬億增長(zhǎng)到2018 年的23.5 萬億,每年房屋新開工面積近50 億平方米,三年用掉的水泥量超過美國(guó)一百年的用量,可見我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展速度之迅猛。在行業(yè)大發(fā)展的背景下,一些建筑水平高、建筑理念新穎的建筑企業(yè)紛紛涌現(xiàn)出來。同時(shí),在“高精尖特難”建筑方面我國(guó)建筑行業(yè)也已達(dá)到世界先進(jìn)水平,依靠我國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立完成了大量結(jié)構(gòu)復(fù)雜、難度極高、施工困難的建筑項(xiàng)目,如近年來剛剛通車的港珠澳大橋,是世界范圍內(nèi)的頂尖橋梁建筑。重塑神州、再造華夏、多少天塹變通途,建筑行業(yè)的快速發(fā)展極大的提高了廣大人民群眾的生活質(zhì)量。建筑行業(yè)經(jīng)成為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),可提供5200 萬就業(yè)崗位,曾為大量農(nóng)村勞動(dòng)力解決就業(yè),緩解農(nóng)村勞動(dòng)力過剩時(shí)期出現(xiàn)的就業(yè)問題,切實(shí)保障了社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定。
我國(guó)建筑行業(yè)在近些年快速發(fā)展的過程中,不僅十分重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng),努力做好國(guó)家大型工程項(xiàng)目的施工工作,同時(shí)也十分注重海外市場(chǎng),對(duì)海外的項(xiàng)目工程進(jìn)行搶占和承包。從2010 年開始,我國(guó)建筑行業(yè)的外匯收入達(dá)到了920 億美元。國(guó)家提出的“一帶一路”倡議對(duì)建筑企業(yè)近年來的海外市場(chǎng)拓展帶來了深遠(yuǎn)的影響,“一帶一路”倡議是大格局、大思維、大戰(zhàn)略,我國(guó)許多建筑業(yè)企業(yè)“借船出?!薄ⅰ氨F(tuán)出?!?、“融入當(dāng)?shù)亍薄ⅰ吧罡?xì)作”積極實(shí)踐并取得很多令人振奮的經(jīng)驗(yàn)。
我國(guó)政府以及建筑企業(yè)對(duì)建筑方面的研發(fā)費(fèi)用投入也較高,使我國(guó)建筑行業(yè)的技術(shù)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差異不斷減少,甚至在很多方面超過了西方發(fā)達(dá)國(guó)家獨(dú)占鰲頭??萍紕?chuàng)新方面,黨的十九大報(bào)告指出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,目前,BIM 技術(shù)及云計(jì)算、3D 打印、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)也正在推動(dòng)建筑行業(yè)不斷進(jìn)步。
建筑行業(yè)關(guān)系著我國(guó)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我國(guó)政府十分重視建筑工程的施工規(guī)范和工程質(zhì)量。一方面,政府部門相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和改革措施,另一方面,通過不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,倒逼建筑企業(yè)不斷完善內(nèi)部管理體系、提升管理水平。近年來,我國(guó)建筑行業(yè)的法律法規(guī)得到了進(jìn)一步完善,建筑行業(yè)的整體施工質(zhì)量已取得顯著提升。
建筑業(yè)受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)影響,是強(qiáng)烈依賴固定資產(chǎn)投資的被動(dòng)行業(yè),難以主動(dòng)創(chuàng)造產(chǎn)值。未來發(fā)展的整體規(guī)模直接受制造業(yè)、房地產(chǎn)和基建投資(三大行業(yè)投資額約占全部固定資產(chǎn)投資的75%)趨勢(shì)影響。2019 年,受中美貿(mào)易摩擦、國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策和部分地方政府現(xiàn)有高額負(fù)債的宏觀影響,建筑行業(yè)未來增速方面將面臨較大壓力。
2016 年至2018 年,我國(guó)人口增長(zhǎng)率呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),未來我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)將逐漸向老齡化發(fā)展。建筑企業(yè)的發(fā)展尤其以來勞務(wù)隊(duì)伍,而隨著既有勞務(wù)人員年齡老化,勞務(wù)人員逐漸減少,愿意從事體力勞動(dòng)的新增年輕勞務(wù)有限,勞務(wù)缺口的增大與逐步增長(zhǎng)的行業(yè)規(guī)模形成強(qiáng)烈對(duì)比,供給需求出現(xiàn)的剪刀差將進(jìn)一步助推勞務(wù)成本的上升,成本的上升擠壓著原本就微薄的利潤(rùn),給建筑企業(yè)的生存發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
建筑行業(yè)的發(fā)展盡管取得了令人矚目的成就,但是在進(jìn)行具體施工的過程中,仍然存在著建筑企業(yè)管理不到位、行業(yè)監(jiān)管力度不夠等各種問題,造成大量的資源浪費(fèi)。另外,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)城市的工業(yè)化水平仍然是較低的,這就導(dǎo)致建筑行業(yè)里仍然存在著相當(dāng)一部分建筑水平較低的建筑企業(yè)。部分企業(yè)為了節(jié)省建筑資金,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,在建筑技術(shù)方面的資金投入數(shù)量是比較少的。同時(shí),這部分建筑企業(yè)由于資金限制,無法引入掌握先進(jìn)技術(shù)的建筑行業(yè)施工人員,導(dǎo)致建筑企業(yè)缺乏高素質(zhì)的人才,基層建筑施工人員的綜合素質(zhì)和工作水平普遍較低,發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>
建筑行業(yè)是直接關(guān)系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè),因此,確保每一個(gè)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量安全是建筑企業(yè)以及政府相關(guān)部門需要切實(shí)關(guān)注的問題,因此,在建筑企業(yè)進(jìn)行施工的過程中,政府相關(guān)部門對(duì)具體施工行為的監(jiān)管仍有強(qiáng)化空間。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》就建筑市場(chǎng)模式改革以及政府監(jiān)管方式改革等作出了明確規(guī)定,關(guān)于市場(chǎng)模式改革,明確鼓勵(lì)設(shè)計(jì)施工總承包模式;關(guān)于招投標(biāo)制度改革,明確按投資主體重新要求,對(duì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目不再簡(jiǎn)單一刀切;關(guān)于政府監(jiān)管方式改革,明確對(duì)甲乙雙方同等要求;關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任改革,明確要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制等。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。而綠色循環(huán)低碳發(fā)展,是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,因此,我國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要首先以綠色發(fā)展為核心,全面深入地推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動(dòng)式建筑發(fā)展等以及推廣綠色施工、綜合管廊等實(shí)踐。
行業(yè)內(nèi)8 萬多家施工企業(yè)管理水平參差不齊、核心競(jìng)爭(zhēng)力差異明顯,隨著建筑企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端的逐步延伸和建筑行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)的加劇,施工企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步分化。政府推行PPP 模式后,具有資本和整合資本能力的企業(yè)已經(jīng)贏得了初步的勝利,而沒有資金能力的企業(yè)則在競(jìng)爭(zhēng)的紅海中苦苦掙扎,尤其PPP+EPC模式的推行,更加使得強(qiáng)者獲得更大的生存空間。同時(shí),隨著未來城鎮(zhèn)化發(fā)展高峰結(jié)束和投資高潮的褪去,不具有真正競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)必將面臨更大的挑戰(zhàn)。
綜合全文,當(dāng)前隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及工程項(xiàng)目數(shù)量的快速提升,在未來我國(guó)城市發(fā)展過程中建筑行業(yè)仍將會(huì)承擔(dān)重要的作用。同時(shí),必須正確認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展所面臨的問題和形勢(shì),作為建筑企業(yè),在未來發(fā)展過程中,要不斷推進(jìn)深化改革,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),注重自身能力建設(shè)。只有靜下心來做好我們自己的事,才能真正贏得客戶、贏得未來、應(yīng)得自身和行業(yè)的更好發(fā)展。