■ 陳 艷 朱冬元

一、資產評估機構專業(yè)人才現(xiàn)狀分析

截至2016年底，全國資產評估機構3 300多家，資產評估師34 000多人，從業(yè)人員10 萬多人；資產評估行業(yè)收入由2010年的50多億元增長到2016年的約120億元，年均增長超過15%，資產評估行業(yè)綜合實力不斷增強。資產評估機構和專業(yè)評估師隊伍越來越大，社會地位也越來越高。隨著我國經濟體制改革進入關鍵時期，市場的基礎性作用向縱深發(fā)展，經濟結構的調整和企業(yè)重組不但為資產評估行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，同時也為資產評估行業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)。但是，相對于資產評估行業(yè)日益增長的人才需求，現(xiàn)有的資產評估機構和從業(yè)人員短缺，人才缺口很大，后續(xù)的人才培養(yǎng)存在問題，資產評估人員數(shù)量和職業(yè)能力遠遠不能滿足經濟發(fā)展的需要。

（一）資產評估專業(yè)未來儲備人才不足

據(jù)中評協(xié)專題研究小組發(fā)布的《中國資產評估行業(yè)發(fā)展報告2015》顯示，2015年資產評估師的年齡分布見圖1，其中,在30歲以下的資產評估師601人，占比約2%；31-40歲的資產評估師6 198人，占比18.50%；41-50歲的19 671人，占比約59%；51-60歲的5 437人，占比16%； 60歲以上的1591人，占比5%；40歲以上的資產評估師占比近80%，整個行業(yè)資產評估師的年齡相對偏高。

圖1 2015年我國資產評估師年齡比例分布圖

錢坤、王琴、黃忠全（2012）調查了江蘇省293名注冊資產評估師，得到江蘇省資產評估師年齡結構，平均年齡已經達到43.25歲，40歲以上評估人員占比72%，30歲以下執(zhí)業(yè)資產評估師僅占1%，執(zhí)業(yè)人員的老齡化現(xiàn)象非常明顯。

同樣的，據(jù)北京資產評估協(xié)會調查，北京近五年來，30歲以下的資產評估師占比逐年降低，到2015年只有1.52%的資產評估師年齡在30歲以下；資產評估師的平均年齡由38歲增長到45.4歲，按照這個趨勢，如果將來的幾年情況沒有改善，北京地區(qū)資產評估師的平均年齡將達到50歲，進一步說明我國資產評估師年齡斷檔現(xiàn)象嚴重。

（二）資產評估專業(yè)高端人才明顯不足

從全國來看，2015年資產評估師學歷。其中專科學歷的資產評估師15 361名，占比45.86%:本科學歷的資產評估師15 957名占比47.63%，碩士約4.5%，博士僅為0.36%。說明資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)隊伍的核心是具有一定學歷的人員。

表1 2011-2015年北京地區(qū)資產評估師年齡結構表（%）

圖2 2015年我國資產評估師學歷比例分布圖

從2010年至2015年最近五年來看，我國資產評估師的學歷結構基本是保持穩(wěn)定結構，尤其是自2011年全國68所高校招收資產評估專業(yè)碩士以來，自13年開始應該會有資產評估碩士開始就業(yè)，下表2中顯示最近的三年資產評估專業(yè)人員中具有碩士學歷的增長幅度并不比前幾年有明顯改善。

表2 我國2010至2015年資產評估師學歷比例分布表（單位：%）

（三）資產評估專業(yè)碩士就業(yè)方向偏離資產評估行業(yè)

在資產評估專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，優(yōu)秀的資產評估專業(yè)學生直接選擇資產評估機構的比例較低，大部分優(yōu)秀的畢業(yè)生更多選擇估值服務的需求方，比如金融行業(yè)、房地產行業(yè)，而非資產評估服務的供給方，資產評估機構。根據(jù)資產評估碩士的培養(yǎng)目標，畢業(yè)生的主要就業(yè)方向是資產評估中介機構、企業(yè)、銀行和非銀行金融機構的資產評估相關部門和崗位。但由于資產評估行業(yè)目前存在的種種原因，如資產評估行業(yè)待遇較低，與其他行業(yè)和崗位相比缺乏吸引力；導致資產評估碩士對其認可度較低，而資產評估機構對資產評估專業(yè)碩士的實際需求也較少，特別是高層次人才需求更少。近幾年中國地質大學校園招聘，迄今為止，也沒有任何資產評估機構來學校進行校園宣講，招收資產評估崗位的就業(yè)單位也少之又少，因而從事資產評估業(yè)務的畢業(yè)生非常少。如表3所示，中國地質大學（武漢）截至2018年春季學期共培養(yǎng)了五屆畢業(yè)生，其中44名資產評估碩士僅7人從事資產評估業(yè)務。對2017年入學的31名資產評估專業(yè)碩士調研其就業(yè)意向，愿意從事資產評估專業(yè)的同學寥寥無幾，大多數(shù)首選金融機構或公務員，沒有一個人首選資產評估行業(yè)。

表3 中國地質大學（武漢）近年來資產評估碩士就業(yè)情況

二、基于供給側高校資產評估專業(yè)碩士人才培養(yǎng)的原因探究

供給側問題說到底還是供需矛盾的問題，目前資產評估行業(yè)基層人才招聘過程中存在的普遍現(xiàn)象是：招聘方需要綜合素質高、具有較強抗壓能力的復合型資產評估人才，而求職者的素質難以達到企業(yè)的期望。高校作為為社會輸送人才的單位，為什么生產的這種特殊產品——人才，無法滿足用人單位的需求？這是我們人才培養(yǎng)單位需要反思的問題。

自2011年以來，我國已有68所高等院校培養(yǎng)資產評估碩士，至今已經培養(yǎng)了四屆資產評估專業(yè)碩士，各高校在培養(yǎng)的過程中，逐步摸索并探索新形勢下資產評估專業(yè)人才培養(yǎng)模式，取得了部分經驗。比如鄧永勤和龍維軍以湖南大學資產評估專業(yè)碩士培養(yǎng)中存在的問題，提出了建議各培養(yǎng)單位廣泛深入地開展資產評估專業(yè)宣傳，結合自身學科優(yōu)勢設置專業(yè)研究方向，進一步強化實踐教學的相關建議。周伍陽與李攀藝以重慶理工大學為例指出為資產評估專業(yè)碩士實踐能力，須開展案例教學。王明虎分析了資產評估專業(yè)碩士培養(yǎng)模式問題。王艷麗和李凱風以中國礦業(yè)大學為例，指出資產評估專業(yè)碩士培養(yǎng)的過程管理。苗敬毅、李娟、李婷等人基于 Boyer 理論，提出了資產評估專業(yè)碩士人才培養(yǎng)模式要求和教學方案構建原則，并設計了人才培養(yǎng)模式的實施保障機制，以培養(yǎng)適應市場需求的高素質專業(yè)人才。錢坤、王琴、黃忠全等人在對江蘇省293份問卷的實證分析的基礎上，從培訓內容和方式、人才隊伍建設、人才培養(yǎng)基金制度、評估人才薪酬待遇以及人才發(fā)展環(huán)境等方面提出了促進評估行業(yè)人才培養(yǎng)和發(fā)展的相關政策建議。李珍、喬宏、尉京紅等根據(jù)大數(shù)據(jù)時代背景資產評估人才需求的特點，提出了高等院校資產評估人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式。雖然積累了相當?shù)难芯颗c培養(yǎng)經驗，但也不可否認，我國高等院校開展資產評估專業(yè)教育的歷史較短，對資產評估專業(yè)人才培養(yǎng)的科學規(guī)律仍處于探索階段。

（一）資產評估專業(yè)碩士人才培養(yǎng)缺乏專業(yè)師資隊伍

資產評估專業(yè)碩士系各大高校新增碩士點，受科研壓力和專業(yè)劃分影響，68 所高校中真正從事資產評估教學的教師比較少，絕大部分缺乏擁有實踐經驗的專業(yè)資產評估教師，而具有資產評估實踐經驗的專業(yè)教師就更少，造成理論教學仍然是資產評估碩士培養(yǎng)的重要方面，

通過對資產評估專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析不難發(fā)現(xiàn)，面對資產評估行業(yè)的發(fā)展對人才的需求和選才標準的變化，作為培養(yǎng)和輸送基層復合型人才的高等職業(yè)院校，對于資產評估專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，在一定程度上仍然存在專業(yè)人才培養(yǎng)缺乏特色，課程設置同質化、老化等問題。根據(jù)筆者的調查，大多數(shù)院校資產評估專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，都是依據(jù)資產評估師考試課程設置的思路，未能積極主動適應新形勢的變化，缺乏實踐性課程的設置。高等院校在人才培養(yǎng)方案的制定過程中，由于專業(yè)建設尚不成熟、缺乏專業(yè)的實訓指導教材等原因，極少涉及實踐性的操作課程，部分職業(yè)院校也僅開設了資產評估案例或者資產評估實驗課程。作為緊密與社會實踐相結合的資產評估行業(yè)，高等院校需要緊跟市場需求，優(yōu)化自身的供給結構和供給能力，進一步調整人才培養(yǎng)目標。以社會需求為導向，而不是以自身或者考試內容為重點，推進基于工作過程系統(tǒng)化的課程改革，增加實踐性教學內容，將課堂教學與資產評估實訓相結合，加大校企合作的人才培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)具備解決實際問題能力的熟練評估業(yè)務操作的應用型人才。

（二）資產評估專業(yè)碩士授課模式偏重于理論教學

資產評估是一項實踐性與技術性很強的學科，特別在培養(yǎng)應用型人才的過程當中，目前的資產評估專業(yè)碩士教學過程，主要滿足于對理論知識的講授，對于學生所學知識僅僅局限于讓他們了解評估的相關理論知識，評估的程序以及應用所學的方法會做評估的相關練習題，缺乏要求學生在掌握相關的評估的理論基礎上，使理論和實踐能夠緊密結合起來，培養(yǎng)能夠適應社會和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展具有扎實理論和實踐能力的資產評估人才。迄今為止，據(jù)筆者多次參與中評協(xié)舉辦的相關培訓與同行交流的經驗，許多高校的資產評估教學活動仍然以課本為主，缺少實訓環(huán)節(jié)，以最后的期末成績或相關的課程論文作為考核這門評估課程的標準，整個教學過程中以教師為主導，學生被動地去接受所學的知識，專業(yè)實驗室沒有相關的實驗設備和軟件，在校外也沒有建立這門課程的實訓基地。

目前全國各省區(qū)市基本都出臺了培養(yǎng)資產評估行業(yè)專業(yè)人才的管理辦法。財政部、各高校、中評協(xié)、地方評協(xié)也致力于人才培養(yǎng)模式的研究，培養(yǎng)應用型人才、復合型人才、理論研究型人才已成為資產評估行業(yè)發(fā)展的首要任務。由于我國資產評估行業(yè)起步較晚，資產評估專業(yè)碩士更是只有短短幾年的時間，導致資產評估碩士的培養(yǎng)模式在很大程度上仍然沿用學術型碩士的培養(yǎng)模式，離資產評估專業(yè)碩士培養(yǎng)所定位的“高層次應用型專門人才”目標相去甚遠。

案例教學的關鍵是案例質量，而案例庫老化，不成體系，案例討論不深入，僅僅停留在對經典案例或者公開資料的介紹層面，缺乏對案例的深層次分析以及案例舉一反三式的運用，學生難以把案例與資產評估的實際工作對應起來，這些問題都嚴重制約了學生的動手能力、實踐能力的提高。

三、資產評估專業(yè)碩士人才培養(yǎng)對策建議

（一）結合各院校學科優(yōu)勢設置專業(yè)研究方向

據(jù)中評協(xié)2014年1月27日審議通過的《中國資產評估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊伍建設規(guī)劃》，68所高等院校應依據(jù)各自的專業(yè)學科優(yōu)勢培養(yǎng)資產評估專業(yè)碩士，形成資產評估專業(yè)碩士的院校特色。具體來說，招收資產評估專業(yè)碩士的高等院校，比如綜合性院校、財經類院校和工科類院校各有各自的辦學特點和優(yōu)勢，研究方向可以依據(jù)不同優(yōu)勢設立。如地質類院?？梢灾饕O置珠寶玉器評估方向；中國地質大學學（武漢）以珠寶評估、礦業(yè)權評估和土地估價為特色和專業(yè)方向，于2011年正式開始招收資產評估專業(yè)碩士，至今已連續(xù)招收了7年，基本形成了其專業(yè)特色。工程類院?？梢灾饕O置機器設備評估、項目投資評估方向；財經類院校的優(yōu)勢集中在經濟學、管理學等學科，專業(yè)研究方向可以定位為培養(yǎng)企業(yè)價值評估、以財務報告為目的的評估、無形資產評估、金融資產評估、金融衍生品價值評估、稅基評估等綜合型評估。各院校專業(yè)方向的設置還應與當前資產評估行業(yè)的發(fā)展前沿，如水資源資產評估、碳資產評估、文化企業(yè)的無形資產評估等結合起來。

（二）建立實訓基地培養(yǎng)資產評估專業(yè)碩士實踐能力

案例教學方法是指教師在教學當中應用案例，將案例教學貫穿于資產評估課程課堂教學的始終，教師要選取經典案例，結合理論知識講解和分析真實案例，并確保案例的針對性和時效性。這就要求教師應該具備一定的資產評估實踐經驗，學生在教師的指導下通過小組討論、代表發(fā)言、教師總結評析的方式，對選取講解的資產評估實務案例進行問題討論與分析。資產評估專業(yè)碩士課程成績考核應以實踐能力考核為中心，在案例教學中注重對學生參與度的考核，以完成某項資產評估報告、修正資產評估報告中存在的問題等為考試內容，最終形成相應的評估報告。提高案例教學的質量，最重要的是加強案例庫建設，這需要聯(lián)合相關的資產評估機構，比如房地產評估的案例應與相應的房地產評估機構建立起系統(tǒng)的、高質量的教學案例。案例庫的建設并不是一個孤立的環(huán)節(jié)，案例教學與后續(xù)實驗室的實訓也有著密切聯(lián)系，實驗室模擬評估是案例教學的自然延伸，借助現(xiàn)代化電教設備與網絡技術，構建高仿真的模擬評估環(huán)境，為學生實踐能力與職業(yè)素養(yǎng)的提高搭建平臺，從硬件角度提高案例教學效果。

培養(yǎng)單位應做好實踐教學的組織管理工作，加強資產評估實踐教學基地的建設，積極探索資產評估專業(yè)碩士人才培養(yǎng)的供求互動機制。督促資產評估專業(yè)學位碩士研究生與業(yè)界導師進行溝通，在導師的指導下深入到實踐基地中去，完成6個月的實踐學習，以保證其應用能力的培養(yǎng)。中國地質大學（武漢）已與相關的十多家知名資產評估公司達成合作意向，并簽訂實習和合作培養(yǎng)資產評估專業(yè)碩士的協(xié)議，如湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司、深圳市戴德梁行土地房地產評估有限公司等，上述十多家資產評估公司提供給中國地質大學（武漢）資產評估專業(yè)碩士每人六個月的實習機會，并確保每個學生都有一個實踐導師進行實習指導。

（三）引進專業(yè)人才提升現(xiàn)有資產評估專業(yè)碩士教師的專業(yè)素養(yǎng)

開設有資產評估專業(yè)碩士的各大高校應當嚴格貫徹落實校內理論導師與校外實踐導師雙師制的要求，打造優(yōu)良的校內、校外教師隊伍。一方面，培養(yǎng)單位應當持續(xù)提升其校內理論教師的專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)單位應當鼓勵校內骨干教師參加教指委組織的師資培訓或參與資產評估機構的實訓，從而增加其實務教學的經驗； 另一方面培養(yǎng)單位應當嚴格制定并執(zhí)行校外導師聘用標準，開設有資產評估專業(yè)碩士的院校應該瞄準行業(yè)內具有實踐經驗的專業(yè)評估師，聘請其為業(yè)界導師，并開設專門的實訓課程。積極與校外導師溝通、協(xié)調，明確校外導師參與教學、指導實踐、參加學位論文指導與評閱等義務。中國地質大學（武漢）一直保持與中評協(xié)等資產評估專業(yè)機構保持高度聯(lián)系，每年推薦大約三名教師參加全國資產評估教育發(fā)展論壇，各種資產評估教育培訓等等，目前資產評估專業(yè)碩士專職教師已基本全部參與過不同層次的培訓和相關會議，核心骨干教師甚至一年參加多次相關的培訓和交流。