余國(guó)春，余樂明

（1.四川省水產(chǎn)學(xué)校，四川 郫都區(qū) 611700；2.重慶市武隆縣白馬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，重慶 武隆 408527）

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，為深入貫徹十九大精神，推進(jìn)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，消除食品安全隱患。本文將生豬生產(chǎn)中影響豬肉食品安全的主要因素及應(yīng)對(duì)策略總結(jié)如下：

1 養(yǎng)豬生產(chǎn)中的安全隱患

1.1 飼養(yǎng)過程中的安全隱患 豬場(chǎng)排泄物和有毒氣體未經(jīng)妥善處理，污染飲水、飼料和生活環(huán)境，直接危害豬場(chǎng)的生產(chǎn)，間接影響了豬肉制品質(zhì)量。

1.1.1 飼料污染 主要源于三個(gè)階段，農(nóng)作物種植階段：種植地原有污染，以及為保證單位面積產(chǎn)量而大量使用農(nóng)藥、化肥；飼料生產(chǎn)階段：違規(guī)添加微量元素（特別是重金屬）、激素、抗生素、鎮(zhèn)靜劑、防腐劑等；飼料貯存階段：保存不當(dāng)，滋生各種病原微生物。

1.1.2 獸藥殘留對(duì)豬肉品質(zhì)的影響 引起變態(tài)反應(yīng)、過敏反應(yīng)；產(chǎn)生“三致”作用，甚至引發(fā)體細(xì)胞突變，危害生育及后代；擾亂胃腸道菌群平衡，導(dǎo)致肥胖、糖尿病、腹瀉、心血管病等各類疾?。桓蓴_內(nèi)分泌系統(tǒng)和正常機(jī)能，引發(fā)兒童性早熟等。

1.1.3 病原微生物的污染 常見于人獸共患病的病原體，可導(dǎo)致食用者患不育不孕或肺結(jié)核等疾病，嚴(yán)重者出現(xiàn)中毒或死亡。非法出售病死豬肉是造成病原微生物污染的主要因素。

1.2 加工、運(yùn)輸、貯藏過程的安全隱患 生豬運(yùn)輸過程中感染病原體，生豬屠宰中的二次污染，豬肉產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、出售等均會(huì)導(dǎo)致污染。肉制品攜帶有害微生物、毒素或化學(xué)物質(zhì)等，會(huì)極大地影響食品安全，危害人體健康。

1.3 其他安全隱患 相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)以及管理措施不完善，是影響畜產(chǎn)品安全的重要因素。部分養(yǎng)殖戶安全意識(shí)薄弱，也會(huì)使不合格肉制品被端上消費(fèi)者的餐桌。

2 確保動(dòng)物性食品安全的對(duì)策

2.1 全民參與，握緊行業(yè)命脈

2.1.1 提高群眾的安全意識(shí)和參與意識(shí) 群眾作為豬肉安全風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者，應(yīng)提高安全意識(shí)，并積極參與監(jiān)督，從事前、事中、事后三個(gè)過程，監(jiān)督養(yǎng)豬無公害生產(chǎn)的有效實(shí)施。

2.1.2 提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)素養(yǎng) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是整個(gè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石。應(yīng)加大日常教育，引導(dǎo)其樹立起道德防線，從源頭上嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)。

2.2 鼓勵(lì)創(chuàng)新，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬 減少養(yǎng)殖生產(chǎn)過程對(duì)食品安全的影響，防范于未然。一是合法選址、合理規(guī)劃，嚴(yán)格控制建場(chǎng)審批，并強(qiáng)制建立無害化處理廠。二是創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬，采用糞便資源化利用技術(shù)模式，確保衛(wèi)生質(zhì)量要求。三是保障動(dòng)物福利，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，最終達(dá)到生產(chǎn)效益與食品安全雙贏的局面。

2.3 強(qiáng)化制度，健全法律法規(guī) 雖然我國(guó)已出臺(tái)多項(xiàng)法律，但是相關(guān)的配套法規(guī)還不健全，應(yīng)進(jìn)一步完善動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī)體系，建立“飼料生產(chǎn)-動(dòng)物飼養(yǎng)-肉品消費(fèi)”全程的法律保障。此外，還應(yīng)根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情，結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快動(dòng)物性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，從而保證法律監(jiān)督的科學(xué)性、先進(jìn)性與可操作性，覆蓋生產(chǎn)、加工、流動(dòng)及消費(fèi)環(huán)節(jié)，使食品安全監(jiān)管工作真正實(shí)現(xiàn)法律化、法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

2.4 明確分工，落實(shí)安全監(jiān)管 動(dòng)物性食品安全涉及多個(gè)部門和單位，職能交叉、分工模糊，導(dǎo)致各有關(guān)執(zhí)法部門互相推諉。此外，相關(guān)管理部門間存在不協(xié)調(diào)的情況，導(dǎo)致部分工作疏于管理。應(yīng)細(xì)化部門分工，明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)交流溝通，實(shí)現(xiàn)職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、通力協(xié)作，切實(shí)保障肉類食品的安全。

2.5 加大投入，完善檢測(cè)體系 一方面，我國(guó)動(dòng)物性食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系相對(duì)薄弱，只能檢測(cè)出特定疾病和少數(shù)添加劑成分，檢疫檢驗(yàn)收效甚微。另一方面，除動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門缺乏畜產(chǎn)品鑒別的專業(yè)技術(shù)人員，不能識(shí)別動(dòng)物產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)劣，配備的檢測(cè)儀器也很有限，監(jiān)管工作無從下手。

應(yīng)培養(yǎng)人才、引進(jìn)技術(shù)、精于研究，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、配備先進(jìn)儀器，進(jìn)一步探索更為經(jīng)濟(jì)有效的檢測(cè)方法，完善動(dòng)物源性食品中病原體、化學(xué)污染物、毒素與藥物殘留等檢測(cè)技術(shù)體系的建設(shè)，以便多層次、全方位地開展監(jiān)測(cè)。

3 小結(jié)

廣大養(yǎng)豬生產(chǎn)從業(yè)者應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，樹立新時(shí)代食品安全工作的新理念、新思路，加快提升食品安全工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，妥善解決食品安全工作面臨的新矛盾、新問題，推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的實(shí)施。