文｜郭仁忠

范式是上世紀(jì)六十年代美國(guó)科學(xué)家托馬斯提出的概念，它指一個(gè)共同體成員所共享的信仰、價(jià)值、技術(shù)等等的集合。我們的城市也是一個(gè)共同體，所以城市應(yīng)該具有范式。

2004年，北京師范大學(xué)一位教授提出，城市范式是介于城市科學(xué)系統(tǒng)和外部自然界之間有一定的層次、結(jié)構(gòu)和功能的獨(dú)立系統(tǒng)，是解決一定時(shí)期的城市問題，指導(dǎo)城市建設(shè)的理念方法與行動(dòng)指南，反應(yīng)與人類自然的關(guān)系。第一是自然城市范式，第二是人文城市范式，第三是生態(tài)城市范式。2005年，華東大學(xué)一位教授提了另外的一個(gè)城市范式，劃分了商業(yè)范式、工業(yè)范式、生態(tài)范式和文明范式。

他們基本的共識(shí)，就是原有的城市范式不能解決現(xiàn)有城市問題的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)城市革命，就發(fā)生城市范式的變遷?；谶@樣的理由，我們現(xiàn)在的城市已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問題，也預(yù)示著城市范式會(huì)發(fā)生變遷。

構(gòu)建智慧城市范式

城市是非常復(fù)雜的聚系統(tǒng)，應(yīng)該進(jìn)行四個(gè)維度研究。第一，城市治理維度，包括城市的架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。第二，城市經(jīng)濟(jì)的研究。第三，城市生活的研究。人民為什么進(jìn)入城市，因?yàn)槌鞘刑峁┌踩司拥牡胤?，可以提供更加美好的生活。第四，城市科學(xué)的研究。要讓一個(gè)城市良性運(yùn)行，可持續(xù)發(fā)展，必須要有相關(guān)的科學(xué)技術(shù)做支撐，包括規(guī)劃、建設(shè)、交通、安全、生態(tài)等。

如何構(gòu)建智慧城市的范式？構(gòu)建智慧城市范式就是在新的5G條件下，進(jìn)行城市革命或者城市轉(zhuǎn)型。

智慧城市范式第一個(gè)維度就是城市治理模式的創(chuàng)新。城市需要治理，治理需要政府，隨著城市的擴(kuò)大，城市系統(tǒng)的復(fù)雜程度的提升，管理的能力限制，要把城市的管理事項(xiàng)劃分各種政府機(jī)構(gòu)跟部門。所以，某種意義上，城市管理模式和管理架構(gòu)的復(fù)雜化、規(guī)?；脑黾樱瑫?huì)導(dǎo)致城市治理的效率降低以及成本的增加。在這個(gè)情況下，通過新的技術(shù)革命，通過新的ICT技術(shù)支撐，使城市管理的架構(gòu)發(fā)生根本性的改變。

對(duì)老百姓，我們經(jīng)常碰到這種情況，一個(gè)老百姓到政府辦事不知道找哪個(gè)部門。如上海市、北京市，那么多區(qū)，每個(gè)區(qū)下面那么多局，任何一個(gè)老百姓到任何一個(gè)區(qū)或者一個(gè)局打交道都不容易找到。由于過去能力的限制很多事情做不到，現(xiàn)在能力提升之后應(yīng)該可以做到。比如杭州市政府提出“最多跑一次”，深圳市政府提出“秒批”，跟政府提交一個(gè)申請(qǐng)的時(shí)候只要網(wǎng)上提交相關(guān)的申請(qǐng)，這個(gè)系統(tǒng)自動(dòng)做相關(guān)的處理，自動(dòng)反饋結(jié)果。

深圳市許多人到香港去要辦簽證，過去簽證要到公安局提前一個(gè)星期預(yù)約，現(xiàn)在一個(gè)卡片在馬路邊上的一個(gè)公安崗?fù)だ锩妫芽ú暹M(jìn)去提出你的申請(qǐng)，一分鐘時(shí)間，把卡重新打印，簽證時(shí)間就變了。這個(gè)審批事項(xiàng)隨時(shí)隨地想辦就辦，這就是未來城市的模式。

城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)力的提升，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心預(yù)測(cè)，未來幾年，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)。到2020年，共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模將占GDP 的10%，2025年預(yù)計(jì)達(dá)到20%。

新的ICT可以催生很多新的業(yè)態(tài)，比如智慧樓宇、智慧家居、智慧旅游、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

哈佛大學(xué)心理學(xué)家Stanley Milgram在上個(gè)世紀(jì)60年代提出“六度空間/六度分隔”理論(最多通過六個(gè)人你就可以認(rèn)識(shí)任何一個(gè)陌生人)時(shí)，絕對(duì)沒有想到這個(gè)理論會(huì)帶來今天互聯(lián)網(wǎng)上的狂熱。按照六度分隔理論，每個(gè)個(gè)體的社交圈都不斷放大，最后成為一個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)。2011年facebook在用戶里面做了一個(gè)大數(shù)據(jù)分析，在facebook里面任何兩個(gè)人之間只要4.74個(gè)人就可以連接起來，這說明人與人的交互距離縮短了，社會(huì)生態(tài)交互關(guān)系改變了。

合理規(guī)劃城市

讓城市規(guī)劃更加科學(xué)合理，就應(yīng)該讓大數(shù)據(jù)深度連接。最明顯的例子是深圳，我們把深圳市所有醫(yī)院和所有的居民家庭住址匹配之后，發(fā)現(xiàn)多少人家離醫(yī)院小于一公里，多少人家離醫(yī)院大于8公里，新增加醫(yī)院應(yīng)該放在哪里最合理，以大數(shù)據(jù)做支撐比領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋更科學(xué)。通過新的ICT可以支撐城市規(guī)劃，就是理性的規(guī)劃。

更加重要的是智慧城市的規(guī)劃要有新的理論和新的理念，基于現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)支撐下的社會(huì)學(xué)研究。根據(jù)心理學(xué)家的研究，一個(gè)人的交往圈子，大約150人左右，根據(jù)這樣的一個(gè)技術(shù)進(jìn)行計(jì)算，一個(gè)社區(qū)總規(guī)模應(yīng)該不超過10萬(wàn)人，如果超過10萬(wàn)人之后，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。這些新的理念和方法應(yīng)該在新的城市規(guī)劃里面得到體現(xiàn)。

城市做規(guī)劃除了要做到職住平衡之外，還要考慮生態(tài)平衡。深圳一家國(guó)有企業(yè)，在深圳做小微公司，這個(gè)小微公司的成本四五千萬(wàn)，深圳搞很多微型制造公司，是因?yàn)樾∥⑿椭圃旃旧婕昂芏嗉夹g(shù)問題，比如傳輸、存儲(chǔ)、傳感器的問題等等，這些問題在深圳最多20公里內(nèi)可以找到相關(guān)技術(shù)廠家來支撐，如果放在其他城市，做這個(gè)事情可能走很多城市才能把技術(shù)材料搞齊，這個(gè)就是城市生態(tài)問題。

交通問題體現(xiàn)了城市巨大的運(yùn)營(yíng)成本，有專家研究，大城市的交通擁堵成本相當(dāng)于這個(gè)城市GDP的5%左右，像北京兩三萬(wàn)億，5%就是一千多億，每年一千多億的擁堵成本。為了解決交通問題，專家想了很多辦法，比如修路。但是研究修路不能根本解決問題，很多專家發(fā)現(xiàn)有的時(shí)候修路不但不能解決交通擁堵，相反還會(huì)增加交通擁堵。我們希望，現(xiàn)代的人工智能ICT技術(shù)，可以讓交通不合理逐步走向合理。