陳艷

摘 要：文章重點(diǎn)分析了國(guó)有企業(yè)黨組織目前反腐倡廉工作的現(xiàn)狀，在新形勢(shì)下，為促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出了一些可行性的建議，希望能給予參考。

關(guān)鍵詞：深化改革;國(guó)有企業(yè);基層黨組織

目前，不難看到：在全面深化改革的新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是建筑類施工企業(yè)，滋生腐敗的土壤依然存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)，致使黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)流于形式，主要表現(xiàn)為“四不清”：一是思想不清。認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢部門的事，是虛功、軟指標(biāo)，與自身關(guān)系不大，很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議上，未真正做到與經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查。二是責(zé)任不清?！包h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”基本是上行下效，照搬照抄，缺乏針對(duì)性和可操作性，最終結(jié)果必然是使責(zé)任制的落實(shí)只停留在表面上，成為了一句空話。三是考核不清?？己酥饕唇?jīng)營(yíng)等定性指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況僅在文件上，屬于“配牌”，缺少量化指標(biāo)、細(xì)化舉措。四是運(yùn)用不清。突出表現(xiàn)在獎(jiǎng)懲不分明，往往是干好干壞一個(gè)樣，對(duì)于責(zé)任落實(shí)不力、工作推脫甚至出現(xiàn)失職等問(wèn)題，在責(zé)任追究上礙于情面等，僅限于提醒談話、通報(bào)批評(píng)等，存在害怕的思想。

面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求，作為國(guó)有企業(yè)的基層黨組織，就要以《監(jiān)察法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步完善企業(yè)反腐倡廉工作機(jī)制，從解決好思想認(rèn)識(shí)、履行好“一崗雙責(zé)”及狠抓責(zé)任追究上下功夫，以適應(yīng)新情況、新問(wèn)題、新變化，從而保證反腐倡廉工作落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

一、講政治規(guī)矩，樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”

要牢固樹(shù)立“敢抓敢管是膽識(shí)、會(huì)抓會(huì)管是本事、不抓不管是失職”的理念，盡職履責(zé)推動(dòng)工作。一是樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)?！霸谄湮唬\其政;任其職，盡其責(zé)”。干部要堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，在正風(fēng)肅紀(jì)上，正確樹(shù)立“得罪人與得人心”的關(guān)系，為了不損害大多數(shù)職工的根本利益和公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，要敢于站出來(lái)說(shuō)“不”，敢于唱黑臉，不能消極懈怠，回避矛盾，為維護(hù)一方公平正義而戰(zhàn)。二是樹(shù)立憂患意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到，業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)不是“兩張皮”，工作干再多，成績(jī)?cè)偻怀?，一旦出現(xiàn)不廉潔問(wèn)題，前功盡棄。只有在平時(shí)抓工作落實(shí)的同時(shí)，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，時(shí)時(shí)刻刻預(yù)防，對(duì)可能出現(xiàn)的不廉潔問(wèn)題，時(shí)刻保持清醒頭腦，把問(wèn)題解決在初始，把苗頭消滅在萌芽，特別是與錢物相關(guān)的工程建設(shè)，必須把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作超前做好，避免出事悔之晚矣。三是樹(shù)立表率意識(shí)。打鐵還需自身硬，要想律人必先律己，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，正確對(duì)待公與私、親與疏、儉與奢、苦與樂(lè)，做到潔身自好立標(biāo)桿，勤奮敬業(yè)樹(shù)形象，一身正氣腰桿硬，這樣才能產(chǎn)生感召力、親和力和凝聚力。

二、敢抓敢管，履行好“一崗雙責(zé)”

要求我們的干部要在制度的框架下，既要承擔(dān)起抓好業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到“三同時(shí)”，“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)保持應(yīng)有的力度。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高“一崗雙責(zé)”的能力和自身政治理論素養(yǎng)及黨性修養(yǎng)，提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風(fēng)險(xiǎn)的免疫力、抵抗力，為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。其次要上下互動(dòng)，明確職能定位。履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，中層干部是重點(diǎn)，部門配合是基礎(chǔ)。要構(gòu)建黨政齊抓共管，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。同時(shí)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核和追究，問(wèn)題與責(zé)任掛鉤，業(yè)績(jī)與利益掛鉤，讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部履職有方面，工作有壓力，考核有依據(jù)，業(yè)績(jī)有獎(jiǎng)懲。第三要率先垂范，發(fā)揮帶頭作用。要自律，牢記有權(quán)必有責(zé)，克制私欲，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法的防線;要堅(jiān)持民主集中制，主動(dòng)聽(tīng)取班子其他成員的意見(jiàn)建議，建立經(jīng)常性的溝通交流機(jī)制，做到處理問(wèn)題相互協(xié)商，重大問(wèn)題集體研究決定，這樣既促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，又加強(qiáng)的相互的監(jiān)督。

三、擔(dān)當(dāng)有為，嚴(yán)肅監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律”。在企業(yè)中的監(jiān)察紀(jì)檢干部及部門就應(yīng)進(jìn)一步聚焦主業(yè)，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。一是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要按照黨員純潔性這把尺子衡量干部的言行，盯住容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員及關(guān)注大宗物資采購(gòu)、招投標(biāo)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立綜合研判評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及違反制度的人和事，要及時(shí)打“預(yù)防針”，早防范、早警示。同進(jìn)，要通過(guò)分類分層建立干部廉政檔案、完善談話函詢制度及將第一種形態(tài)落實(shí)經(jīng)常化，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)性等措施，營(yíng)造風(fēng)清氣順的良好工作氛圍。二是適時(shí)運(yùn)用效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)管理的缺陷，打通管理的“腦阻?！?，提高管理效率及執(zhí)行力，對(duì)未按要求完成督查任務(wù)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響的，啟動(dòng)紀(jì)檢程序給予責(zé)任追究。三是狠抓作風(fēng)督查。通過(guò)加大明察暗訪、問(wèn)責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度等措施，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化，以永遠(yuǎn)在路上的恒心使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓不懈。四是問(wèn)責(zé)結(jié)果應(yīng)用。要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況與其年度考核、選拔任用等掛鉤，形成一個(gè)完整的責(zé)任鏈條，促使領(lǐng)導(dǎo)人員及每個(gè)黨員干部都要把自己份內(nèi)的工作做好，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。

總之，作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的措施，并以“壯士斷腕”的決心和毅力將其落到實(shí)處，惟有如此，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效，才能為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。