正所謂“打鐵還需自身硬”。紀(jì)委監(jiān)委在“打虎拍蠅”的同時(shí)，也從未停止捉“內(nèi)鬼”行動(dòng)。盡管“內(nèi)鬼”的伎倆很多，但是，切分權(quán)力、一案雙查、成立“干監(jiān)室”……紀(jì)檢監(jiān)察部門的一個(gè)個(gè)“驅(qū)鬼”妙招足以讓“內(nèi)鬼”無所遁形。

五大“鬧鬼”伎倆

伎倆之一：泄密 在涉腐案件調(diào)查階段，信息保密是一定要有的，但“內(nèi)鬼”最愛干的事情之一就是泄密。比如，2017年6月5日，黑龍江省紀(jì)委原常委宋川被“雙開”的消息登上了中紀(jì)委網(wǎng)站?！靶孤渡形垂_的紀(jì)律審查信息，私自留存紀(jì)律審查資料”等表述，在中紀(jì)委通報(bào)中首次出現(xiàn)。

伎倆之二：藏匿 對于一些“內(nèi)鬼”來說，除了把舉報(bào)、涉案信息泄露給當(dāng)事人，還很可能在收到好處后，利用手中職權(quán)把線索藏匿起來、把舉報(bào)壓下去。例如，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室原副主任陳方存在的問題之一就是，私自留存紀(jì)律審查資料、私自扣押檢舉控告材料。

伎倆之三：解套 作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的“內(nèi)鬼”，“拿人錢財(cái)，替人消災(zāi)”是最常見的權(quán)錢交易。中紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任明玉清，曾膽大妄為地幫甘肅省委原常委、原副省長虞海燕抹平問題，將相關(guān)線索作了結(jié)處理。

還有的“內(nèi)鬼”則是先設(shè)套，再解套。據(jù)《廣州日報(bào)》2017年8月報(bào)道，廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局原局長杜言以案謀私涉及的金額約1.5億元。此人一遇到能插手的案件，就先把相關(guān)涉案人置于死地，然后坐等對方焦急地上門求助，再慢慢為當(dāng)事人解套，解套價(jià)碼最低500萬元，絕不講價(jià)。

2017年6月5日，黑龍江省紀(jì)委原常委宋川被“雙開”的消息登上了中紀(jì)委網(wǎng)站?！靶孤渡形垂_的紀(jì)律審查信息，私自留存紀(jì)律審查資料”等表述，在中紀(jì)委通報(bào)中首次出現(xiàn)。圖為宋川資料圖

伎倆之四：牽線 因?yàn)榧o(jì)檢干部身份特殊，商人和其他一些官員很可能會“趕著巴結(jié)”。于是，紀(jì)檢隊(duì)伍里的“內(nèi)鬼”往往成為掮客，為上下級官員之間、官員與商人之間牽線搭橋。中紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長袁衛(wèi)華就曾利用職務(wù)之便，為自己父親的工程隊(duì)和其他商人招攬項(xiàng)目，為此收受賄賂618萬元。

黑龍江省紀(jì)委原常委宋川也曾出面拉關(guān)系、搞審批，商人則雙手奉上大連的一套房子。為了躲避紀(jì)律審查，宋川以岳父的名義向商人轉(zhuǎn)賬230萬“購房款”，隨后又拿走了商人的銀行卡。

伎倆之五：施壓 除非無私無畏，一丁點(diǎn)兒“小辮子”也沒有，否則，一些官員往往會對紀(jì)檢監(jiān)察干部心存“畏懼”，而“內(nèi)鬼”則利用這一心理施壓，達(dá)到自己的目的。例如，廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局原局長杜言多次插手法院案件審理，其過程中直接就對法官講“一定要怎么樣”，并且揚(yáng)言“你不怎么樣的話，對不起，我要抓你”。

六大“驅(qū)鬼”妙招

妙招一：規(guī)范流程 要防止“內(nèi)鬼”滋生，避免燈下黑，首先要把紀(jì)檢監(jiān)察干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。中紀(jì)委案件監(jiān)督管理室副主任韓晉萍曾說，現(xiàn)在，線索處置規(guī)定了非常詳細(xì)的流程，從承辦人開始，一直到處里面、到室里面、到委部領(lǐng)導(dǎo)，層層把關(guān)。這樣的話，某一個(gè)人的意志就不能決定這個(gè)線索的處置結(jié)論。

妙招二：切分權(quán)力 權(quán)力有多大，風(fēng)險(xiǎn)就有多大。地市級以上紀(jì)委將探索把日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能分離出來，成立專門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門來負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察室將專司執(zhí)紀(jì)審查，并且將不固定聯(lián)系某一地區(qū)、單位，以避免長期接觸帶來利益瓜葛。

同時(shí)，案件審理室作為最后一環(huán)，要充分發(fā)揮把關(guān)作用，對紀(jì)檢監(jiān)察室審查的結(jié)論不是簡單信任，而是要認(rèn)真審核、充分監(jiān)督。這實(shí)際上就是對權(quán)力做了切分，體現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)督制衡。

妙招三：一案雙查 為了防范“內(nèi)鬼”作祟，近兩年還有一項(xiàng)重要舉措就是開展“一案雙查”。也就是在查處一個(gè)案件的過程中，既要查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)問題，又要查執(zhí)紀(jì)過程中是否有違紀(jì)違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)，也要嚴(yán)肅問責(zé)。

妙招四：盯住日常 各地各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都已針對“八小時(shí)之外”先后提出了一系列的禁令。例如，嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂活動(dòng)，不得向監(jiān)督對象借款、借車、借房或借用貴重物品等。

有紀(jì)檢監(jiān)察干部說，這些禁令既是緊箍咒又是高壓線，要求每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部和工作人員從每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)重視起來，把嚴(yán)格要求融入到日常工作生活中。

妙招五：核實(shí)個(gè)人情況 個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告全覆蓋，也是各地各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“驅(qū)鬼”的有效手段。把黨員干部的“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”全部錄入檔案庫，對擬提拔考察對象、擬列入后備干部人選、擬進(jìn)一步使用的人選，以及涉及個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)舉報(bào)的，一律進(jìn)行抽查核實(shí)，就可以早一步把“內(nèi)鬼”揪出來。

妙招六：成立“干監(jiān)室”如果說到專業(yè)的“捉鬼隊(duì)”，那就非紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室（簡稱干監(jiān)室）莫屬了。中紀(jì)委干監(jiān)室成立于2014年3月，查辦案件的對象除了中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的紀(jì)檢干部，還包括各省級紀(jì)委書記、副書記、常委等主要班子成員，以及地方上的廳級紀(jì)檢干部。