干 勇

◎ 第十二屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任中國工程院院士、中國工程院原副院長

我們的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新大會(huì)能得到國家的重視，是因?yàn)槲覀冎饕娜蝿?wù)就是要建立一個(gè)完整的支持高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。因?yàn)樵诋a(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系中，原來是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)在是高質(zhì)量的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高質(zhì)量的創(chuàng)新基地的不斷涌現(xiàn)。

最近，中國工程院發(fā)布了工程發(fā)展的制造業(yè)強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)。中國到2017年已經(jīng)穩(wěn)居第四了。美國高高在上，屬于第一方陣；第二方陣是德國。對(duì)于制造強(qiáng)國，我們分了四個(gè)指數(shù)，在規(guī)模效應(yīng)（GDP）和進(jìn)出口貿(mào)易量方面，中國在這一指數(shù)超過了美國，而質(zhì)量效益偏低，甚至不如巴西。在規(guī)模效益發(fā)展上，我國排在第一，但是在質(zhì)量效益方面，我國排在倒數(shù)第二，幾個(gè)國家里面我們只是比印度好一些。

當(dāng)前，我國的制造業(yè)遇到三個(gè)問題：第一個(gè)問題是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、爆發(fā)性的發(fā)展，我們要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)過程和技術(shù)人才的積累體系的創(chuàng)建。第二個(gè)問題就是，原來基礎(chǔ)不夠，整個(gè)環(huán)境包括資源、能源和生態(tài)、包括全球的氣候變化，對(duì)我們整個(gè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。第三個(gè)問題就是信息技術(shù)的出現(xiàn)、包括大數(shù)據(jù)、人工智能也包括轉(zhuǎn)基因、基因變異等這一些新的技術(shù)發(fā)展，可以改變?nèi)祟惖纳罘绞?、改變消費(fèi)模式也改變你的產(chǎn)業(yè)模式，所以這幾個(gè)東西對(duì)我們的創(chuàng)新體系提出了更高的要求。舉一個(gè)例子，如新材料，由于信息技術(shù)、芯片技術(shù)的發(fā)展，整個(gè)材料在原來的基礎(chǔ)上已經(jīng)變成了超高純度、超高性能、零缺陷、高迭代的新的發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)在的新材料跟原來的新材料相比有提升了，原來強(qiáng)調(diào)集中力量，現(xiàn)在需要各個(gè)質(zhì)量的技術(shù)配合。所以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要新材料技術(shù)提升、也需要?jiǎng)?chuàng)新體系支撐、需要我們的信息技術(shù)的支撐，包括芯片技術(shù)。所以說，芯片雖小，卻是國之重器。

我國制造業(yè)目前在核心技術(shù)方面還存著諸多短板，比如高速激光芯片、GP光調(diào)節(jié)的芯片、窄線寬可調(diào)激光器芯片等技術(shù)，受到國外的封鎖和控制，一些制造業(yè)企業(yè)也因此面臨著“卡脖子”的問題。我們的芯片需求量很大，每萬片投資也很高，還不包括技術(shù)、裝備問題等。我們的集成電路銷售量很大，2017年銷售250多萬臺(tái)，但是硬件材料85%以上都是來自于國外，技術(shù)受制于人。PC行業(yè)在整機(jī)維度已實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，以聯(lián)想、同方、方正為代表的國產(chǎn)PC廠商市場占有率很高，但在核心芯片技術(shù)方面，國產(chǎn)化率的產(chǎn)品還比較低。此外，在一些高端基礎(chǔ)元器件方面，如高端電容、電感等，國產(chǎn)化率也較低。就CPU性能來看，國產(chǎn)CPU達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，但是國內(nèi)半導(dǎo)體工藝較國際先進(jìn)水平差距較大，先進(jìn)工藝提供者均為國外廠商。我國在集成電路材料和器件發(fā)展方面，薄弱環(huán)節(jié)還比較多，這些問題制約了我們的信息技術(shù)發(fā)展。

現(xiàn)在來看，美國制造業(yè)從創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)開始體現(xiàn)，這是創(chuàng)新體系的建設(shè)。美國是把制造業(yè)再拉回來，又在工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)上面建立了新的體系，而這一種需要制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系支撐。所以它建成了9個(gè)研究院，這一些制造業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，它利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了創(chuàng)新的布局。不是把一個(gè)一個(gè)研究院放在一起而是分散的，可以通過網(wǎng)絡(luò)回到一個(gè)目標(biāo)。在技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)化上它已經(jīng)布局了。英國的創(chuàng)新中心建設(shè)也是2012年開始啟動(dòng)，利用衛(wèi)星平臺(tái)、未來城市的發(fā)展包括重要的一些點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等等。上海創(chuàng)新體系在國內(nèi)還是比較完整的，有10個(gè)平臺(tái)。而且下一步將把產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作為支撐，創(chuàng)建上海全球科創(chuàng)中心等等，已經(jīng)開始全面啟動(dòng)，我們對(duì)此充滿信心。

我認(rèn)為，深圳是創(chuàng)新體系目前所建立比較高檔的，它四個(gè)創(chuàng)新體系里面包括政策體系、金融體系、科技服務(wù)平臺(tái)等。針對(duì)深圳市電子創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地抓住產(chǎn)業(yè)的短板和格局，習(xí)總書記提出粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，在深圳再建一個(gè)粵港澳大灣區(qū)，三足鼎立非常穩(wěn)定。因?yàn)橄愀蹧]有產(chǎn)業(yè)，但是它的大學(xué)理工科實(shí)力雄厚、教師力量是一批國際的高端力量。深圳的布局是建立三代半導(dǎo)體的研究院，全面布局。深圳以電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，依托香港各個(gè)大學(xué)的力量，把互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)大數(shù)據(jù)支撐的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)體，這是一個(gè)方向，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)新的模式。我們可以在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建立技術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，在網(wǎng)絡(luò)上可以進(jìn)行數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)研究，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行項(xiàng)目合同簽訂，通過團(tuán)隊(duì)的支持，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化等，由此出現(xiàn)了一個(gè)新的創(chuàng)新體系模式。

當(dāng)然，實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略可以有多種模式，有平臺(tái)公司模式、有制造業(yè)中心模式，也有聯(lián)盟合作模式。但是聯(lián)盟還要在體制上有所創(chuàng)新，中關(guān)村在這方面有所嘗試，中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)也支持構(gòu)建了很多跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，他們發(fā)揮了很重要的作用。劉延?xùn)|同志曾批示：中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)成立十年來，致力于推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的互動(dòng)協(xié)作，為跨界融合協(xié)同創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面做了大量富有成效的工作，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。她也希望促進(jìn)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)深化科技體制改革，不斷完善和創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，助力地方、行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中做出更大貢獻(xiàn)！如果允許聯(lián)盟注冊(cè)為法人，以小核心大協(xié)作的模式，以聯(lián)盟模式作為技術(shù)創(chuàng)新體系的新的組織形式，這將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)科技的協(xié)同發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

另外，要加強(qiáng)和推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、應(yīng)用一體化?，F(xiàn)在，大的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，要跟上時(shí)代的步伐，把握目前技術(shù)的新特點(diǎn)。我們的原始創(chuàng)新能力相對(duì)來講還比較差，所以要加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)和技術(shù)研究，來增強(qiáng)我們的技術(shù)創(chuàng)新能力，這是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。大家注意到，目前所有在新技術(shù)領(lǐng)域的諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)呷际峭鈬恕，F(xiàn)在，我們?cè)谥圃鞓I(yè)的總體布局方面，如動(dòng)力電池國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、3D打印、新一代光電、通訊制造業(yè)創(chuàng)新中心、印刷模型顯示第三代顯示技術(shù)等都在加快建立和完善。

創(chuàng)新體系非常的重要。前不久剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并提出三個(gè)任務(wù)：一是要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。二是要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置 “僵尸企業(yè)”，制定退出實(shí)施辦法，促進(jìn)新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。三是要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，抓緊布局國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。