張曉梅，黃晶梅

(長春大學(xué)a.特殊教育學(xué)院；b.特殊教育研究中心，長春 130022)

殘疾人平等接受高等教育，不僅是教育公平與社會公正理念的必然要求，也是一個社會文明發(fā)展程度的標(biāo)志。我國殘疾人高等教育起步較晚，1985年，濱州醫(yī)學(xué)院開始招收肢殘學(xué)生，1987年，長春大學(xué)開始招收視障學(xué)生、聽障學(xué)生。同年，北京大學(xué)招收了21名通過普通高考的殘疾學(xué)生，開啟了我國高等融合教育。融合教育理念自提出以來，對世界各國教育發(fā)展方向都產(chǎn)生了巨大的影響。1994年召開的世界特殊教育會議上，各國達(dá)成的《薩拉曼卡宣言》中確定了融合教育的基本理念與原則，此后，融合教育成了世界特殊教育改革的重要主題，引導(dǎo)著特殊教育實踐的方向。融合教育作為一種教育理想不僅徹底改變了特殊教育觀念與發(fā)展模式，而且賦予普通教育以嶄新的內(nèi)容[1]。融合教育在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域獲得了本土化的發(fā)展，在高等教育階段的實踐與研究尚處于起步探索階段。

2015年，教育部、中國殘聯(lián)出臺了《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》，要求為殘疾人參加普通高考提供合理便利的條件，使各類殘疾人都有機會參加普通高校招生考試。2018年，全國有11154名殘疾人被普通高等院校錄取，1873名殘疾人進入高等特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)[2]。越來越多的殘疾學(xué)生通過單考單招或普通高考進入了高等院校，但是絕大多數(shù)高校還沒有做好充分的準(zhǔn)備，還不能為殘疾學(xué)生提供全方位的支持，殘疾大學(xué)生還不能像普通大學(xué)生一樣享有大學(xué)生活。殘疾人高等教育如何順應(yīng)融合教育的大趨勢，如何滿足殘疾大學(xué)生對融合教育的需求，如何構(gòu)建起融合教育支持服務(wù)體系等問題，已成為當(dāng)前迫切需要解決的任務(wù)。

目前，我國有23所高校開展高等特殊教育，長春大學(xué)是我國第一所專門招收視障人、聽障人接受高等教育的院校，是我國第一所進行藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士單考單招的院校。長春大學(xué)率先將融合教育理論應(yīng)用于高等特殊教育實踐，并進行了高等融合教育培養(yǎng)模式的研究，改變了我國長期以來形成的封閉式、隔離式的高等特殊教育模式，對于全面提升殘障大學(xué)生綜合素質(zhì)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)教育公平具有重大意義。2017年，中國殘聯(lián)、教育部有關(guān)部門召開“殘疾人高等融合教育試點工作研討會”，決定開展殘疾人高等融合教育試點，共設(shè)六所院校為試點。現(xiàn)在，為期兩年的高等融合教育試點工作剛剛結(jié)束，試點工作為高校開展殘疾學(xué)生教育提供了經(jīng)驗，為未來國家制定相關(guān)政策提供了依據(jù)。

1 融合教育試點某院校開展融合教育概況

融合教育試點某院?，F(xiàn)有本科專業(yè)8個，即針灸推拿學(xué)(視障)、康復(fù)治療學(xué)(視障)、音樂表演(視障)、繪畫(聽障)、視覺傳達(dá)設(shè)計(聽障)、動畫(聽障)、工商管理(聽障)7個高等特殊教育本科專業(yè)，1個特殊教育師范類本科專業(yè)。其中音樂表演和工商管理分別為視障和聽障融合教育專業(yè)。目前在校學(xué)生1170人，其中聽障學(xué)生448人，視障學(xué)生398人，健全學(xué)生324人，是全國在校殘障學(xué)生最多的本科特教學(xué)院。2018年獲批中醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位、藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)，2019年通過單考單招方式，面向全國招收殘障人碩士研究生。

該校特殊教育學(xué)院的創(chuàng)建秉持了殘健融合的辦學(xué)理念，即將特殊教育學(xué)院建立在以健全學(xué)生為主的綜合性大學(xué)內(nèi)，殘疾學(xué)生的培養(yǎng)完全融入健全學(xué)生的文化氛圍中。2005年9月，率先進行了視障大學(xué)生融合教育模式的實踐與研究，先從1個輔修專業(yè)開始試運行，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的3個輔修專業(yè)和1個融合專業(yè)，實踐與研究成果于2009年獲吉林省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎。2016年，工商管理專業(yè)開始招生聽障學(xué)生，每年招生6人，目前在校生16人。聽障學(xué)生與健聽學(xué)生除了共同在課堂上進行學(xué)習(xí)活動之外，聽障學(xué)生全面參與到健聽學(xué)生的社團活動、社會服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中。隨著全面融合的推進，學(xué)校在融合教育文化建設(shè)方面有了跨越式的發(fā)展。

以融合教育理論為指導(dǎo)，以融合教育資源中心為保障，創(chuàng)建了殘—健融合的人才培養(yǎng)模式，提升了殘疾大學(xué)生的就業(yè)競爭力。通過加強就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)平臺建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，全面提升殘疾大學(xué)生的就業(yè)能力。參加融合教育的大學(xué)生就業(yè)率一直保持在90%以上，有的畢業(yè)生選擇繼續(xù)求學(xué)，在國內(nèi)外攻讀了碩士、博士學(xué)位，有的選擇自主創(chuàng)業(yè)，有的在各級特殊教育學(xué)校任教，有的在按摩醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)任醫(yī)師、按摩師，還有的在政府機關(guān)、企事業(yè)單位工作。他們在各自的崗位上勤奮進取，自強不息，取得了令人矚目的成績。

2 融合教育試點某院校融合教育實踐經(jīng)驗

2.1 設(shè)置融合教育專業(yè)

某試點院校目前擁有音樂表演(視障)和工商管理(聽障)2個完全融合教育專業(yè)；特殊教育、英語、漢語言文學(xué)3個視障融合輔修專業(yè)。設(shè)置音樂表演專業(yè)招收視障學(xué)生，屬于藝術(shù)學(xué)門類，本科，學(xué)制四年，授予藝術(shù)學(xué)學(xué)士學(xué)位，在音樂學(xué)院與健全學(xué)生一起學(xué)習(xí)。就業(yè)方向是能在專業(yè)文藝團體從事音樂表演工作，能在學(xué)校、企事業(yè)單位及社會團體從事教育教學(xué)等工作。音樂表演專業(yè)符合部分視障學(xué)生的就業(yè)需求及興趣專長，在資源中心提供的盲文樂譜等資料、琴房等訓(xùn)練場所的基礎(chǔ)上，視障學(xué)生能夠很好地適應(yīng)在音樂學(xué)院與健全學(xué)生一起學(xué)習(xí)。設(shè)置工商管理專業(yè)招收聽障學(xué)生，屬于管理學(xué)門類，本科，學(xué)制四年，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，在管理學(xué)院與健全學(xué)生一起學(xué)習(xí)。就業(yè)方向是面向殘疾人的各級組織、機構(gòu)，各類特殊學(xué)校、大中型企業(yè)和社會各界需要管理人才的部門和單位。工商管理專業(yè)符合聽障學(xué)生的就業(yè)需求，在資源中心提供的手語翻譯、口語漢字轉(zhuǎn)換軟件，集教師授課口型、面部表情及課程內(nèi)容等為一體的視頻攝錄技術(shù)的幫助下，聽障學(xué)生能夠適應(yīng)在管理學(xué)院與健全學(xué)生一起學(xué)習(xí)。

2.2 探索融合教育培養(yǎng)模式

一是選修課程融合。全校近百門公共選修課供殘疾大學(xué)生選擇。二是自主輔修融合。學(xué)生在完成主修專業(yè)學(xué)習(xí)的同時，輔修其他的普通本科專業(yè)。學(xué)校在課程排設(shè)上優(yōu)先考慮參加輔修學(xué)生的需要，使主修專業(yè)和輔修專業(yè)在學(xué)習(xí)時間上不發(fā)生沖突。三是完全融合。在普通教學(xué)院部的相關(guān)專業(yè)通過單考單招方式招收殘疾學(xué)生，融合教育資源中心提供輔助支持。自主輔修和完全融合模式之間不是固化的，根據(jù)學(xué)生的情況，可以進行靈活流動和轉(zhuǎn)換。例如，在完全融合模式下學(xué)習(xí)的聽障學(xué)生，由于語言交流的障礙、學(xué)習(xí)方式不適應(yīng)，跟不上正常學(xué)習(xí)進度等原因，不能適應(yīng)在管理學(xué)院完全融合學(xué)習(xí)的模式，可以經(jīng)過評估，采取隨班就讀形式學(xué)習(xí)，也可以直接回到特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)。

2.3 構(gòu)建融合教育支持系統(tǒng)

學(xué)校建有融合教育資源中心，由盲文打字印刷室、語音制作室、視障學(xué)生電子閱覽室、盲文閱覽室等構(gòu)成，配備了盲文打字、盲文印刷、盲文閱讀設(shè)備以及讀屏軟件、點字翻譯軟件、語音轉(zhuǎn)換成文字的軟件等，配有專業(yè)的輔導(dǎo)教師和專門的工作人員為殘障學(xué)生提供支持與服務(wù)?，F(xiàn)有資源中心的主要功能是為殘障學(xué)生的學(xué)習(xí)提供支持，為教師的教學(xué)、科研提供支持，包括各種考試的特殊試卷制作、特殊考場安排、考試時間延長，提供特制學(xué)習(xí)材料、技術(shù)支持和輔助器具，融合教育教學(xué)的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，學(xué)生學(xué)習(xí)情況的跟蹤、調(diào)查和反饋，融合教育的科學(xué)研究等。資源中心制作的視障專業(yè)特色教材，填補了我國某些專業(yè)課程沒有語音教材、盲文教材的空白[3]。根據(jù)吉林省第二期特殊教育提升計劃中提出的“建設(shè)省級特殊教育資源中心”的要求，結(jié)合融合教育資源中心建設(shè)經(jīng)驗，學(xué)校已申請建立吉林省特殊教育資源中心。建成的省級特殊教育資源中心將整合全省資源，開展科學(xué)研究、融合教育、綜合性社會服務(wù)等活動，并指導(dǎo)全省范圍內(nèi)基礎(chǔ)特殊教育資源中心、資源教室的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作，并為區(qū)域內(nèi)其他高校開展融合教育提供支持和指導(dǎo)。

2.4 建設(shè)無障礙環(huán)境

為了方便殘障學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，學(xué)校著力打造規(guī)劃合理、便捷有效的無障礙環(huán)境。學(xué)校設(shè)有專門的殘疾人停車位、衛(wèi)生間、指示標(biāo)志以及方便輪椅通行的坡路。在視障學(xué)生學(xué)習(xí)及生活的主要場所建有盲道、帶有盲文的欄桿扶手，裝備帶有盲文、語音提示及低位按鈕的無障礙電梯。配備了融合教育教學(xué)輔助設(shè)施，如具有全程語音導(dǎo)航功能的輔助教學(xué)網(wǎng)站，盲文圖書專用閱覽室，配有讀屏軟件的計算機房。學(xué)校還建有無障礙研究學(xué)術(shù)平臺——吉林省殘疾人康復(fù)設(shè)備及技術(shù)科技創(chuàng)新中心，研制了為聽障學(xué)生在融合教育課堂中使用的“聽障人群無障礙交流平臺服務(wù)器端軟件”“聽障人群無障礙交流視頻傳輸軟件”等；為聽障人提供生活、交流便利的“聽障人群生活輔助裝置”“基于移動互聯(lián)網(wǎng)的聽障人群手語互助平臺軟件”“互聯(lián)網(wǎng)+手語在線翻譯學(xué)習(xí)平臺軟件”等。開發(fā)了為視障學(xué)生提供便利的“攜帶式盲文識別與語音交互技術(shù)”“盲用局域?qū)Ш胶投ㄎ幌到y(tǒng)”“盲人智能避障與導(dǎo)航系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)”等[4]。這些科技產(chǎn)品的應(yīng)用方便了殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活，在一定程度上減少了殘疾及環(huán)境所帶來的障礙，使殘疾學(xué)生能夠更好地融入到校園生活中。

3 高等融合教育的思考

3.1 高等特殊教育資源中心不能滿足融合教育發(fā)展需要

資源中心是融合教育支持體系的重要組成部分，是融合教育得以順利進行的重要保障，可以說沒有特殊教育資源中心專業(yè)的支持與服務(wù)，就沒有真正的融合。開展融合教育的高校都十分重視資源中心的建設(shè)，但由于缺乏資源中心建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，普通高校缺乏特殊教育的經(jīng)驗等原因，普遍存在資源中心規(guī)模小、功能不健全、相關(guān)行政能力有限等問題，資源中心不能提供所需要的足夠的支持與服務(wù)，直接影響到了我國高等融合教育的質(zhì)量。

加強資源中心建設(shè)需要進一步加大人、財、物的投入，明確資源中心的權(quán)限、編制、制度，使資源中心能夠具備行政管理、專業(yè)服務(wù)、咨詢指導(dǎo)、科學(xué)研究等功能，保障和支持高校融合教育的順利開展。開展融合教育的高校，可以建立校級的資源中心，滿足本學(xué)校融合教育的需要，根據(jù)本區(qū)域內(nèi)高校開展融合教育的情況，逐步將校級資源中心打造成為能夠服務(wù)本區(qū)域內(nèi)高等融合教育的資源中心。幾所開展融合教育的高校也可以聯(lián)合起來共同建立區(qū)域性的資源中心，實現(xiàn)資源共享。

3.2 無障礙環(huán)境建設(shè)與國家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚有差距

2012年，由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《無障礙設(shè)計規(guī)范》提出了無障礙設(shè)施的設(shè)計要求?！稛o障礙設(shè)計規(guī)范》所指的無障礙環(huán)境泛指一個既可通行無阻而又易于接近的理想環(huán)境，其中包括了物質(zhì)環(huán)境無障礙和信息、交流無障礙。對于教育建設(shè)的無障礙設(shè)施規(guī)定有：建筑物設(shè)置無障礙出入口，宜設(shè)置為平坡出入口；主要教學(xué)用房應(yīng)至少設(shè)置1部無障礙樓梯；建有滿足無障礙要求的公共廁所。對于接收殘疾學(xué)生的教育建筑的無障礙設(shè)施規(guī)定有：主要教育用房每層至少有1處滿足無障礙要求的公共廁所；合班教室、報告廳以及劇場等設(shè)置不少于2個輪椅座席，服務(wù)報告廳的公共廁所應(yīng)滿足無障礙要求；有固定座位的教室、閱覽室、實驗教室等教學(xué)用房，應(yīng)在靠近出入口處預(yù)留輪椅回旋空間[5]?，F(xiàn)有高校在設(shè)計建造之初普遍缺乏無障礙設(shè)計，現(xiàn)在需要投入大量人力、物力、財力對現(xiàn)有設(shè)施進行全面改造。很多高校沒有能力進行全面改造，僅能夠保證教學(xué)區(qū)域的無障礙環(huán)境改造。

按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求，主要從以下兩個方面強化無障礙環(huán)境建設(shè)：一是物質(zhì)環(huán)境無障礙建設(shè)。為了保證殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)，需要對學(xué)校的教育建筑進行無障礙改造；為了保證殘疾學(xué)生在校內(nèi)的行走、活動等，需要改造校園道路和綠地、廣場等無障礙環(huán)境；為了保證殘疾大學(xué)生住校生活，需要改造殘疾學(xué)生的宿舍、浴室、食堂等生活區(qū)的無障礙環(huán)境。二是信息交流無障礙建設(shè)?！稛o障礙設(shè)計規(guī)范》中信息無障礙的規(guī)定是為了保證殘疾學(xué)生在任何情況下都能平等地、方便地獲取信息，或者使用通常的或特殊的溝通手段利用信息，需要為殘疾學(xué)生提供各種學(xué)習(xí)軟件、社交軟件及輔助手段。

3.3 教育文化氛圍不能充分彰顯融合教育特色

眾所周知，融合教育不僅僅是特殊教育的事情，更不是某個人的事情，而是與社會上所有公民相關(guān)的事情。在學(xué)校里，主要體現(xiàn)在普通大學(xué)生與殘疾學(xué)生的相關(guān)性上。融合教育強調(diào)要促進更多的學(xué)生參與和合作，減少排斥和歧視[6]。融合教育的本質(zhì)特征是強調(diào)包容、接納、參與、合作、共生與共享，反對任何歧視和排斥[7]20。殘疾學(xué)生完全融合于學(xué)校的校園文化中，與正常學(xué)生共享學(xué)校的教育資源、人文資源，同等參與各項文體活動和大型比賽。雖然歧視和排斥殘疾學(xué)生的現(xiàn)象極少發(fā)生，但采取“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度，用“和我不一樣”的眼光對待殘疾學(xué)生的情況依然存在。究其原因是學(xué)校缺少對普通大學(xué)生關(guān)于融合教育理念的宣傳和教育，很多普通大學(xué)生并不了解融合教育，同時也缺乏對殘疾大學(xué)生的了解。另外，殘疾學(xué)生本身對于其身份認(rèn)同也會影響到其融入教育文化氛圍的程度。身份認(rèn)同不良的學(xué)生往往找不到自己的歸屬，不能很好地適應(yīng)環(huán)境，身份認(rèn)同良好的學(xué)生會產(chǎn)生歸屬感，促進他們對融合教育環(huán)境的適應(yīng)。

3.4 教育教學(xué)方式不能滿足殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)需要

融合教育的基本內(nèi)涵是以人為本，因材施教。強調(diào)在一體化教育體系中，照顧個別差異，滿足學(xué)生多樣化需求[7]19。融合教育中教師水平直接影響到融合教育的效果。融合教育的教育教學(xué)方式不能完全照搬普通教育是大家的共識，但普通專業(yè)教師不具備特殊教育專業(yè)的背景，不能勝任融合教育，這是融合教育面臨的一個重要的共性問題。即使經(jīng)過了特殊心理學(xué)、教育學(xué)、手語、盲文等方面的培訓(xùn)，也不能有效地解決教育教學(xué)中遇到的所有問題。出現(xiàn)教師不了解殘疾學(xué)生的特征及需求，不能根據(jù)學(xué)生的需求制定教學(xué)方案，教學(xué)方法和考核方式單一等問題，增加了殘疾學(xué)生在學(xué)業(yè)上出現(xiàn)困難的可能性。融合教育強調(diào)在一體化教育安置場域中，根據(jù)個別差異和特殊需要，因材施教。因此，在面向全體學(xué)生實施教學(xué)活動的同時，應(yīng)充分考慮到特殊學(xué)生的障礙和需要，將個別化教育計劃等特殊教育理論引入融合教育教學(xué)中，具體到教學(xué)中可以采用個性化培養(yǎng)方案、一人一案、個別輔導(dǎo)等方式，對殘疾學(xué)生的學(xué)業(yè)課程、實習(xí)實踐、考試考查等方面做出實質(zhì)性的相應(yīng)調(diào)整。

綜上所述，融合教育將給高等特殊教育帶來巨大的變革，雖然在未來發(fā)展中高等融合教育還存在著諸多困境，但只要我們共同努力，終究會使其獲得空前的快速發(fā)展。大力發(fā)展高等融合教育，這是順應(yīng)世界教育融合發(fā)展的大勢，它能夠為殘疾人提供高質(zhì)量的高等教育，提高殘疾人的專業(yè)水平，拓寬就業(yè)渠道，進而使他們能夠更好地融入社會，創(chuàng)造并獲得幸福生活。