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        緣何抽薪不止沸?

        2019-02-11 10:41:28朱林興
        雜文月刊(選刊版) 2019年2期
        關(guān)鍵詞:禁令學(xué)霸課外

        朱林興

        教育部多次重申,在職教師不得兼職課外補(bǔ)課機(jī)構(gòu),違者嚴(yán)懲乃至開(kāi)除公職,并寫(xiě)進(jìn)了中央關(guān)于規(guī)范課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)。不少人都拍手稱(chēng)道,認(rèn)為是“釜底抽薪”之舉,是解決課外補(bǔ)課市場(chǎng)干擾業(yè)務(wù)教育秩序,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的治本之道。

        這幾年課外補(bǔ)課市場(chǎng)紅紅火火很大程度上靠的是所謂的“學(xué)霸老師”,而在職老師是構(gòu)成這支“學(xué)霸老師”隊(duì)伍的主體。從這個(gè)意義上說(shuō),禁止在職老師兼職補(bǔ)課機(jī)構(gòu),確實(shí)是釜底抽薪,沒(méi)有了在職教師兼職,補(bǔ)課機(jī)構(gòu)就成了無(wú)本之木,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),二十多年來(lái)形成的這一社會(huì)頑疾便可根治。

        前些天,教育司長(zhǎng)還在重申這一禁令。據(jù)說(shuō),這幾個(gè)月來(lái)課外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)被撤消了不少。但據(jù)我觀察,課外補(bǔ)課市場(chǎng)熱度依然不減。在我所在居住區(qū)的三公里范圍內(nèi),原來(lái)補(bǔ)課機(jī)構(gòu)都還在,最近又增加了不少新的,我家門(mén)口的兩家小超市已“城頭變換大王旗”,改換了門(mén)庭,加盟于補(bǔ)課市場(chǎng),就是明證。

        這就奇怪了。既然在職教師不得兼職于補(bǔ)課機(jī)構(gòu)而補(bǔ)課市場(chǎng)依然紅火,那么,就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題:補(bǔ)課市場(chǎng)的師資是怎么解決的呢?筆者疑竇叢生。根據(jù)筆者的調(diào)查,逐漸得知其中奧秘。有一家設(shè)于某商場(chǎng)的補(bǔ)課機(jī)構(gòu),開(kāi)辦十多年來(lái),專(zhuān)職教師始終只有2人(合伙開(kāi)辦人)。禁令下達(dá)后,專(zhuān)職教師沒(méi)有增加,生意則依然紅火。我問(wèn)它的一個(gè)推銷(xiāo)員,上課的教師來(lái)自何方。他初避而不談,后來(lái)經(jīng)過(guò)我旁敲側(cè)擊,多次和他試探性的交談,才找到了答案:在禁令頒布前,他們就地聘用所在區(qū)、鎮(zhèn)學(xué)校的在職教師。之后,他們就主要聘用外區(qū)學(xué)校的在職教師,這樣,學(xué)生及家長(zhǎng)不知老師底細(xì),補(bǔ)課機(jī)構(gòu)和教師都相安無(wú)事。所以,就本質(zhì)而言,釜底并未抽薪,僅是由“外來(lái)薪”取代了“當(dāng)?shù)匦健倍?,結(jié)果自然是抽薪不止沸。目前這一方式已具普遍性。

        在我看來(lái),課外補(bǔ)課熱是個(gè)社會(huì)頑癥,它的存在和發(fā)展抹殺了基礎(chǔ)教育的基本屬性,異化教育目的,侵蝕教育秩序,加劇社會(huì)浮躁,乃至催化基礎(chǔ)教育產(chǎn)業(yè)化。砸碎課外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)這“釜”是解決問(wèn)題的最省事之法。當(dāng)然,嚴(yán)禁在職教師兼職補(bǔ)課機(jī)構(gòu),也不失為釜底抽薪之法。那么,問(wèn)題出在哪里呢?

        這使我想起了去年起由政府主導(dǎo)的城市拆違工作。自上世紀(jì)八十年代末起,本市為滿足外來(lái)人口居住、經(jīng)商以及部分居民住房緊張等需要,違章搭建遍地開(kāi)花于城內(nèi),城郊結(jié)合部更甚。今天,違章建筑的存在嚴(yán)重有礙城市觀瞻、用地率和控制城市規(guī)模,必須拆除。然而,迎神易,送神難。拆違成了令人頭疼的棘手問(wèn)題,這是因?yàn)樗嬖跁r(shí)間長(zhǎng),且有些還是經(jīng)有司批準(zhǔn)的,涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。然而,自去年年初至今拆違工作僅短短一年多時(shí)間,就取得基本性勝利,拆違2400多萬(wàn)平方米??偨Y(jié)其成功經(jīng)驗(yàn),可用“到位”兩字概括,即領(lǐng)導(dǎo)重視到位,黨政一把手負(fù)全責(zé);目標(biāo)明確,立軍令狀,分工清晰,任務(wù)落實(shí)到位;對(duì)可能出現(xiàn)的阻力、困難和風(fēng)險(xiǎn)事先計(jì)劃周全,應(yīng)對(duì)預(yù)案完備等。此事給人之啟迪是,世上很少有不能解決的難題,關(guān)鍵是看你真心想、半心想或無(wú)心想解決問(wèn)題。

        與此一對(duì)照,就不難發(fā)現(xiàn)整治課外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)之所以釜底抽薪難止沸,關(guān)鍵就在于缺乏拆違工作所體現(xiàn)的那種“到位”精神。

        如何整治課外補(bǔ)課機(jī)構(gòu),中央文件有明文規(guī)定,但是如何落地則少見(jiàn)具體措施。以嚴(yán)禁在職教師兼職于補(bǔ)課機(jī)構(gòu)為例,事先如何以預(yù)防為主,加強(qiáng)對(duì)在職教師的教育,事中如何加強(qiáng)監(jiān)督檢查、地區(qū)間如何形成合力構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng),事后如何嚴(yán)肅查處違規(guī)行為等環(huán)節(jié)上,缺乏周密的制度安排和具體辦法。似乎禁令一定,有司數(shù)次重申,就能威懾八方,補(bǔ)課機(jī)構(gòu)臣服,誰(shuí)也不敢逆流而上,從此,天下太平。這無(wú)異于自欺欺人。

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