三、營造公平競爭市場環(huán)境

(十一)建立統(tǒng)一建筑市場。全面排查清理對民營建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動設(shè)置的不平等限制條件和要求，任何地區(qū)任何部門不得直接或變相設(shè)置各種障礙，限制外地民營建筑企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)投標(biāo)或承攬業(yè)務(wù)，切實保障民營建筑企業(yè)平等競爭地位。不得以產(chǎn)值、納稅等為由強制要求外地企業(yè)在本地區(qū)設(shè)立分公司或子公司，不得要求企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具誠信證明及無質(zhì)量安全事故等相關(guān)證明。不得以區(qū)域或行業(yè)為由指(限)定工程檢測機構(gòu)、工程擔(dān)保機構(gòu)、商業(yè)保險機構(gòu)壟斷工程建設(shè)市場服務(wù)。支持民營建筑企業(yè)采用PPP模式進(jìn)入城鎮(zhèn)供水、燃?xì)?、生活污水和垃圾處理等市政公用行業(yè)，依法實施“建營一體化”，不得違規(guī)對民營企業(yè)設(shè)置附加條件和歧視性條款。

(十二)推進(jìn)隨機監(jiān)管和信用監(jiān)管。修改完善建筑市場動態(tài)核查和重點監(jiān)督管理辦法，建立信用等級評價機制和“紅黑名單”制度，對民營建筑企業(yè)與國有建筑企業(yè)采用同一誠信評價標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)置歧視、排斥民營建筑企業(yè)信用評價指標(biāo)。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，防止任意檢查，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾。落實守信激勵機制，對誠信經(jīng)營的建筑企業(yè)實行自我承諾免于檢查，為誠信經(jīng)營的企業(yè)提供信用支持。建立主動整改、主動糾錯、信息公示的信用修改機制，對在省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺公示的不良行為記錄信息，企業(yè)主動糾正違法違規(guī)行為，整改效果好，消除不良影響的，可向?qū)嵤┯涗浀淖》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請，提前解除不良行為信息公示。