龍永勇

（松桃苗族自治縣山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心，貴州銅仁 554100）

1 畜牧養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧養(yǎng)殖是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體構(gòu)成部分，養(yǎng)殖場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)決策中采取什么樣的措施，往往影響了整個(gè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與格局，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與改造起到了指導(dǎo)性作用。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小養(yǎng)殖場(chǎng)中，畜牧養(yǎng)殖占據(jù)20%-30%左右的比例，大型養(yǎng)殖場(chǎng)占據(jù)35%左右的比例，說(shuō)明控股養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)比較普遍，也是整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2 畜牧養(yǎng)殖中飼料安全的影響因素

2.1 內(nèi)部環(huán)境

畜牧養(yǎng)殖環(huán)境是決定飼料安全成效的關(guān)鍵，在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下，畜牧養(yǎng)殖安全管理管理才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，這樣才能做好相關(guān)的管理工作。當(dāng)前，許多因素對(duì)畜牧養(yǎng)殖飼料安全形成了風(fēng)險(xiǎn)隱患，不同環(huán)境下，畜牧養(yǎng)殖安全管理效果存在著差異性，這就要求畜牧養(yǎng)殖全面做好環(huán)境調(diào)整工作，從組織環(huán)境、人員環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等方面，提出切實(shí)可行的控制方案。

2.2 控制活動(dòng)

安全管理活動(dòng)是圍繞畜牧養(yǎng)殖采取的一系列調(diào)控方案，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估角度進(jìn)行優(yōu)化控制，降低風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，這些都是需要畜牧養(yǎng)殖做好相關(guān)的活動(dòng)方案。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，控制活動(dòng)是按照內(nèi)部程序及外部政策采取的針對(duì)性方案，按照職能部門劃分進(jìn)行活動(dòng)編排，對(duì)財(cái)務(wù)、人力、市場(chǎng)等部門建立綜合性調(diào)控方案。

2.3 信息與溝通

良好的信息溝通與交互使用，可以幫助畜牧養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)更好地管理操作，減少各種因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高整個(gè)項(xiàng)目控制的收益水平?，F(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖飼料安全需注意信息資源整合與分配，以畜牧養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)方案為中心，做好信息資源整合與分布，提出更好地信息交流模式。例如，管理層與員工層之間，建立廣泛性的信息溝通平臺(tái)，可及時(shí)掌握對(duì)應(yīng)的內(nèi)部信息方案，從多個(gè)角度實(shí)施有效的控制，為畜牧養(yǎng)殖創(chuàng)造更加穩(wěn)定的收益。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)分析與預(yù)測(cè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)綜合評(píng)估與識(shí)別工作，可以提高畜牧養(yǎng)殖飼料安全的時(shí)效性，把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍，有助于畜牧養(yǎng)殖長(zhǎng)期規(guī)劃及發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是為了更好地開(kāi)展項(xiàng)目計(jì)劃，按照市場(chǎng)體系改革與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從多個(gè)方面降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，這些都是評(píng)估決策中需要考慮的問(wèn)題，也是每一個(gè)畜牧養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。

2.5 內(nèi)部監(jiān)督

監(jiān)督是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部隱患，向管理人員提供有價(jià)值的市場(chǎng)信息，滿足飼料安全管理工作要求。內(nèi)部監(jiān)督是按照畜牧養(yǎng)殖規(guī)章制度及法律體制要求，對(duì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，提出符合戰(zhàn)略發(fā)展需求的管理模式，從而提高了整個(gè)畜牧養(yǎng)殖的控制效率。內(nèi)部監(jiān)督也是自我評(píng)價(jià)與報(bào)告的重點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及改造需求意義重大。

3 畜牧養(yǎng)殖飼料安全管理控制的對(duì)策

3.1 增強(qiáng)安全意識(shí)

現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理創(chuàng)新改革，必須要從思想意識(shí)上調(diào)整現(xiàn)有觀念，圍繞畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)及發(fā)展需求提供戰(zhàn)略計(jì)劃，全面提高整個(gè)飼料安全環(huán)境管理水平。畜牧養(yǎng)殖要立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境變化及產(chǎn)業(yè)改革趨勢(shì)，提出符合戰(zhàn)略計(jì)劃要求的管理對(duì)策，從思想觀念上認(rèn)識(shí)到安全管理管理的重要性。同時(shí)，圍繞飼料安全實(shí)施戰(zhàn)略思想革新，把畜牧養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)及戰(zhàn)略方案與安全管理管理相互協(xié)調(diào)，更好地樹(shù)立安全管理管理意識(shí)。

3.2 健全安全制度

結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，編制一套符合畜牧養(yǎng)殖發(fā)展需求的戰(zhàn)略制度，為飼料安全及管理工作提出科學(xué)的引導(dǎo)方向。為了改變傳統(tǒng)控制決策，安全管理管理模式需達(dá)到預(yù)定的指標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)管理機(jī)制的創(chuàng)新改造，也是畜牧養(yǎng)殖個(gè)性調(diào)整的基本要求。健全飼料安全制度需從人員、組織、制度、管理等多個(gè)方面進(jìn)行，對(duì)組織計(jì)劃、預(yù)算模式、轉(zhuǎn)型方向等提出改進(jìn)，不斷完善畜牧養(yǎng)殖飼料安全制度，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。

3.3 優(yōu)化安全管理

畜牧養(yǎng)殖長(zhǎng)期立足于市場(chǎng)發(fā)展，要從管理學(xué)角度編制運(yùn)營(yíng)模式，從而提高整個(gè)區(qū)域的戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)。對(duì)于提高內(nèi)部管理水平，需要按照飼料安全及改良制度進(jìn)行，從管理學(xué)角度實(shí)施戰(zhàn)略改革計(jì)劃，這樣才能滿足項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)需求。一般來(lái)說(shuō)，從管理層到基層員工，都必須全面參與整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃，才能提供多個(gè)方面的管理保障，避免管理決策失效帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 實(shí)施安全審批

審批是對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的綜合考量，從畜牧養(yǎng)殖盈利效益角度展開(kāi)評(píng)估，提出符合戰(zhàn)略計(jì)劃的審批管理體制，這些都是保持授權(quán)審批工作有序進(jìn)行的關(guān)鍵。畜牧養(yǎng)殖飼料安全戰(zhàn)略方案中，對(duì)審批制度要求十分嚴(yán)格，既要按照國(guó)家政策角度實(shí)施，也要考慮畜牧養(yǎng)殖內(nèi)部決策是否可行，才能進(jìn)一步落實(shí)飼料安全方案，這些都是畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的內(nèi)容。因此，審批體制建設(shè)要符合時(shí)代發(fā)展需求，更要聯(lián)系畜牧養(yǎng)殖飼料安全的實(shí)際情況。

4 結(jié)論

任何一項(xiàng)運(yùn)營(yíng)模式都有目標(biāo)性，只有圍繞目標(biāo)才能建立廣泛的市場(chǎng)機(jī)制，為畜牧養(yǎng)殖飼料安全提供科學(xué)的指導(dǎo)方向?？刂颇繕?biāo)是飼料安全管理的基本構(gòu)成，從多個(gè)方面衡量飼料安全好壞，才能促進(jìn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與發(fā)展?；诂F(xiàn)代化商業(yè)機(jī)制下，飼料安全目標(biāo)具有廣泛性特點(diǎn)，不僅要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，也要與畜牧養(yǎng)殖內(nèi)部管理運(yùn)營(yíng)要求相一致，這樣才能更好地促進(jìn)戰(zhàn)略體制改革。