聶宗俊

摘要：在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中最主要的任務(wù)就是積極發(fā)展其農(nóng)村公共文化服務(wù)，該措施的推進(jìn)能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及最終完成全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)。在十三五規(guī)劃之中，提出要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)以及體育建設(shè)，將農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)一步豐富和提升。對此我們應(yīng)該要嚴(yán)格按照這個要求提升其農(nóng)村公共文化服務(wù)的水平，基于此，本文將會重點分析現(xiàn)如今農(nóng)村文化陣地與城市文化陣地的區(qū)別，然后以此提出相對應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化陣地建設(shè);公共文化服務(wù)水平;措施

引言：

農(nóng)村的文化陣地是農(nóng)民進(jìn)行問題活動最重要的場所，它也是傳播先進(jìn)文化最重要途徑。這幾年來，各級黨委開始重視起來農(nóng)村文化陣地的建設(shè)，比如建立文化活動室、農(nóng)村書屋，有些地區(qū)的文化廣場也在積極的建設(shè)過程當(dāng)中。這些場所的建設(shè)給文體活動的開展以及文化建設(shè)提供良好的平臺。雖然目前各地區(qū)文化陣地建設(shè)已經(jīng)取得了相應(yīng)的成就，但是和目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還是存在一定的差別，也無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。因此對其相應(yīng)的改善措施進(jìn)行研究具有極為重要的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)狀

（一）文化陣地建設(shè)速度落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級干部之中很多人只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略了文化建設(shè)。他們認(rèn)為自己的目標(biāo)及時帶領(lǐng)著所有的村民一起發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康，所以對于文化建設(shè)的自主性以及自覺性都不夠。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化陣地被擠占，相應(yīng)的工作人員也都被抽調(diào)出去，上級政府給予的文化建設(shè)資金也被挪用他處。在一些農(nóng)村地區(qū)雖然已經(jīng)建立起來了文化室以及書屋，但是卻缺乏專業(yè)的人員去進(jìn)行管理，所以導(dǎo)致這些場所常年大門緊閉，農(nóng)民無法進(jìn)入。有一些農(nóng)村地區(qū)還缺乏文體管理員，上級政府組織的電影下鄉(xiāng)以及圖書下鄉(xiāng)等工作都沒有專業(yè)的人員配合，所以農(nóng)民的文化權(quán)益很難得到有效保障。

（二）和城市的文化陣地建設(shè)存在較大差距

目前很多農(nóng)村地區(qū)的文化陣地建設(shè)還是農(nóng)民集資建設(shè)起來的，市級政府以及鎮(zhèn)政府等對于文化陣地建設(shè)的支持度都不夠。財政部門對其建設(shè)投入相對比較少，所以就出現(xiàn)城市文化陣地建設(shè)和農(nóng)村的差距相對比較大。其一，文化陣地的數(shù)量相對比較少，很多農(nóng)村除了農(nóng)家書屋以及文化室之外沒有其他的文化場所，甚至有些地方文化書屋和文化室還是相互結(jié)合在一起，更不用說有文體廣場的建設(shè)。其二，建設(shè)資金相對比較短缺。很多文化陣地建設(shè)還主要依靠村民集資，極少農(nóng)村有人員贊助?？偟那闆r就是建設(shè)資金都處于極度短缺的狀態(tài)，文化陣地建設(shè)難度極大，也使得其建設(shè)受到制約。其三，管理上存在嚴(yán)重的問題。城市文化陣地之中都有專門的人員進(jìn)行管理，并且經(jīng)費充足。但是在農(nóng)村卻缺乏相應(yīng)的管理，經(jīng)費得不到保證，有些管理人員還沒有工資，因此使得管理工作無法落實到位。

（三）文化活動相對比較單一

在農(nóng)村由于其文化陣地稀少，相關(guān)的管理人員待遇較低，并且業(yè)務(wù)水平也無法滿足農(nóng)民的基本需求，所以致使農(nóng)村的文體活動相對比較單一。比如在春節(jié)的時候很多農(nóng)村都是會組織一些文體活動，但是其他的時間都是在家看電視、聊天，還有一些人會聚在一起打麻將、打撲克，對于一些送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)活動都不屑一顧。很多地區(qū)雖然已經(jīng)有了電腦等設(shè)施，但是因為經(jīng)費的原因并沒有接通網(wǎng)線，農(nóng)民也無法上網(wǎng)查閱資料，造成了資源浪費。

二、措施

（一）完善農(nóng)村文化陣地建設(shè)的整體規(guī)劃

在進(jìn)行文化陣地規(guī)劃的時候應(yīng)該要從多角度、多功能的方向出發(fā)，不斷完善其規(guī)劃內(nèi)容，在進(jìn)行具體規(guī)劃的時候要遵循突出重點和全面兼顧的原則進(jìn)行。對于當(dāng)前文化陣地建設(shè)來說應(yīng)該要重點抓好文化室以及農(nóng)家書屋和文體廣場的建設(shè)，目前本地區(qū)文化室508個、農(nóng)家書屋482個和文體廣場488個，因此在這樣的基礎(chǔ)上要加快圖書館、娛樂場所以及電子閱覽室的建設(shè)，要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化緊密結(jié)合在一起，積極利用各項資源，豐富農(nóng)村的文化生活。

（二）拓展籌集建設(shè)資金的途徑

在進(jìn)行文化陣地建設(shè)的時候主要依靠自身籌集資金，不能出現(xiàn)靠政府等現(xiàn)象，但是也要注意量力而行，根據(jù)村民的實際情況。對于一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村可以建設(shè)文化室或者是書屋;對于一些經(jīng)濟(jì)條件比較差的地方可以利用原先的舊學(xué)校等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)?；蛘呤强梢陨暾垉?yōu)惠補(bǔ)助措施，全方位發(fā)展，加快建設(shè)的步伐。

（三）提高文化陣地管理員的待遇

現(xiàn)在很多文體管理員的補(bǔ)助相對都比較少，在一些條件比較差的地方甚至都沒有補(bǔ)貼。這樣的資金無法讓其管理員深入投入到工作之中去，因此對于文化建設(shè)極為不利。因此在進(jìn)行建設(shè)的時候應(yīng)該要從整體出發(fā)，從實際情況出發(fā)，相關(guān)的管理人員除了有市、區(qū)級的補(bǔ)貼之外還應(yīng)該要有村鎮(zhèn)級的補(bǔ)貼，只有保證其待遇，才能夠讓整支管理隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

（四）培養(yǎng)文化人才

加強(qiáng)文化人才的培養(yǎng)主要重視兩個方面的內(nèi)容。其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站應(yīng)該要定期或者不定期組織村級的文化管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，將其管理能力進(jìn)行提升，保證專業(yè)素質(zhì)能夠適應(yīng)當(dāng)前文化陣地建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。其二，文化管理人員也應(yīng)該要自主培養(yǎng)一些村級的文化骨干，將重點放在本土文藝骨干的培養(yǎng)上，使農(nóng)村的文化人才隊伍得以壯大。

（五）開展豐富的文化活動

雖然農(nóng)村文化陣地和城市的有所差距，但是農(nóng)村也有自身的特色和優(yōu)勢，所以文化管理員應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況開展一些具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕顒印１热缈梢越M織村民一起講故事，演唱方言歌曲等等。另外還可以將一些懂樂器的人員組織起來進(jìn)行演奏。除此以外還可以讓村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)交流或者自己編節(jié)目;存、村和村之間積極展開一些籃球等運動聯(lián)賽。這些文體活動的開展能夠活躍農(nóng)村的文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的文化水平，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

在文化陣地建設(shè)過程中各級政府應(yīng)該要給予正確的認(rèn)識，尤其是村委要首當(dāng)其沖，在條件允許的情況下積極引導(dǎo)農(nóng)民去加快文化陣地建設(shè)，以此提高公共文化的服務(wù)水平，并真正能夠?qū)⑽幕嚨亟ㄔO(shè)作為最主要的工程之一，切實做好，并取得相應(yīng)的成果。

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