黃中杰
(消防高等??茖W校,云南 昆明 650208)
如何避免消防人員傷亡一直是各類滅火救援隊伍首當其沖的事項,誠然有的傷亡是戰(zhàn)斗行動中不可預見或無法抗拒的因素造成的,也有的是救援人員安全防護不到位、防范措施不準確、處置措施不恰當所致[1]。因此,有必要對戰(zhàn)斗行動中各類傷亡情況進行認真研究分析,從中吸取經(jīng)驗教訓,在今后的戰(zhàn)斗行動中最大限度避免傷亡。
在滅火救援行動中如何強化“安全第一”理念,不斷提高安全意識,扎實做好各行動環(huán)節(jié)安全防控工作,是整個消防隊伍亟待深入研究和解決的重要課題[2]。
建(構)筑物由于自然原因或燃燒高溫作用,往往易使建筑部分或整體喪失承載能力,導致結構局部發(fā)生破壞或整體倒塌。在各類災害事故處置中,由于消防指戰(zhàn)員對建(構)筑結構、材料、性能、使用情況等把控不準,盲目進攻、或位置選擇不當而造成被埋砸傷害事故時有發(fā)生[3]。所分析的56起案例中,14起出現(xiàn)建筑倒塌事故,占比25%。如2014.2.4上海寶山包裝制品有限公司倉庫火災中房屋坍塌2死2傷;2015.1.2哈爾濱陶瓷大市場倉庫火災中樓板坍塌5人犧牲;2017.5.2福建寧德柘榮民房火災局部石條樓板發(fā)生坍塌1人犧牲。
物別是在建筑火災撲救中,由于對建筑結內(nèi)部格局不清,受濃煙、黑暗環(huán)境條件限制、急于開展行動而造成摔落、失足等傷害事故時有發(fā)生,6起發(fā)生高空墜落事故,占比10.7%。如廣西玉林、黑龍江哈爾濱、遼寧沈陽、四川成都、上海徐匯火災現(xiàn)場、貴州滬昆高速救援案例等6起共計7人的人員傷亡案例。特別是2018年5月12日江蘇淮安又發(fā)生一起高層建筑火災撲救中1名現(xiàn)役官兵墜亡的慘劇,更加引發(fā)了全國消防隊伍的思索。
一方面火場中大量使用的塑料及化纖制品燃燒所產(chǎn)生大量的有毒氣體,易導致人員中毒、窒息;另一方面煙氣溫度較高,極易導致灼傷、燙傷,相繼發(fā)生了12起被煙火圍困事故,占比21.4%。如2008.1.2烏魯木齊德匯國際廣場火災有毒氣體彌漫3人犧牲;2009.2.9央視新址火災因吸人過量毒氣1人犧牲7人受傷。
與火災蔓延相比,爆炸的發(fā)生往往猝不及防,通常伴隨著發(fā)熱、發(fā)光、壓力上升、真空和電離等現(xiàn)象,具有很大的破壞作用,發(fā)生危品爆炸10起,占比17.8%。特別是2012.10.6湖南南常吉高速公路中液化氣槽罐車爆炸3名消防隊員犧牲;2015.8.12?;穫}庫爆炸導致消防現(xiàn)役24人、專職75人犧牲的重大傷亡。
火災發(fā)生時,電氣設備發(fā)生故障或電線電纜落到地面,在沒有切斷電源時,消防人員在救援過程中使用的液體滅火劑和金屬類的器材裝備,稍有不慎而引發(fā)觸電。2007.9.13浙江嘉興平湖木門廠火災中電線斷落而且導致2人死亡。2009.8.2.,浙江諸暨燈具廠火災中被脫落的帶電導線擊倒1人傷亡。2009.8.19河北廊坊高速公路交通事故1人被電擊倒搶救無效犧牲。
所分析案例中6起因激流、河道突然垮塌或救援行動中支點不牢固、繩索斷裂、安全鉤脫落等原因?qū)е聣嬎畯亩l(fā)傷亡事故。如重慶云陽、內(nèi)蒙武川、廣西賀州、湖北武漢、湖南岳陽、新疆博爾等傷亡案例。2起在摘除馬蜂窩過程中防護裝具出現(xiàn)展異常而導致傷亡,如:2010年河南安陽、2014海南文昌相繼發(fā)生馬蜂蟄亡的案例。
車輛動過程中由于道路狹窄、路面凍滑、超速、方向失靈、疲勞駕駛、路況不熟等原因引發(fā)交通事故,造成人員傷亡。發(fā)生了如2015.4.4河南許昌支隊在出警途中搶險救援車與滯留貨車碰撞2死2傷;2015.8.18黑龍江省牡丹江市出警途中水罐車側翻造成1死2傷;2017.10.4西藏日喀支隊則出警途中水罐車側翻造成1死4傷等慘劇。
造成消防員在滅火救援中發(fā)生傷亡的原因是多方面的,究其深層原因主要體現(xiàn)在裝備操作不當、訓練不深入、防護不到位、指揮不力等方面。
在滅火救援過程中,由于裝備器材性能參數(shù)了解不仔細,對具體的操作規(guī)程不掌握,使用注意事項不清楚,平時維護保養(yǎng)不到位,操作不熟練等因素導致進入現(xiàn)場后,操作隨意或者器材裝備故障,極易造成人員傷亡或無法完成行動任務[4]。
多數(shù)訓練只注重體能、技能、班組操法、合成演練等硬性考核指標,開展安全防護專項訓練少,即使在合成訓練和實戰(zhàn)演練中也常忽視安全防護訓練環(huán)節(jié)。此外大部分大中隊因缺少各類災害事故模擬訓練場地及設施,導致高溫、毒氣、缺氧、高空、黑暗、爆炸、垮塌等模擬實戰(zhàn)環(huán)境下的訓練開展不經(jīng)常、不深入。
科學的做好個人防護是預防滅火救授安全事故的有效措施。然而,目前在個人防護上存在諸多問題:一是個人防護裝備未照標準配備;二是防護裝備使用不合理,認為只要不是有毒、濃煙場所不落實個人防護也沒事;三是安全管理不到位,尤其是涉及到空呼器、安全繩、救生軟梯、緩降器等器材時,沒有履行嚴格登記,檢查、測試等關鍵環(huán)節(jié)。
部分隊伍對轄區(qū)“六熟悉”工作不重視,未按照訓練計劃開展,對作戰(zhàn)對象情況不了解,對周邊道路交通水源也不熟悉,從而貽誤戰(zhàn)機,使災情不斷擴大。對深入了解和研判單位的危險部位把握不準,對預案修訂正作也不夠重視。從相應的案例分析中發(fā)現(xiàn),深入到建筑內(nèi)部進行內(nèi)攻或救人時,因?qū)ㄖY構及格局不熟悉而導致不能正確選擇進攻或撒退路線。
部分指揮員火情偵察意識淡薄,認為到達現(xiàn)場后只要第一時間開展出水、救人等作業(yè),基本都能順利完成任務,而忽略這一重要環(huán)節(jié),極易出現(xiàn)現(xiàn)場情況還沒摸清、沒有科學決策、合理任務分工、就盲目開展戰(zhàn)斗行動,忽視安全防范措施。
目前基層指揮員大多都很年青,滅火救援現(xiàn)場組織指揮經(jīng)驗、能力和水平都還欠缺,特別是面對復雜、符殊、危險性大的事故現(xiàn)場時,相應的臨機處置能力不足、對現(xiàn)場何時需要內(nèi)攻、何時需要撤退時機把握不準、對危險性缺乏預判。
通過對近年國內(nèi)重特大火災事故案例分析發(fā)現(xiàn),往往多由于初期不能有效把握戰(zhàn)機。戰(zhàn)機的把控與對作戰(zhàn)對象結構、消防設施、工藝流程、潛在危險等情況熟悉有著千絲萬縷的聯(lián)系;與個人、內(nèi)攻小組、水槍陣地安全防護到位有著十分重要的影響;與偵察到位、科學判斷決策、力量部署合理,果斷處理進攻與撤退、內(nèi)功與外控等戰(zhàn)術有著密不可分的關系。
長期以來,部分基層單位消防人員缺乏對各類災害事故特點的理性認識、危害程度的全面掌握及避險技能的素質(zhì)養(yǎng)成,在面對突發(fā)險情時往往不知如何緊急避險,接到撤退命令后不知如何選擇撤退路線,難以確保自身作戰(zhàn)安全[5]。
滅火救援現(xiàn)場情況復雜且千變?nèi)f化,具有不可預料性和突發(fā)性,只有規(guī)范管控好滅火救援現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié),才能盡可能地避免傷亡。
深入開展對歷年消防隊伍滅火救援事故通報、戰(zhàn)例影像資料、《作戰(zhàn)訓練安全要則》、《搶險救援行動操作勤務規(guī)程》等學習,引導人員總結好的經(jīng)驗做法,吸取事故教訓,筑牢安全意識,形成“時時、處處、事事”講安全的良好氛面,將“講安全、學安全”融入執(zhí)勤戰(zhàn)備、滅火救援和訓練、生活、工作每個環(huán)節(jié)[6]。
當前災害現(xiàn)場情況復雜,戰(zhàn)斗條件惡劣,沒有良好的裝備是難以做到個人防護,更談不上完成救援任務。各級消防部隊要認真做好空氣呼吸器、呼救器、防化服、隔熱服等個人防護裝備的日常保養(yǎng)維護工作,參加各類滅火救援時,手套、安全帶、安全鉤、安全繩、膠靴、頭盔等必須佩戴齊全。同時,加大消防官兵對裝備學習、操作和管理力度,確保裝備能用、好用,杜絕因裝備失靈、操作失誤造成官兵傷亡。
基層指揮員指揮水平的高低直接制約著滅火救援戰(zhàn)斗的開展。因此,只有通過舉辦培訓班、講座、實戰(zhàn)演練等方式,加強對基層指揮員的培訓,提高技戰(zhàn)術水平,從而減少傷亡事故的發(fā)生。通過系統(tǒng)性的理論學習、典型案例分析、想定作業(yè)、實戰(zhàn)實訓等方式訓練初戰(zhàn)指揮人員的分析、判斷、預測、解決問題能力。通過多看、多學、多思才能真正提高初戰(zhàn)指揮人員的決策能力[7]。
基層指揮員對轄區(qū)范圍內(nèi)各類場所的結構、類型、危險性有了深入細致的掌握后,才能有針對性制定方案。同時,在充分了解熟悉的基礎上,理論聯(lián)系實際,開展實戰(zhàn)演練才具有針對性,才能真正檢驗和提高臨機反應和現(xiàn)場處置能力,確保人員將演練充分內(nèi)化為實戰(zhàn)[8]。
大量安全事故的發(fā)生與指揮現(xiàn)場職責分工不細致、私自變更崗位、冒險操作、監(jiān)督落實完成情況不到位等情況有密切聯(lián)系。甚至由于周圍環(huán)境噪雜、混亂,危險信號根本無法及時察覺,從而導致事故發(fā)生。特別是安全員的設置,人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓、具備相應專業(yè)知識和敏銳的觀察力,不僅要對現(xiàn)場安全狀況、組織進攻人員的安全防護情況進行安全檢查,還要能進行動態(tài)觀測、全局觀察、有效開展安全評估[9]。
指揮員應敏銳觀察、準確判斷、遵循規(guī)律、合理用兵、快速反應、以變制變,牢牢把握火場指揮的主動權,采取積極有效的應對措施。特別是當災害現(xiàn)場發(fā)生突變或危及人員生命安全時及時調(diào)整部署,避免不必要的傷亡。
滅火組織指揮涉及面廣、專業(yè)性強,貫穿于戰(zhàn)斗行動全過程,因而需要建立高效的組織指揮機構、明確的職責分工、規(guī)范的組織程序、使用科學合理的方法,使各級各類作戰(zhàn)人員通力協(xié)作,有效實施戰(zhàn)斗意圖,不間斷地實施有效指揮,充分發(fā)揮滅火救援組織指揮體系的最大效能。
依托數(shù)據(jù)平臺建立戰(zhàn)例研究庫,收集匯總分析各類災害事故典型戰(zhàn)例,進一步實現(xiàn)查詢、處理、整合、繪圖、評估、估算、信息交換等功能,在復盤中掌握規(guī)律,挖出金礦,切實達到“以評促訓、以評促戰(zhàn)”的目的,為汲取經(jīng)驗教訓開辟新途徑,提供新方法,大力探索三維動畫、人工智能、模擬仿真等技術,提高戰(zhàn)評工作的系統(tǒng)性、聯(lián)合性、參與性。
總之,災害事故現(xiàn)場瞬息萬變、復雜異常、模式多樣、潛在危險無處不在,只有未雨綢繆,不斷加強業(yè)務學習、完善安全制度,強化專業(yè)訓練、提升戰(zhàn)技能力、深化安全管理水平,做到研判準確、科學決策、分工合理、落實到位方能能將危險因素降到最低,面對危險時臨危不懼,化險為夷,才能在滅火救援過程中最大限度減少人員傷亡[10]。