高鄧

[摘 要]文明鄉(xiāng)風培育是海南“美麗鄉(xiāng)村”建設的重要內容。文明鄉(xiāng)風培育對“美麗鄉(xiāng)村”建設具有重要作用，但是，文明鄉(xiāng)風培育仍然存在諸多問題。推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，培育文明鄉(xiāng)風要從提高認識，轉變觀念，豐富農民文化生活以及推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習方面著手，只有這樣，才能真正助推“美麗鄉(xiāng)村”建設。

[關鍵詞]“美麗鄉(xiāng)村”建設;文明鄉(xiāng)風;培育

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A

2013年中央一號文件依據十八大報告“努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展”的目標，提出“推進農村生態(tài)文明建設”，“努力建設美麗鄉(xiāng)村”。全國各地農業(yè)農村工作開始了“美麗鄉(xiāng)村”建設的探索之路。自2013年起作為國家“美麗鄉(xiāng)村”建設示范省之一以來，海南省委省政府非常重視美麗鄉(xiāng)村建設。實施“美麗鄉(xiāng)村”建設是貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“五大發(fā)展理念”的生動實踐，最直接的效果是縮小了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，在全省范圍內受到了人民群眾的廣泛認可。文明鄉(xiāng)風屬于精神文明建設范疇，是海南“美麗鄉(xiāng)村”建設的重要保障，也是鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要組成部分。海南美麗鄉(xiāng)村建設的本質是人與自然、人與社會的和諧發(fā)展，包含了“五位一體”的發(fā)展理念。文明鄉(xiāng)風與美麗鄉(xiāng)村建設相互聯系，相互促進，共同發(fā)展。只有鄉(xiāng)風文明了才能真正達到建設“美麗鄉(xiāng)村”的目標。

1 文明鄉(xiāng)風培育對“美麗鄉(xiāng)村”建設的重要作用

1.1 文明鄉(xiāng)風培育促進農民綜合素質的提升

農民作為“美麗鄉(xiāng)村”建設的主體，其整體素質直接影響著“美麗鄉(xiāng)村”的實現。整體上來看，我國鄉(xiāng)村教育水平普遍低于城市，鄉(xiāng)村居民的綜合素質相較于城市居民也偏低，這種現狀在海南農村尤為突出。海南省2018年度發(fā)布的統(tǒng)計數據顯示，全省農業(yè)生產經營人員222.48萬人。其中，未上過學的占3.1%;小學文化程度的占23%;初中文化程度的占60.6%;高中或中專文化程度的占11.3%。在“美麗鄉(xiāng)村”建設的推進過程中，文明鄉(xiāng)風培育就是要以社會主義核心價值觀為核心引領，通過對農民進行愛國主義、社會主義核心價值觀的培訓和引導，大大提高農民思想道德觀念、法制觀念和社會責任感，有利于滿足農民日益增長的精神文化生活的需求以及農民綜合素質的提升。

1.2 文明鄉(xiāng)風培育促使農村產業(yè)結構優(yōu)化

近年，進入“三次產業(yè)”共同發(fā)展的新的發(fā)展階段，但是第三產業(yè)的發(fā)展相比第一和第二產業(yè)相對滯后。海南積極響應國家號召，認清了發(fā)展現實，印發(fā)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計（2017-2019）》。在其工作任務中明確規(guī)定要促進農村經濟產業(yè)發(fā)展，大力弘揚農村特色文化。而文明鄉(xiāng)風培育，將在不同程度上促使各種類的農村傳統(tǒng)文化資源的開發(fā)和發(fā)展，既能豐富農村地區(qū)文化產品，能夠拉動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，也能帶動第三產業(yè)的發(fā)展。農村產業(yè)結構的優(yōu)化，就能夠構建現代化農業(yè)生產體系、經營體系，完善和健全農村農業(yè)社會化服務體系，實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，從而更好地助力“美麗鄉(xiāng)村”建設。

1.3 文明鄉(xiāng)風培育推動社會主義文化發(fā)展

文明鄉(xiāng)風培育是鄉(xiāng)村精神文明建設的必然要求，也是鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源傳承的內在需求。中國一直以來是一個農業(yè)大國，說中華文明之根在鄉(xiāng)村一點不為過。農業(yè)也是海南的基礎產業(yè)和支柱產業(yè)。據海南省統(tǒng)計局數據顯示，農業(yè)人口占比超過65%。從近年來全國各省第一產業(yè)比較來看，海南占比一直居高不下。因此，海南仍然是農業(yè)大省，廣闊的鄉(xiāng)村是社會主義文化發(fā)展的重要舞臺。鄉(xiāng)村作為傳統(tǒng)文化的重要孕育之地，其中蘊含了深厚的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范。文明鄉(xiāng)風培育有助于傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展現傳統(tǒng)文化的魅力。同時，又能夠將現代文化與傳統(tǒng)文化融合，為傳統(tǒng)文化增添時代色彩，賦予其時代意義。

2 “美麗鄉(xiāng)村”建設中文明鄉(xiāng)風培育現存問題

2.1 整體上認識理解不夠

相比較經濟建設而言，政府部門、基層干部和農民整體上對文明鄉(xiāng)風的認識和理解都是不充分的，主要在于對上級的政策機械地執(zhí)行和對文明鄉(xiāng)風的內涵理解不深入。認識不足，必然導致規(guī)劃和培育只能流于文件規(guī)定的一些形式，例如，建立一些村規(guī)民約，抵制一些不文明陋習等。在“美麗鄉(xiāng)村”建設中，不少三農干部認為農村經濟發(fā)展好了，農民富裕了，鄉(xiāng)風自然就文明了。其必然的結果就是宣傳教育的內容缺乏、形式單調、覆蓋面窄。在資金投入上，各級財政對于經濟建設的資金過大，對文明鄉(xiāng)風培育的基礎設施建設、人力投入等方面缺乏必要的資金作為保障。從組織領導上來看，一些領導干部缺乏遠見，在規(guī)劃、組織、機構上支持力度不夠，還錯誤地把文明鄉(xiāng)風培育簡單理解為環(huán)境整治、修橋鋪路等，從而會出現硬件得到了提升，人的思想道德水平和文明程度沒有發(fā)生相應變化。長期以來形成的只重視經濟建設的觀念要逐步轉變，無論是在城市還是在農村，物質文明和精神文明兩者要一起建設，缺一不可。在“美麗鄉(xiāng)村”建設過程中，當地政府、基層干部必須歸還鄉(xiāng)村社會文明建設的應有地位，流于形式只會勞民傷財。

2.2 農民精神文化生活不足

2019年，海南省省長沈曉明在報告中指出：海南城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達33349元和13989元， 分別增長8.2%和8.4%。雖然相比全國其他省份這個數值不算高，但是對比海南的過去來說，是個驕人的成績。但是“他們不僅要求物質生活要改善，更要求文化生活要豐富，要與之配套”。建設“美麗鄉(xiāng)村”，就是要將物質文明和精神文明融于一體。只有豐富了農民的精神文化生活，才能達到鄉(xiāng)風的文明。海南省統(tǒng)計局2018年發(fā)布的數據顯示：96.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，14.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場、影劇院，24.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場館，37.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場。對比國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國情況來看，前三項數據差別不大，甚者還高于全國平均水平，但是第四項指標，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場比例與全國水平70.6%相差甚遠。就算有了文化陣地的基礎設施，有無文化活動，能否發(fā)掘老百姓喜愛的文化活動，形成文明之風，這些都不是一朝一夕能完成的。

2.3 陳規(guī)陋習難以破除

在海南農村，陳規(guī)陋習最為普遍的是賭博買賣私彩，大操大辦、大吃大請、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比，嚴重影響家庭和睦、社會安定與農村經濟發(fā)展。賭博與買賣私彩的盛行，造成許多農民無心生產，家庭不和甚至生活困難，以至于使農村的生產滯后，游民盜賊漸多，嚴重影響了農村的經濟發(fā)展與社會安定。各種禮金攀比，婚喪嫁娶講排場、比闊氣的比比皆是，人情消費項目也在逐年攀升，類似子女升學、參軍入伍、喬遷新居等新型人際消費項目也在逐年增多。各類人情消費讓農民是苦不堪言，但又不得不忍受。一些農民為此入不敷出，人情消費大大減少了農民的可支配資金，使其負擔越來越重，甚至有些人逃離農村前往城市務工。

3 美麗鄉(xiāng)村建設中文明鄉(xiāng)風培育路徑建議

3.1 提高認識，轉變觀念

首先，提高認識，轉變固有觀念。鄧小平指出：改革就是第二次革命。而觀念上的大轉變、大改革就是一次思想上的革命。因此，各個“一把手”務必提高文明鄉(xiāng)風作為農村精神文明建設的核心認識，進一步吃透“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“美麗鄉(xiāng)村”建設、“文明鄉(xiāng)風”培育的內涵和目的，聚焦轉變的核心。

其次，牢固樹立海南是經濟特區(qū)的觀念。既然是經濟特區(qū)，就會有特殊的“待遇”和特殊的“政策”，在“美麗鄉(xiāng)村”建設中決不能流于形式。把中央給予海南的各項政策“禮包”，認真結合當地實際情況貫徹執(zhí)行。深刻認識海南經濟特區(qū)在新時代的新使命，切實扛起先行先試、大膽探索，為全國改革開放貢獻力量的新使命。

最后，樹立進取觀念，勇于改革創(chuàng)新。各級黨政領導、基層干部要敢于抓點進行改革試驗并總結推廣的觀念。有這種觀念與精神，就能夠有力地帶領廣大群眾改變現狀，加速“美麗鄉(xiāng)村”建設中的文明鄉(xiāng)風培育。思想指導行動，觀念上的大轉變大改革，必然能推動全面改革與開放的精神動力，海南的文明鄉(xiāng)風一定可以助力“美麗鄉(xiāng)村”建設。

3.2 文化引領，豐富農民精神文化生活

隨著經濟的發(fā)展，我們要善于利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，推動鄉(xiāng)村文明建設。在新時代，應堅持以核心價值觀為指導，結合習近平新時代中國特色社會主義思想，連接“五大發(fā)展理念”“四個全面”等內容，為文明鄉(xiāng)風培育注入新活力。著手構建農村公共文化服務體系，只有形成一個遍及農村的公共文化服務體系，才能助力鄉(xiāng)風文明培育，從而實現“美麗鄉(xiāng)村”。

完善鄉(xiāng)村文化站、農家書屋、民俗博物館、文化廣場等文化基礎設施，并且對其充分利用，真正發(fā)揮其文化育人的功能。合理有序開展群眾文化活動，豐富農民的文化生活，強化精神文明，倡導積極健康的修養(yǎng)娛樂方式，營造良好的文化氛圍。并且要持續(xù)開展形式多樣的村民文化活動。積極、健康的文化活動占領農村文化市場，那些低級趣味、不健康的文化就沒有了市場。農村經濟的繁榮離不開繁榮的鄉(xiāng)村文化，提高農民群眾的思想道德素質更離不開鄉(xiāng)村文化。因此，只有建立起優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，豐富農民精神文化生活，文明鄉(xiāng)風才能得以實現。

3.3 推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習

當前，移風易俗是弘揚時代農村鄉(xiāng)風的重要行動，也是抵制腐朽落后文化占領農村的重要抓手。破除陳規(guī)陋習更是順應人民群眾期盼的民生工作，對于推動文明鄉(xiāng)風培育，促進“美麗鄉(xiāng)村”建設具有深遠意義和現實作用，必須高度重視。

首先，強化鄉(xiāng)村輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村利用好廣播、宣傳欄、標語、墻體繪畫等形式，宣傳移風易俗的好處和意義。

其次，有必要在各村成立紅白理事會、禁賭協(xié)會等。由各村支書任會長，將移風易俗有關內容納入村規(guī)民約，并制作展板，懸掛在各村醒目位置。尤其是黨員要積極帶頭移風易俗，為廣大群眾樹立榜樣。最后，積極創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮榜樣作用。在各村開展先進事跡、文明家庭等推選活動，在文化廣場、文明示范街或者村委會辦公場所張榜公示。這樣就能起到很好的榜樣帶頭作用。

同時，還要積極剔除文化亂象，確保農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化健康發(fā)展，要通過組織農民學習，提高農民自覺抵御文化亂象的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門要加強對文化亂象監(jiān)管的力度，并發(fā)動農民積極參與、協(xié)同共治，形成文化部門與農民的聯動機制。不斷以社會主義核心價值觀為引領，重塑農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內核，全社會共同推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習。

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