■ 汪廣豐

一、意大利歷史文化遺產(chǎn)概況

意大利是一個具有悠久文化藝術(shù)傳統(tǒng)的文明古國，是古跡被列入世界文化遺產(chǎn)名錄最多的國家。打開任何一本講述西方建筑和城市歷史的書，意大利的建筑都占據(jù)著相當多的篇幅。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計，意大利擁有全世界大約60%的歷史、考古及藝術(shù)資源，僅登記過的最珍貴的文物就有300 多萬件。意大利共有54 處世界遺產(chǎn)，數(shù)量為全球之首，其中世界文化遺產(chǎn)有49 處，有約3500 家公立和私立博物館、10 萬多座教堂、2 萬多個歷史文化中心、4.5 萬座城堡和花園、5 萬余座歷史建筑和超過2000 處考古遺址。古老的建筑、優(yōu)美的雕塑，各式各樣的藝術(shù)珍品遍布全國各地，是意大利人民的寶貴財富，也為意大利帶來滾滾財源。幾乎每一座意大利城市和村莊，都是一座博物館。莊重的中世紀教堂，華麗的文藝復興城堡，大氣的拜占庭廣場，唯美的巴洛克噴泉，氣勢恢宏的各類建筑、精美絕倫的壁畫、歷經(jīng)千年的古跡、古羅馬時代宏偉建筑的遺跡、文藝復興時期的雕刻隨處可見，一根圓柱，一段殘壁都會讓人們浮想聯(lián)翩。

二、嚴格的法律制度

1820 年，紅衣主教巴爾托羅梅奧·巴卡在羅馬頒布了第一部關(guān)于保護古物和挖掘工作的法令。1909 年，統(tǒng)一的意大利頒布了第364 號法令，對歷史、藝術(shù)、建筑作品的保護進行了規(guī)范。這部法令第一次提出了“物質(zhì)或非物質(zhì)歷史、建筑、藝術(shù)遺產(chǎn)”的概念，并且明確規(guī)定這些遺產(chǎn)不能被轉(zhuǎn)讓。1948 年，意大利將保護文化和自然遺產(chǎn)寫入了憲法。意《憲法》第9 條明確規(guī)定：意大利共和國負責對國家的藝術(shù)、文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)進行保護。意大利政府認為，文化遺產(chǎn)是國家魅力和競爭力的重要體現(xiàn)，因此把保護、開發(fā)和利用文化遺產(chǎn)定為長期國策，制定了一整套嚴格的文化和自然遺產(chǎn)法律體系及嚴密完備的規(guī)章制度。1939 年法律規(guī)定：在意大利發(fā)現(xiàn)的出土文物，不管誰發(fā)現(xiàn)的，都屬于國家所有。在這里土地可以私有，但地下的文物均屬國家財產(chǎn)。意大利《文化和自然遺產(chǎn)法》規(guī)定：未經(jīng)有關(guān)部門的批準，禁止對在考古、歷史和人類研究等領(lǐng)域有價值的文物，進行任何形式的拆除、改造或修復。在意大利境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的所有出土文物都歸國家所有。對于發(fā)現(xiàn)和報告文物的個人和團體，國家給予一定的獎勵，獎勵金額一般是所報文物價值的10%。在意大利，法律規(guī)定，不允許私挖文物，對私人收藏的文物，不經(jīng)批準，也不能轉(zhuǎn)讓和出賣，經(jīng)批準的也要賣給國家博物館或意大利人。具有上百年歷史的建筑物，未經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)批準不得拆毀與改建，裝修內(nèi)部也須經(jīng)文物部門派人檢查、鑒定和批準。舊市區(qū)除非經(jīng)特批，原則上不再增加新建筑。規(guī)模稍大的城市都圈出古城區(qū)，限制車輛進入；市中心的著名咖啡店以不變的面貌存在了數(shù)百年。凡是工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)文物，工程就會立刻停工，交由文物保護部門先行發(fā)掘和搶救，再根據(jù)具體情況修改工程圖紙或是取消工程項目。1982 年佛羅倫薩實施了古建筑歷史園林保護憲章《佛羅倫薩憲章》。

三、嚴密的管理體系

意大利分為20 個區(qū)、98 個省、8099 個市鎮(zhèn)，實行的是中央、大區(qū)、省、市四級國家管理體制。歷史上，意大利經(jīng)歷了幾次長期分裂，這造成各個地區(qū)不同的文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)，也直接導致了意大利的文化遺產(chǎn)收藏和保管分散，許多珍貴的收藏屬于不同的地方政府(大區(qū)、省和自治區(qū))、私人、大學、機構(gòu)，并最終決定了意大利存在顯著的分散管理模式特征。中央政府負責制定宏觀規(guī)劃，具體法規(guī)的制定和執(zhí)行均由大區(qū)議會負責。大區(qū)擁有地方自治權(quán)能，可以建議對憲法做某些修改，向議會提出法律建議，包括制定獨立的城市規(guī)劃法、文物古跡保護的地方立法、擁有制定景觀規(guī)劃的權(quán)力、擁有城市與古跡管理權(quán)等。意大利的省是大區(qū)的派出機構(gòu)，執(zhí)行大區(qū)的法律規(guī)定，并編制城市總體規(guī)劃。經(jīng)費方面，由中央分塊切給大區(qū)政府，大區(qū)政府再分配給省、自治區(qū)政府。

意大利文化遺產(chǎn)部下屬的研究中心是意大利中央政府決策的重要助手。其中，國家編目中心是重要的核心。一切與文化遺產(chǎn)登錄、編目工作相關(guān)的規(guī)劃、標準、計劃項目及參與活動均由國家編目中心負責。國家編目中心的編制及管理根據(jù)字母分類。這一分類標準在各大區(qū)嚴格實施，不得改變。意大利遺產(chǎn)管理采用的是分中心的大區(qū)模式，國家編目中心制定的基礎(chǔ)資料主要來源于大區(qū)政府，大區(qū)進一步要求各省專門組建一個文化遺產(chǎn)的登記委員會，負責文化遺產(chǎn)登記，并提供照片、圖表、文字的登記基礎(chǔ)資料。由于文化遺產(chǎn)的數(shù)量浩瀚和管理上的分散，國家編目中心目前僅完成各大區(qū)已知信息的15%左右。如意大利首都羅馬所在地的拉奇奧地區(qū)，雖然是意大利文化遺產(chǎn)保護的重鎮(zhèn)，但歷史中心區(qū)尚未完成編目。從2005 年起，意大利文化遺產(chǎn)和活動部開始推行新的數(shù)字化管理規(guī)范，大區(qū)層面的遺產(chǎn)數(shù)字化登記管理與國家編目中心進行聯(lián)網(wǎng)，便于面向公眾更廣泛、便捷地開放文化遺產(chǎn)信息。目前，有關(guān)工作已擴展到利用錄音手段對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的口傳歷史進行記錄，并逐步建立分類和管理標準。

意大利遺產(chǎn)管理中設(shè)立的文物監(jiān)督人是中央政府與地方政府之間的紐帶。文物監(jiān)督人隸屬文化遺產(chǎn)部直接領(lǐng)導的建筑歷史環(huán)境監(jiān)督局，分為建筑與環(huán)境、考古、藝術(shù)和歷史遺產(chǎn)、當代藝術(shù)四大分支，人員通過文化遺產(chǎn)部的考試，并接受中央政府的垂直領(lǐng)導，代表中央政府派駐各地，履行政府的相關(guān)法令，其工資由中央政府統(tǒng)一核發(fā)。文化遺產(chǎn)部管理人員不到100 人，但有4.5 萬名相關(guān)科研人員，其中有超過2 萬的文物監(jiān)督人，直接派往地方政府，代表中央政府指導地方的保護工作，使文化遺產(chǎn)得以正確地保護、修復和使用。文物監(jiān)督人擁有國家賦予的財政和業(yè)務(wù)方面的自主權(quán)，每年向國家建議所負責地區(qū)的大小修繕項目名錄；任何文化遺產(chǎn)的改變首先要得到文物監(jiān)督人的同意，文物監(jiān)督人直接干預權(quán)力很大，對地方政府的開發(fā)與保護預案進行審核，有法律規(guī)定的執(zhí)法權(quán)，有權(quán)阻止地方政府、私人的任何不適當開發(fā)行為，對個人破壞文化遺產(chǎn)的行為有直接處罰權(quán)，而不需要層層報批。除地區(qū)性的文物負責人外，意大利的某些重要研究機構(gòu)、學術(shù)團體也有文物負責人的垂直領(lǐng)導制度，他們是特殊的文物監(jiān)督人，如佛羅倫薩的石匠學院、東方藝術(shù)博物館等5 家國家級的專項展覽館同樣設(shè)立了文物負責人。大區(qū)可以設(shè)立一個經(jīng)驗豐富的總文物監(jiān)督人，西耶納、羅馬、龐貝等古跡眾多的古城也可獨立設(shè)立文物總監(jiān)督人，其下屬是一個協(xié)作團隊。文物監(jiān)督人通常擁有大學教授、著名建筑師、考古學家等職業(yè)背景，在該領(lǐng)域頗富權(quán)威性，具有代為政府處理復雜問題、提供咨詢、協(xié)調(diào)地方政府與中央政府保護方針政策的能力。

四、多元化的經(jīng)費來源

意大利的文物古跡一直由國家負責保護和管理，文物保護所需要的大量資金也主要由政府負擔。意大利政府每年用于文物保護方面的費用約占國民生產(chǎn)總值的0.2%～1%，約20 億歐元左右。再加上各大區(qū)、市政府用于文物保護的專項撥款，以及聯(lián)合國教科文組織和歐盟提供的援助，意大利每年都有大筆資金投入到文物保護工作中。政府從發(fā)行的部分彩票收入中按一定比例增撥資金，意大利在1996 年通過法律規(guī)定，將彩票收入的8‰作為文物保護的資金，每年約有1.5 億歐元。如意大利樂透彩票每周三增加開獎一次，利用總收入的1%每3 年執(zhí)行一項修復與保護文化遺產(chǎn)的計劃，包括資助修復并重新開放了羅馬的維托里安諾博物館、烏菲斯美術(shù)館的擴建、策劃意大利“文化遺產(chǎn)周”活動和資助重要博物館延長開放時間等。

意大利列入世界文化遺產(chǎn)的景點以及國家博物館的門票價格，均由文化部下屬的文化遺產(chǎn)部統(tǒng)一制定。門票收入占國民人均收入近1%，所有門票收入上交國庫。目前在意大利的博物館及歷史景點中，只有羅馬的斗獸場、那不勒斯的龐貝古城和佛羅倫薩的烏菲齊博物館三個景點是盈利，其他景點都要靠國家財政撥款保證運營。

從1994 年起，意大利部分博物館、古跡、遺址等逐步從國家交由私人資本管理。但國家仍掌握所有權(quán)、開發(fā)權(quán)和監(jiān)督保護權(quán)，其重要人事任免、票價、開放時間也由國家文化管理部門決定。租讓時間根據(jù)文化遺產(chǎn)的重要程度確定，但不能超過99 年。私人資本的介入一般有兩種形式：一是有社會各方參加的基金會。二是私營企業(yè)聯(lián)合體。

意大利政府從1994 年開始建立“領(lǐng)養(yǎng)人”的制度，即政府在掌握其所有權(quán)、開發(fā)權(quán)和監(jiān)督保護權(quán)的條件下，讓渡部分博物館、古跡和遺址等文化遺產(chǎn)使用權(quán)和有限的改造權(quán)給民間資本，并由領(lǐng)養(yǎng)人負責對這些文化遺產(chǎn)進行日常維護。針對一些已成為著名旅游場所、專供游人參觀的古建筑，意大利則通過多重渠道籌集資金和力量，把古建筑看做“孩子”，啟動了“領(lǐng)養(yǎng)人”模式?！邦I(lǐng)養(yǎng)人”制度實際指政府通過招標把古建筑的一部分服務(wù)或者使用權(quán)租給私人企業(yè)。政府從他們的收入中抽取一部分提成，同時要求他們承擔相應的古建筑日常維護管理工作，并對一些有能力的企業(yè)開放文物修復工作。作為“領(lǐng)養(yǎng)人”，可以使用古建筑一部分場所，用作旅游咨詢中心、書店、紀念品售賣點、咖啡廳和餐廳等，也可以用作舉辦文化展覽等活動的場所，抑或承包售票、存包、保潔、秩序維護等服務(wù)。領(lǐng)養(yǎng)不意味著管理全盤外包。國家仍然掌握古建筑的所有權(quán)、開發(fā)權(quán)和監(jiān)督保護權(quán)，其重要的人事任免、票價、開放時間也由國家決定。如果領(lǐng)養(yǎng)企業(yè)投標時的計劃存在缺陷或者太膚淺，可能會存在一些風險，比如企業(yè)中途倒閉會造成維護“空窗期”，從而對古建筑造成不可挽回的損害，因此政府對領(lǐng)養(yǎng)文物設(shè)定嚴格的審核條件。2002 年，意大利文化部又主導成立了文化遺產(chǎn)和可持續(xù)旅游交易所，將需要修復的文物古跡，以及其所需資金數(shù)額進行公示，規(guī)范了“領(lǐng)養(yǎng)人”制度。

政府發(fā)揮私人及企業(yè)在文物修復和利用方面的作用，在稅收政策上對投資修復文物的企業(yè)或個人給予適當優(yōu)惠，鼓勵其贊助文物保護項目。2000 年，意大利頒布的《資助文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠法》規(guī)定企業(yè)投入文化資源產(chǎn)業(yè)的資金一律不計入企業(yè)應繳稅款的收入基數(shù)；2004 年，意大利頒布的《文化遺產(chǎn)與景觀法典》明確取消文化遺產(chǎn)繼承稅，免除文物修復材料增值稅；為了吸引民間資本，意大利實行“藝術(shù)津貼”制度，規(guī)定所有捐助文物修復的企業(yè)可以獲得稅費津貼，政府還在捐助后3 年內(nèi)以退稅形式返還捐助金額的65%。推出的稅收減免政策，通過給予捐助者特定財政優(yōu)惠，疏解困擾意大利文化遺產(chǎn)保護的財政難題，為意大利文化遺產(chǎn)保護吸引更多投資，降低公共經(jīng)費削減帶來的不良影響，帶動文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，提高民間資本介入文化遺產(chǎn)保護項目的積極性，改善意大利的旅游接待條件，優(yōu)化意大利旅游品牌形象，吸引更多游客。

除了這種日常維護模式外，意大利采取企業(yè)或個人贊助或捐助的方式來資助一些規(guī)模較大的專業(yè)修復工程，而“回報”企業(yè)的是廣告效應或形象提升。羅馬“許愿池”修復工程由奢侈品企業(yè)芬迪公司出資218 萬歐元（約為1800 萬元人民幣）捐助。修復期間許愿池周邊用透明玻璃圍起，一些玻璃上印有“感謝捐助修復的芬迪公司”字樣。對于贊助修復的企業(yè)，通常會在修復現(xiàn)場的擋板上留下廣告空間，用來印企業(yè)標識。威尼斯嘆息橋在修復期間全部用擋板遮蓋，擋板以嘆息橋照片作背景，上面印有意大利時尚巨頭阿瑪尼的標識。一些捐助修復的企業(yè)或機構(gòu)不要求在修復現(xiàn)場“留名”，但政府會在新聞發(fā)布會中向媒體告知捐助企業(yè)或機構(gòu)名稱，并要求媒體發(fā)布這些信息。羅馬斗獸場修復項目，耗資2500 萬歐元，是在鞋業(yè)大亨托德斯集團的資助下開工的。西班牙廣場“破船噴泉”得到了著名珠寶公司寶格麗集團的修復資金預計約150 萬歐元。位于米蘭圣瑪麗亞教堂里的達芬奇名畫《最后的晚餐》，最后一次修復就是由意大利奧利維蒂計算機公司贊助的。

除了在意大利境內(nèi)籌集資金，政府和社會團體還向國際社會籌資，與國際基金會等合作，獲取文物修復的捐助款。公營和私營部門也可通過聯(lián)合國教科文組織和歐盟框架依法獲得援助。有些企業(yè)和個人也設(shè)立了文物保護基金。

五、優(yōu)秀的文物修復人才

意大利具有在考古學、文物保護與修復方面完善的高等教育。博洛尼亞大學、羅馬大學、都靈大學等多個高等院校，都為文化交流、文物保護和修復培養(yǎng)了大批精兵強將。意大利文物修復被劃分在文化遺產(chǎn)大類下。作為意大利大學專業(yè)中的瑰寶，文物修復并不是一個相對容易學習的專業(yè)。目前該專業(yè)多數(shù)為本碩連讀專業(yè)，其中以博洛尼亞大學的文化遺產(chǎn)的保存與修復專業(yè)最為知名。羅馬的文物修復學院是世界上為數(shù)不多的幾個綜合性文物修復中心之一。主要任務(wù)是：對文物古跡進行檢查并組織修復工作，研究保護文物的方法，并提出具體的建議，同時還要培養(yǎng)整修文物的人才。文物工作者憑借現(xiàn)代科學技術(shù)，搶救了無數(shù)件處于危險狀態(tài)的藝術(shù)杰作，贏得了人們普遍的尊敬和信任。文物古跡整修工作要求有很高的技術(shù)，特別是對古畫、雕刻和青銅器的整修在技術(shù)上要求更高。對古文物修復的基本原則是：首先去掉文物上的灰塵和污垢，然后對細小的損壞處予以修補，對于那些損壞面積較大或缺胳膊少腿的決不進行維修，而是盡量維護文物被發(fā)現(xiàn)時的原貌，而不是重修或重建。這個學院共有學生100 多名，學院每年僅招收20 個學員，但報考的人員約500 至700 人。條件是高中畢業(yè)生，年齡在18 至35 歲之間。進入該校需經(jīng)嚴格的口試和筆試，內(nèi)容包括美術(shù)、實踐經(jīng)驗和古希臘、古羅馬和意大利的藝術(shù)史。錄取后，學員按專業(yè)分別由專家?guī)ьI(lǐng)上課和實習。學習內(nèi)容包括古代、中世紀和現(xiàn)代藝術(shù)史、修復技術(shù)、化學、物理、自然科學、繪畫和雕刻技術(shù)。學習內(nèi)容之廣泛是為了他們未來能順利找到好的工作崗位。學員一半上理論課，另一半跟隨老師去修復文物現(xiàn)場實習。學生的實踐課專業(yè)性較強，有的專學修復壁畫，有的則專學修復紙畫、雕塑、石雕等。在實驗室一般1 名老師帶領(lǐng)4 個學生，老師先給他們講述如何修復，然后就讓學生自己動手。學生類似外科醫(yī)生，必須上實踐課。學制為3 年，學員畢業(yè)后，成績優(yōu)異者獲修復師證書，成績較差者獲修復工證書。如想進國家文物機關(guān)工作，還需經(jīng)過嚴格的考試。

六、保護古域 另建新城

如今，羅馬新城與古城分開的做法已經(jīng)成為世界許多城市為保護古建筑而效仿的模板，也成為解決現(xiàn)代文明與古代傳統(tǒng)沖突的有效途徑之一。為了保護羅馬古城，1939 年，意大利政府開始在羅馬古城南部另辟一座新城，讓其承擔現(xiàn)代城市功能。羅馬人稱其為“新羅馬”。作為首都和國際大都市，羅馬僅擁有兩條半地鐵線，原本計劃2015 年竣工的地鐵C 線，竣工時間一拖再拖到2025 年左右，被稱為歐洲“工期最長、造價最高”的地鐵線路。耗時耗力的原因，主要是為了保護地下文物。米蘭4 號線地鐵地下施工作業(yè)挖掘隧道時，意外發(fā)現(xiàn)古羅馬帝國副帝馬克西米安的陵園，工程即刻叫停。在意大利8000 多個市鎮(zhèn)中，法定歷史中心區(qū)就有900 個，意大利擁有羅馬、佛羅倫薩、威尼斯等眾多歷史名城。為了保護這些古城的歷史風貌不被現(xiàn)代化建設(shè)所破壞，政府在這些城市中劃出專門的歷史中心區(qū)，規(guī)定中心區(qū)內(nèi)所有建筑物的外部結(jié)構(gòu)管理權(quán)屬于國家。房產(chǎn)開發(fā)商、居民和商店經(jīng)營者，只擁有房屋的所有權(quán)和內(nèi)部使用權(quán)，而不能對建筑物進行整體改造。佛羅倫薩的古城區(qū)保護范圍日趨擴大，旅游大巴必須停在外圍停車場，只能通過步行進入市區(qū)。

七、整體性保護

意大利博洛尼亞在世界上第一個提出“把人和房子一起保護”（也稱“整體性保護”）。所謂的“整體性保護”就是在歷史文化遺產(chǎn)保護上既要保護有價值的古建筑，還要保護生活在那里的居民原有的生活狀態(tài)和生活方式。它留下的不只是古建筑的軀殼，更是要讓古建筑“活著”，充滿著生命的跡象。

2010 年，意大利不少地區(qū)陰雨連綿，雨水浸泡導致龐貝古城內(nèi)的一些建筑墻體坍塌，這不僅在意大利引起強烈反響，也引來世人的極大關(guān)注。聯(lián)合國教科文組織更是派出專家實地考察，以便對這一世界文化遺產(chǎn)的保護狀況做出評估。2010 年11 月6 日，龐貝古城里當年角斗士訓練營地中放置器械的房屋遺址發(fā)生坍塌。意大利人一直以擁有世界上最多的文物資源而自豪，特別是意大利的考古發(fā)掘、文物保護和修復工作處于世界領(lǐng)先地位。在被認為是西方文明發(fā)祥地之一的意大利，龐貝古城更被視為古羅馬文明的典型杰作。但是，正是備受保護的龐貝古城文物偏偏嚴重受損，難怪坍塌發(fā)生后，意總統(tǒng)納波利塔諾稱這是“意大利的恥辱”。2010 年11 月30 日，“道德者之家”別墅區(qū)附近又有兩處墻體坍塌。值得慶幸的是，這幾處坍塌的墻體上均沒有任何藝術(shù)品或壁畫，其中一處墻體是在二戰(zhàn)中受轟炸后修復重建的。龐貝古城墻體接二連三地發(fā)生倒塌，引來人們對政府文物保護工作的質(zhì)疑。當?shù)孛襟w認為，投入不足是造成文物保護不力的重要原因之一。

八、活化利用

最好的保護是利用，意大利不少古建筑仍作為辦公場所或住宅使用。合理利用在意大利也被視為保護的渠道之一，不少古建筑仍作為辦公場所或住宅使用。總統(tǒng)府奎里納萊宮和總理府基吉宮都始建于16 世紀。維羅納市中心的阿雷納露天劇場值得一提。建于公元一世紀的維羅納歌劇院阿雷納露天劇場至盡保存完好，能容納2.5 萬名觀眾，每年舉行維羅納歌劇節(jié)。走在市中心街頭，時不時就能看到住宅樓前保留著當年的拉丁文招牌。這些古建筑保持著數(shù)千年前的面貌，毫不掩飾各自的時代特征，而內(nèi)部早已翻新、加固，以適應現(xiàn)代居住辦公需要。然而，使用老樓遠比搬進新樓麻煩得多，因為需要遵守堪稱苛刻的文物保護規(guī)定，如必須承擔階段性維護工作，翻新時連窗戶顏色、材質(zhì)都不能變動。這些建筑早年大多作為市政辦公場所，樓梯專供騎著馬匹的官員出入，按照馬匹的步伐長度設(shè)計，一直沒有改動過。

意大利文化部接管那不勒斯吉羅拉米尼綜合建筑群，并投入1000 萬歐元幫助保護這處飽經(jīng)風霜的歷史古跡。吉羅拉米尼綜合建筑群建立于16 世紀至17 世紀，包括教堂、修道院、長廊和保存有大量珍貴書籍、手稿的圖書館。在過去的數(shù)年中，吉羅拉米尼教堂因為遭到偷盜而多次登上各國新聞報道的頭條。多年來，吉羅拉米尼歷史遺跡內(nèi)存放的數(shù)以千計的物品常被盜竊并販運到國外。前圖書館館長馬里諾·馬西莫·德卡洛因犯有貪污、盜竊和私占贓物罪被關(guān)進了監(jiān)獄。為解決這一問題，將吉羅拉米尼綜合建筑群劃歸為那不勒斯博物館的一部分，收歸國家文化機構(gòu)進行統(tǒng)一管理。在吉羅拉米尼綜合建筑群中，圖書館受到的破壞最為嚴重。