林毅夫北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)

在過(guò)去這么多年當(dāng)中，中國(guó)采取了漸進(jìn)的雙軌的改革進(jìn)程。正因如此，中國(guó)避免了像中東歐、前蘇聯(lián)這樣一種巨變。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)對(duì)于老的大規(guī)模的國(guó)有產(chǎn)業(yè)提供了漸進(jìn)的支持。以這種方式，一方面實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。另一方面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是過(guò)渡轉(zhuǎn)型的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。與此同時(shí)，中國(guó)也付出了一些代價(jià)。

第一，在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，出現(xiàn)了一些扭曲的現(xiàn)象，而這個(gè)扭曲包括收入差距的增大。當(dāng)初中國(guó)的收入非常低，技術(shù)和資本不足，先進(jìn)技術(shù)不夠。因此，中國(guó)對(duì)這些行業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼支持，保持這些行業(yè)的穩(wěn)定?，F(xiàn)在中國(guó)的收入水平提高了，過(guò)去的很多優(yōu)勢(shì)變成了現(xiàn)在的劣勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)必須進(jìn)一步深化改革，解決腐敗、收入差距加大這樣的難題。正因如此，中國(guó)決定進(jìn)一步擴(kuò)大改革。這是十八屆三中全會(huì)做出的重要決定。當(dāng)時(shí)做出這個(gè)決定的目的是希望市場(chǎng)在資源分配中起到?jīng)Q定性作用。在市場(chǎng)中剩余的這些扭曲現(xiàn)象將最終得到結(jié)果。

中國(guó)已經(jīng)采取了上百個(gè)相關(guān)舉措，以徹底消除這種扭曲。當(dāng)然，這也需要時(shí)間。即使中國(guó)執(zhí)行所有計(jì)劃，新的問(wèn)題仍然會(huì)出現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題將仍然存在。正因如此，中國(guó)必須有這樣一種態(tài)度，也就是改革永遠(yuǎn)在路上。

第二，即使連續(xù)39年9%以上的增長(zhǎng)率之下，中國(guó)的增長(zhǎng)潛力仍然巨大，因?yàn)橹袊?guó)在創(chuàng)新方面還有很大的潛力，還大有可為。過(guò)去39年，中國(guó)的年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.4%。在未來(lái)，中國(guó)是否可以維持這樣高速增長(zhǎng)呢？答案取決于中國(guó)還存在多少后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這取決于中國(guó)和高收入國(guó)家的收入水平的差距。根據(jù)安格斯·麥迪森研究院的研究，2008年，中國(guó)人均GDP是美國(guó)人均GDP的21%，這是1951年日本、1967年新加坡、1971年中國(guó)臺(tái)灣、1977年韓國(guó)的水平。這些亞洲經(jīng)濟(jì)體恰恰是利用后來(lái)者居上的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20年的8%～9%的年均GDP增長(zhǎng)率。因此，中國(guó)未來(lái)20年應(yīng)該還具有以8%的速度增長(zhǎng)的潛力。

第三，美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是互補(bǔ)的。兩國(guó)之間的貿(mào)易是雙贏的。貿(mào)易意味著中國(guó)可以向美國(guó)的消費(fèi)者提供廉價(jià)的商品以及較低成本的中間品。中國(guó)也可以為美國(guó)提供巨大的市場(chǎng)，尤其是為美國(guó)高附加值的服務(wù)提供巨大的市場(chǎng)。

最后一點(diǎn)，中國(guó)需要為全球發(fā)展體系承擔(dān)更多的責(zé)任。目前中國(guó)是全世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)，很有可能中國(guó)也將在2025年左右成為高收入國(guó)家，像其他的高收入國(guó)家一樣，中國(guó)需要向全世界做出貢獻(xiàn)，幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)脫貧。

對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，最重要的瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。有這樣的理解以后，中國(guó)提出了“一帶一路”倡議，它的“五通”當(dāng)中就有合作聯(lián)通。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資是一種合作方式，中國(guó)這樣做必須遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。新的時(shí)代不僅僅意味著中國(guó)的復(fù)興，也意味著所有國(guó)家的共同繁榮。