王 翔

（淮濱縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南淮濱 464400）

1 基層獸醫(yī)技術人員現(xiàn)狀分析

（1）基層獸醫(yī)人員隊伍建設不足

在我國現(xiàn)階段的基層獸醫(yī)中，管理體制不健全與管理結構不清晰是各地普遍存在的問題，這種問題的出現(xiàn)使得各基層防疫站工作效果與效率都產(chǎn)生了不同程度的降低。此外，由于我國基層獸醫(yī)技術人員一般工資較低，福利水平也普遍較差，這就使得我國基層獸醫(yī)技術人員難以吸引年輕有為的技術人才，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)直接導致基層獸醫(yī)團隊自身的綜合技術水平不高，面對一些疑難病情解決能力較差。

（2）基層獸醫(yī)缺乏資金與設備

由于我國各地方政府對基層獸醫(yī)的不重視，基層獸醫(yī)資金不足、設備不足的情況出現(xiàn)很普遍，基層獸醫(yī)理應配備的快熟檢疫箱以及重要建議設備的缺失，使得基層獸醫(yī)的禽畜病情檢測能力大大下降，很多地方的基層獸醫(yī)人員只能通過肉眼與傳統(tǒng)的聽診手段再加上自身的工作經(jīng)驗進行禽畜疾病的診斷，這種較為落后的診斷方法其準確性自然有限，基層獸醫(yī)技術人員的作用自然得不到較好的發(fā)揮。

（3）基層防、檢、監(jiān)難以落實

隨著基層獸醫(yī)的改革，基層獸醫(yī)一大經(jīng)濟來源檢疫費收費的取消，對基層獸醫(yī)的工作積極性造成了極大影響，這種現(xiàn)象的發(fā)生使得基層獸醫(yī)理應負責的防、檢、監(jiān)等工作的展開受到了一定影響，而在春秋兩季禽畜疫苗的接種這一工作量繁重時期，消極的工作態(tài)度很容易使防、檢、監(jiān)工作的展開存在漏洞，為相關地區(qū)重大疫情埋下了隱患。

2 加強基層畜牧獸醫(yī)技術人員管理的對策

（1）提高政府部門的重視，增加工作經(jīng)費

各級政府應該成為這支隊伍的組織領導者，要把這項工作擺上位，成為相關部門的重要工作，要把它作為關系到民生的重大問題來研究，列入議事日程。對技術人員隊伍要加強考核和監(jiān)督，要制定專門的指標。要提高對基層畜牧業(yè)的經(jīng)費投入，全面改善基層一線崗位工作條件，積極改善基層的辦公環(huán)境和條件，要增設一些必備的檢驗檢疫儀器。基層畜牧獸醫(yī)工作人員的管理工作需要在縣區(qū)政府部門的支持下才能得以展開，政府部門的重視是促進畜牧獸醫(yī)工作人員培訓工作的重要基礎。此外，基層畜牧獸醫(yī)工作人員還可以通過向上級政府機關申訴的方式達到引起縣區(qū)政府及畜牧工作機關重視的目的。向上級領導提出增加工作經(jīng)費、提高工作待遇的要求，促進基層畜牧獸醫(yī)工作人員培訓工作的進一步發(fā)展。

（2）保證培訓內容的有效性，提高工作人員的工作技能

除了對基層畜牧獸醫(yī)技術人員的工作待遇和工作條件進行改善，最重要的還是要對基層畜牧獸醫(yī)人員進行有效規(guī)律的培訓工作，提升他們的工作技能，使其在基層畜牧領域發(fā)揮最大價值幫助農(nóng)民“排難解憂”。在對基層畜牧獸醫(yī)技術人員進行培訓時，要對培訓內容進行篩選，把那些華而不實的知識扔掉，而把那些實用的知識作為培訓的重點；同時也要緊跟時代潮流，把最新的有關畜牧這方面的技術也作為培訓重點，讓他們了解到最新的技術和最有效的治療方法。但是在培訓的過程中應當注意的是為了促進基礎畜牧獸醫(yī)技術人員的共同發(fā)展，就要根據(jù)他們的現(xiàn)有素養(yǎng)水平進行分層，然后在分層的基礎上，對這些技術人員的能力進行考察進而制定出適合他們的培訓課程，這樣有針對性的進行培訓，不僅能起到事半功倍的效果，還能節(jié)省基礎畜牧獸醫(yī)技術人員的時間。而且在開展培訓時，不能閉門造車而是應多借鑒國內外先進培訓機制的培訓模式，只有這樣才能真正提高基層畜牧工作人員的整體素養(yǎng)。

（3）加強管理工作者的責任意識

在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的今天，獸醫(yī)業(yè)對畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響，作為畜牧行業(yè)發(fā)展的基礎，基層畜牧獸醫(yī)業(yè)更會對整個畜牧行業(yè)產(chǎn)生重要影響。所以必須不斷加強畜牧人員對相應技術的深刻認識，不斷加強管理工作者的責任意識。從目前形勢來看，基層畜牧獸醫(yī)技術人員的管理工作還存在很多問題，像基層畜牧獸醫(yī)的工作缺少監(jiān)督機制、沒有績效評比等等，產(chǎn)生這一問題的主要原因就是管理工作者缺乏明確的管理職責。在獸醫(yī)技術管理方面相對分散，也沒有明確的管理機構和管理職責，造成畜牧獸醫(yī)技術管理無法取得較大進展。相應的管理部門工作人員要做的第一件事就是提升自身的責任意識，不斷加強管理者專業(yè)能力，完善管理觀念，加大檢查畜產(chǎn)品安全的工作力度，促進基層畜牧行業(yè)快速而高效的發(fā)展。

（4）提升基層隊伍的現(xiàn)代化水平

首先要認清自己的職責范圍，做好分內的工作，不能出現(xiàn)混亂的情況，造成服務性職能和公益性職能分離的情況。設立標準制度，正常的行為規(guī)范都要依據(jù)它作為指導參考。其次是加大技術的推廣力度，承擔起新品種的選育，引進工作，深入到養(yǎng)殖現(xiàn)場，了解到第一手信息，實現(xiàn)整體畜牧業(yè)的效益。再次是做好防疫隊伍的建設，堅持以人為本的理念，將任務責任具體到人，負責的區(qū)域要清楚。最后是轉變人員的服務理念，生態(tài)化、規(guī)?；?、標準化是現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的目標，工作方式從傳統(tǒng)的被動檢查到主動的去查看情況，自己掌握者主動權，進一步提高基層隊伍的服務質量。

3 結語

綜上所述，我國基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制雖正在不斷完善，但依然存在相關問題和不足，還應當加大社會的關注，同時完善相關的管理機構，并制定出相關的法律機制。相信對基層獸醫(yī)技術管理體制的不斷改革和優(yōu)化，可使我國的畜牧獸醫(yī)行業(yè)更加穩(wěn)定、健康的發(fā)展。