多因

位于雪峰山脈南段的湖南南山國家公園，崇山峻嶺、溪河縱橫，是湘南地區(qū)一道重要的生態(tài)屏障。開展國家公園體制試點以來，南山國家公園管理局接收了197項行政權力下放，打破了以往“九龍治水”的局面，實現了對自然資源的統(tǒng)一有效管護?！皩嵭凶顕栏竦纳鷳B(tài)環(huán)境保護制度”，在這里正從理念變?yōu)楝F實。

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，從中央生態(tài)環(huán)保督察制度到以國家公園為主體的自然保護地體系，從主體功能區(qū)制度到生態(tài)環(huán)境損害責任追究等，40多項涉及生態(tài)文明建設的改革方案，把“綠色發(fā)展”確立為五大發(fā)展理念之一，成為我們加快推動綠色發(fā)展的根本遵循。

生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經濟財富，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。各級黨委政府要堅持和貫徹新發(fā)展理念，解決好人與自然和諧共生問題，處理好生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長的做法，堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

建設美麗中國，離不開制度護航。要全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領導，建立科學合理的考核評價體系，嚴格考核追責問責，把生態(tài)環(huán)境保護落到實處。建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為依法依規(guī)加以懲處，使有關生態(tài)環(huán)境保護的制度和法律落地生根、取得實效，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，真正讓綠水青山成為金山銀山。