彭艷濤/河北省灤南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.檢疫人員素質(zhì)參差不齊。檢疫人員包括當(dāng)?shù)胤酪哒镜墓ぷ魅藛T和村鎮(zhèn)養(yǎng)殖管理部門的從業(yè)人員,檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)的高低決定了地方防疫工作的走向和發(fā)展趨勢。近幾年我國政府不斷深化三農(nóng)改革問題,加強了對地方養(yǎng)殖人員的培養(yǎng),使得檢疫人員的素質(zhì)較之前有了很大提升。但是在很多碎片化問題的執(zhí)行上還存在缺陷,一方面,檢疫工作人員的專業(yè)水平有限,尤其是地方年老的檢疫人員,雖然經(jīng)驗充足但是缺乏理論支撐,對現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)和防疫技術(shù)的了解不足,有時在防疫工作策劃和疫情應(yīng)對上不符合現(xiàn)代管理機制;另一方面,新引進服務(wù)基層的高學(xué)歷人才,他們在理論聯(lián)系實際、與地方百姓的接觸上缺乏經(jīng)驗,真正應(yīng)對檢疫工作時或在執(zhí)行上難以達(dá)到應(yīng)有的效果,這在一定程度上影響了地方檢疫工作的展開。
2.檢疫設(shè)備整體具有滯后性和不平衡性。現(xiàn)在防疫站的檢疫設(shè)備更新?lián)Q代較快,但是整體存在滯后性和不平衡性。首先,檢疫設(shè)備是不斷更新的,地方政府雖然給防疫站配備了設(shè)備,但是設(shè)備的先進性和適應(yīng)性相對落后,很多邊區(qū)防疫站中的檢疫設(shè)備老舊、落后,難以滿足實際工作需求。其次,由于地方經(jīng)濟發(fā)展程度不同,在檢疫設(shè)備的購置上存在不平衡性,有些東部沿海地區(qū)的農(nóng)村設(shè)備先進且更換及時,但西北偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村檢疫設(shè)備比較匱乏,防疫設(shè)備不全面,譬如只購置了離心機、冷藏包、簡單檢測儀器等,對解剖臺、實驗臺柜、遠(yuǎn)紅外線測溫儀等設(shè)備的購買不足。
3.生豬檢疫監(jiān)管不健全。我國正處于社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,在動物產(chǎn)品檢疫上存在很多盲點,生豬從引種到宰殺的過程還未能建立起系統(tǒng)的管理機制,且生豬產(chǎn)品在運輸、加工中的檢疫工作開展也不足。有時豬肉未經(jīng)過檢疫就被送往加工廠、集貿(mào)市場,這其中存在諸多隱患。除此之外,我國雖制定了相關(guān)法律法規(guī),并在2018年更新了《動物防疫法》,但整體上法律法規(guī)的執(zhí)行效力難以達(dá)到預(yù)期,對生豬市場的檢查力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
1.培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,重視思想提升。人是工作執(zhí)行的源泉,人才是隊伍發(fā)展的動力,推動生豬檢疫工作的發(fā)展必須加強從業(yè)人員隊伍建設(shè),打造一支文化素質(zhì)高、思想道德可靠的檢疫人才隊伍,將復(fù)合型人才的力量注入其中。首先,提高選聘門檻,在筆試的基礎(chǔ)上增設(shè)基層實踐工作考驗,要求從業(yè)人員具備一定的基層服務(wù)能力,能吃苦、有檢疫防疫的思想意識。其次,對在崗人員進行繼續(xù)教育,不斷充實自身檢疫能力,組織學(xué)習(xí)先進的檢疫技術(shù)和防疫技術(shù),積極學(xué)習(xí)《畜牧法》《動物衛(wèi)生監(jiān)督法》等法律法規(guī),工作開展必須依法辦事,增強法律政策的執(zhí)行力,切實做到以人為本,為百姓服務(wù)。在日常工作中,多與地方養(yǎng)殖戶溝通,了解他們的困難與意見,在百姓心中樹立威信,為日后檢疫工作的開展建立群眾基礎(chǔ)。
2.切實落實生豬檢疫工作。根據(jù)國家檢疫法律法規(guī),全面落實生豬檢疫工作,消除工作盲區(qū),從橫向和縱向加大生豬檢疫的力度,使地方生豬檢疫工作具有良好的延展性,推動動物檢疫政策的落實和覆蓋。首先,根據(jù)地方生豬養(yǎng)殖情況建立季度檢疫工作計劃,合理安排檢疫工作,制定可行性高的目標(biāo),切勿說空話、說套話,譬如在換季時、流性疫病暴發(fā)時加大對地區(qū)防疫工作的推進,對疫情密集區(qū)采取重點防護措施,配合專項治理和高頻率排查,讓疫情保持在可控范圍內(nèi)。生豬的檢疫工作不是一勞永逸的,更不是一蹴而就的,要做好長期斗爭的準(zhǔn)備,及時、快速、高效的解決疫情。
3.加大對生豬檢疫的物質(zhì)投入?;A(chǔ)檢疫設(shè)備是檢疫工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ),為了促進地方防疫部門的工作,須加大對其進行物質(zhì)投入,定期購進檢疫設(shè)備、檢疫儀器,并通過調(diào)整薪資待遇吸納高質(zhì)量人才,從設(shè)備和人才兩個角度改善地方檢疫部門的建設(shè)。按照地方檢疫工作情況開展定向檢查工作,形成配套的監(jiān)督機制,對檢疫部門政策的執(zhí)行及工作的開展進行調(diào)查,重視檢疫工作的信息化,改進當(dāng)前的工作模式和工作環(huán)境,提升生豬檢疫工作的效能。
豬肉是我國居民最常食用的肉類產(chǎn)品之一,為了給大眾提供更高品質(zhì)的豬肉,也為了我國農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,必須重視生豬檢疫工作。腳踏實地、埋頭苦干,不斷推動生豬養(yǎng)殖發(fā)展。
參考文獻(xiàn)(略)