董仙玲

（黃陵縣動物疫病預防控制中心，陜西延安 727300）

1 前言

動物疫病防控是畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的關鍵，也是確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的關鍵。進行科學規(guī)范的畜禽疫病防治，不僅是畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的工作重點，也是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本次從當前動物疫病防控的風險和現(xiàn)狀入手，提出科學的改進建議。

2 動物疫病防控風險以及防控現(xiàn)狀

動物疫病防控工作是科學制定防控計劃，規(guī)范實施重大動物疫病強制免疫和常規(guī)免疫及疫病防控，保證區(qū)域動物健康生產(chǎn)的重要工作部門。就目前來說，我國的動物疫病種類比較復雜，病原體也更加多樣化，涉及疫點疫區(qū)也遍布廣泛。重大動物疫病的發(fā)生對養(yǎng)殖業(yè)也形成了嚴重威脅，造成養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟損失慘重，規(guī)避風險能力也一定程度上不可控。個別重大動物疫病不僅影響畜牧業(yè)發(fā)展，亦會造成人畜共患病的發(fā)生。當前的動物疫病防控形式依然比較嚴峻，雖然我們的養(yǎng)殖業(yè)不斷規(guī)?；?，動物疫病做到了可防可控。但新的疫病流行態(tài)勢亦不可忽視，如時下我們各級各部門正在聯(lián)防聯(lián)控的非洲豬瘟疫情是不可預見的，給防疫工作帶來了新的困擾。新常態(tài)下動物疫病防控工作必須實現(xiàn)區(qū)域化管理，提高信息化建設管理，切實提升防控水平，最大限度降低養(yǎng)殖業(yè)損失。

3 新常態(tài)下動物疫病防控工作的機遇

3.1 轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式

隨著畜牧養(yǎng)殖科學規(guī)?；降牟粩嗵嵘?，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全也有了新的要求。生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的推廣，疫病防控能力的增強，無害化處理技術水平的提高，必然減少了養(yǎng)殖環(huán)境污染，一定程度上也降低了畜禽疫病傳播風險。

3.2 逐漸完善畜牧產(chǎn)業(yè)鏈

畜產(chǎn)品加工體系不斷完善，龍頭企業(yè)和品牌化產(chǎn)品愈加增多，形成 “產(chǎn)+供+銷” “企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+銀行+保險”的養(yǎng)殖格局，降低了畜禽調(diào)運中的疫病傳播風險。

3.3 完善法律法規(guī)

《動物防疫法》《種畜禽管理條例》等法律條文的制定，規(guī)范了養(yǎng)殖業(yè)。動物疫病防控體系建設，冷鏈設施的完善。2018年國家進一步對疫苗招標采購使用管理做出規(guī)范，并制定《2018年動物疫病強制免疫計劃》等等，為疫病防控工作的開展提供了強有力的法律依據(jù)。

3.4 不斷優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，各地加大扶優(yōu)扶強政策力度，形成畜牧產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局，動物疫病防控更為集中，實現(xiàn)目標責任管理，提高了防控成效。

4 動物疫病防控對策

4.1 加大政府部門重視程度

政府部門加強重視，加大宣傳力度，各地防疫機構(gòu)聯(lián)動，嚴格培訓基層防疫員，實施“預防為主、防治結(jié)合”原則，規(guī)范化開展疫病防治工作；進一步加大地方流行病學調(diào)查，加大疫病監(jiān)測監(jiān)報，掌握疫病防控形勢，科學決策，計劃免疫，盡可能減小疫病疫情；各地做到嚴防死守，不傳入不傳出。

4.2 合理規(guī)劃畜禽疫病防控

國家提出了諸多的動物疫病防控工作要求，在此基礎上，對已發(fā)生的疫區(qū)制定科學決策進行計劃重點防控。新常態(tài)下各地區(qū)應當結(jié)合本地的動物疫病防控情況，明確動物防控實施方向，利用多樣化的防治措施，建立完善的疫病防控體系，規(guī)范開展地區(qū)動物疫病防治工作。

4.3 加大監(jiān)督檢查

繼續(xù)加大春秋兩季重大動物疫病強制免疫工作，過程中防疫做好督查檢查，從疫苗調(diào)運、出入庫管理、防疫實操培訓，免疫證的規(guī)范填寫、耳標正確佩戴、及時補免等等，及時發(fā)現(xiàn)問題及時改進，從而提升免疫質(zhì)量；產(chǎn)地檢疫，各地做到細化，嚴格查驗，嚴禁不合格畜禽調(diào)出調(diào)入，確保流通環(huán)節(jié)安全。

4.4 加強投入品監(jiān)管

規(guī)范畜禽獸藥和投入品使用，定期對場戶進行檢查監(jiān)管，實施舉報監(jiān)督，堅決處理違規(guī)使用獸藥、投入品行為，嚴肅追責，確保投入品安全。建立場戶用藥和投入品記錄，便于查源追溯。

5 結(jié)語

目前的動物疫病防治工作形勢依然嚴峻，相關部門和養(yǎng)殖企業(yè)必須加以重視。