徐 松

(上海環(huán)境研究中心有限公司，上海 200030)

為貫徹《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))、《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任主體，廣州省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)與地方政府簽訂了土壤污染防治責(zé)任書(shū)，要求重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)在責(zé)任書(shū)簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)對(duì)生產(chǎn)區(qū)、原材料及廢物堆放區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展土壤污染隱患排查，并根據(jù)排查情況制定整改方案。為此，企業(yè)委托第三方對(duì)場(chǎng)地開(kāi)展土壤隱患排查工作并形成報(bào)告。在資料收集分析、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員訪談的基礎(chǔ)上，完成了本項(xiàng)目隱患排查工作，為后續(xù)企業(yè)制定土壤污染隱患整改方案、落實(shí)整改措施，以及為今后場(chǎng)地的土壤污染防治工作和土壤監(jiān)測(cè)提供基礎(chǔ)。

1 某化工廠概況

某化工廠于2010年建廠，占地面積約8萬(wàn)m2，從事甲基丙烯酸甲酯(MMA)的生產(chǎn)，被列入地方的土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄之中。建廠之前場(chǎng)地被海水覆蓋，后期回填、平整等工作由政府完成。自建廠以來(lái)該場(chǎng)區(qū)內(nèi)的平面布置未發(fā)生較大的變化。主要工程內(nèi)容見(jiàn)表1。

表1 某化工廠主要工程內(nèi)容

2 某化工廠工藝流程

本項(xiàng)目產(chǎn)品為甲基丙烯酸甲酯(MMA)，主要工藝包括水合工藝、一段氧化、二段氧化、甲基丙烯酸(MAA)回收、酯化和廢氣廢液處理等工序來(lái)完成，生產(chǎn)工藝流程為原料抽余油(異丁烯含量>40%)通過(guò)水合反應(yīng)，將抽余油中異丁烯水合為叔丁醇，再通過(guò)兩段氧化反應(yīng)，一段氧化將叔丁醇氧化為甲基丙烯醛，二段氧化將甲基丙烯醛氧化為甲基丙烯酸(MAA)水溶液。隨后，采用萃取方法得到甲基丙烯酸(MAA)，并進(jìn)一步與甲醇酯化生成甲基丙烯酸甲酯(MMA)，提純后得到最終產(chǎn)品。

3 土壤污染隱患排查原則

按照《重點(diǎn)企業(yè)隱患排查指南》的內(nèi)容和要求，主要從原輔材料和產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)裝置、污水處理、廢物儲(chǔ)存和處置幾個(gè)方面進(jìn)行土壤污染隱患排查。

3.1 化學(xué)品的儲(chǔ)存

原輔材料的儲(chǔ)運(yùn)包括液體儲(chǔ)罐(地上、地下和離地儲(chǔ)罐)、桶裝液體、儲(chǔ)存坑坑/塘、固體原輔材料的儲(chǔ)運(yùn)，以及產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)。儲(chǔ)存坑/塘風(fēng)險(xiǎn)最大，地下儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)高于地上儲(chǔ)罐，直接接地的地上儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)高于離地的地上儲(chǔ)罐。

儲(chǔ)罐較好的設(shè)計(jì)和管理方式：將儲(chǔ)罐放置于防滲設(shè)施內(nèi)(如混凝土容器)；給儲(chǔ)罐配置泄漏檢測(cè)裝置，并定期檢查泄漏檢測(cè)裝置；給儲(chǔ)罐配置陰極保護(hù)系統(tǒng)，并定期檢查陰極保護(hù)系統(tǒng)；采用雙層儲(chǔ)罐；給罐體配置溢流收集裝置；定期檢查儲(chǔ)罐進(jìn)料口、出料口、法蘭、基槽和排凈口等重點(diǎn)易發(fā)生滲漏的部位等。

桶/袋裝物質(zhì)的存儲(chǔ)較好的設(shè)計(jì)和管理方式：設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存化學(xué)品，具有較為完善的防風(fēng)、防雨、防泄漏措施，按照類(lèi)別分區(qū)存放；使用合適的特殊包裝，放置包裝的區(qū)域保留有防滲下墊面；液體化學(xué)品放置防泄漏托盤(pán)上，或儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)有泄漏收集溝；有專門(mén)人員定期巡檢化學(xué)品儲(chǔ)存的情況等。

3.2 生產(chǎn)加工裝置

生產(chǎn)加工裝置較好的設(shè)計(jì)和管理方式：將裝置放置于防滲設(shè)施內(nèi)(如混凝土容器)；地上生產(chǎn)裝置設(shè)置防泄漏圍堰，并定期檢查裝置(特別是四壁)及下墊面；裝置配置泄漏檢測(cè)裝置，并定期檢查；定期檢查裝置進(jìn)料口、出料口、法蘭、基槽和排凈口等重點(diǎn)易發(fā)生滲漏的部位等。

3.3 污水處理設(shè)施

污水處理設(shè)施較好的設(shè)計(jì)和管理方式：污水收集、處理與排放的管道材質(zhì)符合技術(shù)規(guī)范要求，提高管線材質(zhì)等級(jí)，進(jìn)行施工期監(jiān)理；污水處理裝置和管線定期檢查和維護(hù)；定期廠區(qū)內(nèi)土壤和地下水監(jiān)測(cè)；污泥貯存場(chǎng)所設(shè)置于防滲設(shè)施內(nèi)，完善污泥管理措施；完善的應(yīng)急管理措施等。

3.4 散裝液體的轉(zhuǎn)運(yùn)

裝車(chē)與卸貨：設(shè)計(jì)階段裝卸點(diǎn)具有防雨、防滲漏設(shè)施；裝卸軟管具有自動(dòng)停止控制裝置；有軟管固定裝置，保證輸送液體物料時(shí)不會(huì)脫出至容器外面；操作處應(yīng)有清晰的灌注和抽出說(shuō)明；在灌注和抽出點(diǎn)設(shè)有油滴收集盤(pán)等。管理階段定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對(duì)等

管道運(yùn)輸：設(shè)計(jì)階段地下管道設(shè)計(jì)時(shí)配置泄漏檢測(cè)裝置；給地下管道配置陰極保護(hù)和腐蝕防護(hù)系統(tǒng)(在土壤腐蝕性強(qiáng)的區(qū)域，如鹽堿化或酸雨嚴(yán)重區(qū)域，陰極保護(hù)或其它等效形式的腐蝕防護(hù)非常重要；采用雙層管道設(shè)計(jì)等。管理階段定期進(jìn)行滲漏檢測(cè)；期檢查陰極防護(hù)系統(tǒng)；定期檢查腐蝕防護(hù)系統(tǒng)；定期對(duì)管線進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對(duì)等。

泵傳輸：泵傳輸液體物料時(shí)一般和大型儲(chǔ)存裝置或處理設(shè)施相連，操作人員一旦發(fā)現(xiàn)泵的故障，及時(shí)關(guān)閉管道閥門(mén)即可防止液體泄漏，降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)和建設(shè)階段可將泵放置在防滲的設(shè)施中(如混凝土容器)；在泵體下方設(shè)計(jì)收集裝置；在泵體上方設(shè)計(jì)防雨設(shè)施等。管理階段定期檢查泵運(yùn)行情況；定期對(duì)泵進(jìn)行維護(hù)等。

開(kāi)口桶的運(yùn)輸：使用開(kāi)口桶轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)物質(zhì)或有毒有害物質(zhì)，造成土壤污染的可能性極大，只有通過(guò)不滲漏的密閉設(shè)施才能降低土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不符合防滲漏或公司化學(xué)品管理要求的活動(dòng)，需對(duì)土壤風(fēng)險(xiǎn)污染進(jìn)行排查。如涉及開(kāi)口通的運(yùn)輸，運(yùn)輸區(qū)域設(shè)計(jì)不滲漏地面，且配有不滲漏的排水管和其它對(duì)應(yīng)設(shè)施(如油/水分離器和事故應(yīng)急閥門(mén)等)；場(chǎng)地設(shè)計(jì)有防雨水設(shè)施等。管理階段應(yīng)對(duì)開(kāi)口桶運(yùn)輸有嚴(yán)格的管理流程和條例；對(duì)開(kāi)口桶運(yùn)輸區(qū)域有日常巡查記錄；產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對(duì)等。

3.5 危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存

未包裝的危險(xiǎn)廢物在暫存和運(yùn)輸過(guò)程中如果沒(méi)有苫蓋或其它設(shè)施，容易造成土壤污染。經(jīng)過(guò)包裝的液體危廢在包裝受損時(shí)容易導(dǎo)致土壤污染，當(dāng)包裝好的固體和粘性危廢包裝受損時(shí)，也可能導(dǎo)致土壤污染，但污染風(fēng)險(xiǎn)一般低于液體危廢包裝受損時(shí)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

4 初步排查結(jié)論

根據(jù)資料審閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談，以及按照《重點(diǎn)企業(yè)隱患排查指南》中要求進(jìn)行識(shí)別，初步識(shí)別出場(chǎng)地的土壤污染隱患風(fēng)險(xiǎn)，見(jiàn)表2和圖1。

表2 工廠主要土壤污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果表

圖1 廠區(qū)土壤污染隱患風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍示意圖

5 建議措施

(1)建立定期土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。通過(guò)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)、日常巡查和調(diào)查監(jiān)測(cè)等手段定期對(duì)工廠土壤污染隱患進(jìn)行排查：

1)資料收集與保存：收集和保存生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程涉及的物質(zhì)、設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行管理等信息，通過(guò)充分的案頭研究和實(shí)際的運(yùn)營(yíng)狀況，確定物質(zhì)進(jìn)入土壤的可能性以及分散方式，識(shí)別出高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域。

2)目測(cè)檢查：培訓(xùn)和安排具有經(jīng)驗(yàn)的員工開(kāi)展設(shè)施設(shè)備及運(yùn)行情況檢查。檢查員應(yīng)需保持記錄結(jié)果和行動(dòng)日志，包括：①檢查實(shí)施類(lèi)型和名稱；②檢查地點(diǎn)；③檢查時(shí)間和頻率；④檢查方法；⑤結(jié)果報(bào)告和記錄方式；⑥對(duì)違規(guī)行為采取的行動(dòng)。

為證明地面和路面是否滿足防滲防漏的需求，定期對(duì)其接口結(jié)構(gòu)、突起邊緣和破碎程度等進(jìn)行檢查，目視檢查內(nèi)容包括：①地面或路面已使用的時(shí)間；②當(dāng)前和預(yù)期用途；③觀察到的液體滲漏情況；④檢查時(shí)的地面狀況。

3)日常巡查：建立對(duì)容器、管道、泵及土壤污染防控設(shè)備的定期檢查制度。對(duì)特定生產(chǎn)項(xiàng)目、特定區(qū)域或特定材料進(jìn)行專項(xiàng)巡查，識(shí)別泄漏、揚(yáng)撒和溢漏的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4)調(diào)查監(jiān)測(cè)：當(dāng)資料收集、目測(cè)或巡查等發(fā)現(xiàn)土壤有疑似污染的現(xiàn)象，可以通過(guò)調(diào)查采樣和分析檢測(cè)進(jìn)行確認(rèn)。調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)束后，正確分析和評(píng)估調(diào)查結(jié)果，判斷污染物種類(lèi)、濃度及空間分布，并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及污染區(qū)的范圍，明確是否需要采取進(jìn)一步的行動(dòng)，包括但不限于：①完善運(yùn)行管理措施；②完善防止污染的設(shè)備設(shè)施；③建立并啟動(dòng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控措施；④清除污染土壤；等。

(2)制定、實(shí)施自行土壤污染自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。自行監(jiān)測(cè)方案的制定和實(shí)施結(jié)合土壤隱患排查制度的制定及土壤隱患定期排查的結(jié)果相應(yīng)更新或完善。

(3)定期對(duì)地下管線、未設(shè)防滲收集設(shè)施的地下儲(chǔ)罐進(jìn)行密閉性檢測(cè)，了解工廠地下設(shè)施是否有泄露跡象。

6 結(jié)束語(yǔ)

被列入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的企業(yè)應(yīng)盡早建立土壤污染隱患排查治理制度，定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施開(kāi)展隱患排查和監(jiān)測(cè)工作。如發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地內(nèi)土壤和地下水受到污染，積極進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)工作，為企業(yè)日后項(xiàng)目改擴(kuò)建和退場(chǎng)提前做好準(zhǔn)備。