沈 少 華

(山東理工大學 馬克思主義學院，山東 淄博 255000)

一、馬克思國家與法的理論形成

馬克思國家與法的理論是他關于國家與法的理論認識，它產生于工業(yè)革命促進資本主義經濟社會迅速繁榮發(fā)展的關鍵時期,資本主義經濟危機下迅速爆發(fā)的人性主義危機、無產階級登上國際政治舞臺、文化理論的迅速發(fā)展等都是馬克思國家與法理論產生的必要條件。康德探討如何才能真正維護和實現(xiàn)每個人的自由和合法權利、私法和法與公法間的關系，以及關于國家社會是“眾人根據(jù)法律而組織起來的聯(lián)合體”的認識等，形成豐富的法哲學思想。馬克思從中認識到康德法哲學思想與一切物質利益相隔離分裂，將統(tǒng)治階級意志自我定義為人類意志，這種形式的意志也只能是“思想上的概念界定”和“道德上的假設”。黑格爾法哲學思想將唯心主義融入辯證法來論證精神世界，精神變成客觀精神就是法哲學，自我意識便是主觀世界，法或國家的根本界定必然離不開人們的自由政治意志。黑格爾認為自由政治意志的最終歸宿必然是國家，定義國家既是“倫理理念的現(xiàn)實”，又是“具體自由的現(xiàn)實”，強調國家只有依賴于倫理和法在精神上的作用才能真正實現(xiàn)普遍性和社會獨立性。馬克思意識到黑格爾沒能將思想提高到社會物質生產的高度去認識法或權利的實質，卻只是從具有抽象、思辨特性的思想歷史層面上去揭露世界，充斥著唯心主義和形而上學。

馬克思國家與法的理論是在不斷發(fā)展過程中走向成熟。第一，早期《萊茵報》階段。馬克思認為法的實質是為了實現(xiàn)“自由”，強調符合理性是評價國家的標準，這一階段馬克思仍是以黑格爾唯心主義思想為基礎的。第二，走向成熟階段(1843年3月17日離開《萊茵報》至1845年7月期間)。馬克思強調思考問題要從物質利益角度出發(fā)，闡明法哲學是為無產階級服務的，提出市民社會為國家與法律的基礎和必要條件，揭露國家與法的階級性。這段時間國家與法的理論同之前相比發(fā)生了巨大變化，逐漸從哲學唯心主義向科學唯物主義方向轉變,從社會民主主義向國際共產主義方向轉變。第三，理論思想形成階段(主要反映在《德意志意識形態(tài)》和《共產黨宣言》創(chuàng)作時期)。馬克思強調法的階級性、根源物質性，指出法的宗旨是為了維護統(tǒng)治階級的權益和呈現(xiàn)統(tǒng)治者意志，這些意志受限于現(xiàn)實物質生活水平或者生產關系，同時指出沒有階級對立，全面自由發(fā)展的社會才是人類奮斗的最終目標，也是國家與法的最后宿命。第四，日后發(fā)展階段(《共產黨宣言》出版后的時期)。馬克思明確要從物質生活水平來研究政治與法律，生產力和生產關系的總和是上層建筑實現(xiàn)的現(xiàn)實基礎，物質生活的生產方式對人們社會生活、政治實踐以及精神世界都有決定作用，是社會存在決定人們的意識，物質存在決定上層建筑，定奪國家與法的內容；同時馬克思指出資產階級用法律為武器進行原始積累，又利用法律防止資本主義的過度剝削，在研究資本主義時他揭示一項新的法律的產生是由資產階級各個集團的矛盾和斗爭加速和促成的，目的是為了調整資產階級內部的矛盾。馬克思指出資產階級法律中的自由、平等、人權等只是商品價值進行交換的程序中存有的一種理想化的呈現(xiàn)方式[1]7-13。經過這樣的發(fā)展過程馬克思國家與法的理論得以形成。

二、馬克思國家與法理論的主要內容

馬克思國家與法的理論目標就是維護人的根本權力、實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。從歷史發(fā)展歷程來看，國家與法伴隨著產生、發(fā)展、滅亡的過程，最終國家與法將源于社會的權力送還給社會，走向理想社會。

(一)馬克思國家觀

1.國家的起源和本質

馬克思主義認為國家產生有三種形式：第一，隨著國民經濟的快速發(fā)展、社會逐步產生階級分化的巨大前提下，國家直接從氏族階級結構中逐步發(fā)展形成；第二，國家是因平民的勝利，引起平民同貴族相互融合的結果；第三，國家是由于征服外國獲得廣袤土地的結果的存在而產生的[2]19-24。我們必須知道，國家是一個具有歷史性的范疇，不論哪種政治形式，都應該是人類社會經濟發(fā)展到一定歷史階段的必然產物，馬克思強調國家形式產生的根本目的是解決社會階級間一切不可調和的矛盾和沖突，國家可以把這種沖突始終維持在相對穩(wěn)定的范圍內，不至于階級和社會在階級斗爭中完全毀滅或廢掉，因此國家是一個高于社會而且與社會逐漸異化的一種政治力量。國家的形式取決于社會生產方式，每一種生產方式都產生它獨有的法的關系、統(tǒng)治形式，國家統(tǒng)治階級的優(yōu)勢地位決定國家的統(tǒng)治意志，雖說統(tǒng)治意志離不開市民社會的需要，但最終是依賴于生產力水平。因此，國家就是以集中的方式表現(xiàn)統(tǒng)治階級的經濟需求，因階級得以存續(xù)，是對被統(tǒng)治階級實行壓迫的暴力組織。

總而言之，以資本私有制為基礎的生產方式逐漸導致了社會中產生不同的階級，逐漸也使民主國家得以產生，因為階級對立不可調和而出現(xiàn)的國家，本質上是物質水平居于統(tǒng)治地位的階層用來鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階層的工具。國家有四個特征：根據(jù)區(qū)域來管理居民的組織——特定的區(qū)域,人口雖流動,但地區(qū)公民可于他們居住之處享受公共權利與義務；具有強制性的公共經濟權力——統(tǒng)治階級的主要工具，它們是維護特殊公務人員的合法權益；具有凌駕于一個社會之上的一些官吏的一種特權階級地位——官吏特權階級,他們凌駕于社會之上,他們掌管強制性的公共經濟權力和財政賦稅權力,他們可以享有的這種特權階級地位主要是憑借一個國家政府制定的特殊的行政律令、司法制度來加以保證，他們享有收取賦稅和發(fā)行公債的權力等[3]190-191。

2.國家的目的與職能

馬克思指出國家的目的和職能之一是鎮(zhèn)壓。國家從掌控階級對抗的必要性中出現(xiàn)，是為了實行一個階級對另一個階級的壓迫，是以暴力剝削維持的和保護國家社會的外部私有生產勞動為條件的暴力剝削階級政治組織，當時的資本主義國家即為最強盛的、于經濟上居統(tǒng)治地位的階級掌管的國家，資本主義時期國家統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級人民實行政治壓榨與暴力剝削，最終目標是保護私有制。馬克思對國家職能方面的論述中，強調原始的、部落共同體的政治組織是一種保護公共利益的機構，在部落共同體時期不存有階級劃分，公社有一定管理公共利益和行政職能，是國家權力的萌芽。社會逐漸分級，從原本僅是以保護共同利益、抵御外敵作為目標而發(fā)展成為擁有不同階級對立存在的國家，自此便成為使用暴力壓迫被統(tǒng)治階級，維護統(tǒng)治階級生活以及統(tǒng)治的組織。雖然國家的最終目的是保護私有制，但是社會財富以自己的特性對國家統(tǒng)治發(fā)揮著作用，所以說私有制為主的國家，職能沒有發(fā)生變化，本質上依然是壓迫機器，僅表面上用國家服務來掩蓋對被統(tǒng)治階級的統(tǒng)治和掠奪，而且資本主義國家的壓迫比以往任何時期的國家都要突出。

馬克思強調國家的另一職能——社會職能。原始社會機構社會功能擁有特定價值，但是隨著國家階級組織產生，社會職能就轉變?yōu)榫S護生產階級的利益。也就是說社會職能也擺脫不了階級壓迫，所以馬克思強調國家本質為一個階級對另一個階級實行鎮(zhèn)壓迫害的工具。

綜上所述，國家的職能中不管是鎮(zhèn)壓職能還是社會職能，維護私有制是國家的最終目標，國家的職能根本上便是對被統(tǒng)治階級的壓迫。從這層面理解，管理公共權益的職能只有在無產階級的原始社會機構才會具有，資本主義國家只為統(tǒng)治階級服務，實現(xiàn)對無產階級的剝削。

3.國家的命運

國家無論采取什么樣的形式產生，它在起源和根本上、目標與職能上都無法改變它是實行壓迫的暴力機關。馬克思強調解決階級斗爭問題只有通過廢除私有制和階級來解決，這樣國家存在的基礎消失了自身也將注定要滅亡。列寧也曾強調過社會主義的發(fā)展會使階級消滅，進而引起國家消失滅亡。所以，國家消亡的觀點包含在國家的階級統(tǒng)治理論中，國家最終會走向無政府的自由的共產主義社會，沒有階級對立，沒有階級壓迫。

國家滅亡是階級消失的必然結果，階級沒有了，為保護它的階級組織便失去存在的基本意義。階級的產生與消失都是不可避免的，伴著階級的消亡，國家也必定會無法避免地走向消亡。共產主義者為的便是消除階級，最終消除所有國家包括資本主義統(tǒng)治的國家、無產階級專政國家，最終所有專政國家都要消失滅亡。即使無產階級廢除資本主義國家勢必創(chuàng)立起新的無產階級專政的國家，它也只是作為走向無國家形式的共產主義的中間階段。國家就是一種歷史的現(xiàn)象，其消失是必然的。

(二)馬克思法律觀

馬克思法律觀是唯物主義法學思想，主旨是實現(xiàn)人類自由全面的發(fā)展，講述了法的本質、特征以及思想內容等，成為馬克思主義不可或缺的部分。

1.法的起源和本質

法的產生依賴于生產力的進步、私有制與商品經濟的產生以及國家的出現(xiàn)。法產生的經濟來源根基是私有制和商品經濟。法是以維護私有制制度、協(xié)調一定經濟關聯(lián)和秩序為目標而產生的。法因階級的產生而存在，是以調整與維持保護統(tǒng)治階級利益為宗旨，同樣是階級矛盾無法調和的產物。時間變遷，社會不斷發(fā)展，法也不斷進步、發(fā)展，要想處理有限社會資源同人們無窮訴求之間的矛盾、社會沖突、社會資源分配，維護社會穩(wěn)定，就需要新的社會機構、規(guī)范，國家與法作為新的社會機構、規(guī)范就出現(xiàn)了。

法作為一種社會上層建筑，依靠物質力量進行裁定，是因物質決定法。如馬克思說的：“法的關系正像國家的形式一樣，既不能從它們的本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解，相反，它們根源于物質的生活條件。”[4]69按他所講的，法和經濟的關聯(lián)中，經濟是首位的，法是次位的，國家和法都是工具，為了實現(xiàn)經濟利益。法服務于統(tǒng)治階級，法的特性便是統(tǒng)治階級的意志性。國家統(tǒng)治階級通過使用武裝力量、國家意志即法律來控制人民，位于統(tǒng)治地位的法律必須被人民遵守，違反便受懲罰。

法本質上呈現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，成為實行統(tǒng)治的工具，但法所表現(xiàn)的意志內容，最終還是要由物質條件來決定。馬克思經過對法的本質的研究，清楚地指出了法的階級性同國家與法之間的關聯(lián)，同時指明對法本質的理解要從經濟層面尋找法存在的基礎。

2.法的價值論

法的價值論是人們對法的使用價值的認識，是人們的需求能否通過法獲得滿意知足或這個過程中主觀上的感受。法的價值就是同人權、平等、自由等內容相互比較來體現(xiàn)的。

馬克思對法律價值的內容進行界定是在了解法的實質的基礎上開展的，馬克思法律觀中聚焦的問題即權利，他認為法與權利的關聯(lián)可以概括成“法以權利為目的，權利以法為保障”，馬克思主張權利的出現(xiàn)和法律對人們權利的維護是商品經濟繁榮的必定產品，商品經濟發(fā)展的必備條件是法律所確定的所有權關系。法律的重要價值和目的就是確認和維護所有權和人的基本權利。人權作為法最基本的價值，起源于人類社會生產實踐活動，伴隨經濟關系而成為現(xiàn)實；再者，資本主義國家政治制度之下抽象的、虛假的人權的存在是為馬克思所批判的。馬克思強調不存在不受限制的自由，自由是受到法律和經濟條件的制約的有限自由，自由是法律的目的和任務之一，真正的法律是實現(xiàn)了人的自由，法律維護和保障的人民自由的權利必須形成法律規(guī)范，因為法律所認同的自由是國家以法律明文規(guī)定而存在和允許的，法律規(guī)范的原則性是關于人們行為本身必須嚴格切實遵守的基本法律規(guī)范，是在規(guī)范人們社會日常生活工作實踐中的自覺生動性的反映。人們對現(xiàn)實世界的認知決定人們擁有自由的程度，繼而認知對現(xiàn)實世界的改造要尊重客觀規(guī)律和社會規(guī)范，所以馬克思認為尊重客觀規(guī)律的法律能最大程度地保障人們的自由[5]71。馬克思法的價值論除了權利和自由外，還涉及了其他的價值內容，如公平、秩序。在階級社會中，建立社會秩序的目的就是建立一種穩(wěn)定和諧的條件，秩序一定程度上能夠保護統(tǒng)治階級權益，社會主義社會所遵循的“各展其長，按勞分配”原則就表現(xiàn)其平等性，一切同等勞動者皆有按照其個人能力所能為人類社會做出貢獻進行勞動的同等分配義務，同時又人人皆有可以依據(jù)個人勞動結果得到一定酬勞的同等分配權利。

3.法的命運

法的命運中，由社會經濟上和政治上處于統(tǒng)治地位的階級設立法，這個階級又運用法開展政治統(tǒng)治，并且為了實現(xiàn)持續(xù)這種統(tǒng)治，把自己的意志上升為法，因法的存在和內涵確定都要依靠特定的物質生活為必備條件，使法成為人們的行為規(guī)范，具體化為人們擁有的權利義務，從而將階級斗爭控制在統(tǒng)治階級規(guī)定的可控的范圍內，使得社會得以存續(xù)。社會的各種階級性質直接決定法的社會階級性質，法的階級性質和社會階級之間關系的發(fā)生變化，將直接引起法的社會階級關系性質和法律內容發(fā)生變化。法伴著無產階級、階級斗爭的逐步產生與日漸發(fā)展完善而逐步產生和日漸發(fā)展成熟，且最終也是伴著階級斗爭和無產階級的逐步退出歷史舞臺而走向徹底消亡。

(三)國家與法的關系

“國家在一切具有代表性的時期都是統(tǒng)治階級的國家，在所有場合和本質上都是被用來鎮(zhèn)壓被剝削階級的機器”[6]176。馬克思把國家比作一架機器，國家同其他任何機器一樣包括軟件和硬件。國家的行政組織，無論是警察武裝部隊、軍隊還是法庭、檢察院等政府部門，都是組成國家機器的硬件，法可視為國家機器的軟件。眾所周知，軟件與硬件是相互依存絕不可分的，缺少作為國家軀體的軍隊、警察、法庭等國家機器的任一硬件，國家便難以為繼。同樣，沒有體現(xiàn)國家意志的法作為的軟件，國家就變成一個虛無的軀殼，猶如失去軟件的破銅爛鐵的空架子，如果沒有意志，國家的職能和價值就無處體現(xiàn)、難以實現(xiàn)。國家與法是不可分的部分，互相依存，相輔相成，是一種互動的職能關系。

1.國家的性質決定法的性質

法是國家政治意志的重要體現(xiàn)，法的載體是國家組織，兩者不可分割，事實上，有國家才有法，國家的樣子決定法的樣子。社會大眾的權利和義務均由法來承認和確定，并且通過國家制定律法賦予及保障。國家對法的決定性表現(xiàn)在：

(1)法對國家具有依賴性。法的性質由國家性質決定，法呈現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，統(tǒng)治階級因掌控國家政權，能當家作主，能將自己的意志上升為法，能將自己的物質生活條件規(guī)劃到法的內涵中去。國家性質裁定法的性質，也意味著國家的狀況與統(tǒng)治階級享有物質生活水平密不可分。奴隸制國家，法反映的是奴隸主階級意志，當時的物質生活條件決定奴隸主擁有生產資料及同時占有奴隸。封建制國家，法反映封建地主階級的意志，當時的物質生活水平決定地主對土地的全部占有和農民的半占有。資本主義國家，法反映資產階級意志，保護資本家對勞動者所創(chuàng)造的剩余價值的無條件享有。社會主義國家雖消滅了剝削階級，但階級斗爭不會立即消失而是在一定條件下繼續(xù)存在，社會主義國家人民當家作主，廣大人民群眾的意志得以反映，人民在工人階級的領導下取得了社會和國家的統(tǒng)治權，人民群眾自身意志也上升為統(tǒng)治階級意志。

(2)法的權利與義務依靠國家權力分配。法的權利同義務，無論法律規(guī)定的權利和義務還是實際獲得的權利和義務，都是依靠國家通過法來確定并且進行分配和保證落實的。在現(xiàn)實社會中對權利和義務實行分配是國家通過立法形式完成的。首先承認國家和法得以產生并為之服務的社會基本制度方面的權利和義務，接著制度性權利劃給統(tǒng)治階層以及與之相對應的義務劃分給被統(tǒng)治階層，這樣的目的是為了鞏固和落實社會經濟與政治制度，體制的性質由制度決定，制度反映著法的實質，法的精神。人們的各項權利和義務由國家通過立法認可并分配的同時，人們的權利和義務又通過執(zhí)法、司法來保證落到實處，這是生活按照統(tǒng)治階層的想法進行的調整，使統(tǒng)治階級所需要的物質生活得以有序實現(xiàn)。

2.法對國家的反作用

(1)法影響國家政權性質，會引起政治體制實行革新。法對國家政權性質起決定作用，政權的合理性受制于統(tǒng)治者的意志與政治技能，還要有人民大眾的承認。一定意義上講，人民對法的不同態(tài)度，影響一個政治社會秩序與統(tǒng)治政權的穩(wěn)定有效，甚至決定一個政權的長久性。政權對自己的生存發(fā)展是否有利是人民發(fā)揮主觀能動性做出選擇的根本依據(jù)，國家與法的思想也是如此。國家與法理論中有關于權力產生、分派、使用與限定的規(guī)定，實踐過程中，人們認可的理論與統(tǒng)治階級意志不一致時，矛盾就變得在所難免，解決方法不是妥協(xié)便是暴力抗爭?！吧鐣奈镔|生產力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中活動的現(xiàn)存生產關系或財產關系發(fā)生矛盾。于是這些關系便由生產力的發(fā)展形式變成生產力的桎梏。那社會革命的時代就到來了。隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑業(yè)或慢或快地發(fā)生變革”[4]33。依馬克思看，國家與法不能適應社會發(fā)展時，就會發(fā)生變革，統(tǒng)治者要放棄部分權利接受非統(tǒng)治階級的建議，或將采取激烈的手段，建立新政權滅亡舊政權。

(2)法影響國家結構。法對國家的結構產生影響，并且能夠調整國家機構與國家活動過程之間的相互關聯(lián)。國家發(fā)揮政治作用，國家的形式、結構和機關等等的職權需要通過法律來確定，法律根據(jù)制定中意志，對機構的政治地位、各附屬機構與其隸屬者的關系以及組織形式、職權范圍以及工作內容進行規(guī)范。正是這些規(guī)范，使國家管理避免出現(xiàn)重復或空白，使得各部門之間能夠分工清楚，責任明確。法律成為解決政府各部門間權限沖突的唯一途徑，保證了國家權力的威嚴。

法對國家的政權性質以及國家結構有影響，同時，國家的政治行為也必須合法。法雖是統(tǒng)治階級制定，但不是僅維護某一個處于統(tǒng)治階級的人的利益，所以統(tǒng)治者的權力必須得到約束；法決定國家活動的界線，確保國家執(zhí)行各種強制性或者保護性舉措的正確與否，劃定對公民個人生活的干預水平，開展對國家機關的活動的監(jiān)督，確保行政活動在法律的范圍內自由選擇。

3.國家與法的關系實質

國家和法都是產生于特定經濟基礎的上層建筑，反過來再以國家和法為根基，為其借以形成的經濟需求所服務。依馬克思的觀點，經濟基礎為上層建筑賴以為繼的基本，上層建筑可以呈現(xiàn)和直接反映經濟基礎，國家與法均受經濟基礎影響并由其定奪，從經濟發(fā)展的根源上來研究國家與法的本質才是關鍵。

國家與法都是表現(xiàn)資本主義統(tǒng)治階級的意志，在階級劃分分明的社會里是實現(xiàn)階級統(tǒng)治的手段。在階級劃分的社會中，統(tǒng)治階級經過掌控國家政權，將自己的意志提升到國家層面的高度，并以此統(tǒng)治被統(tǒng)治階級。法同國家本質相同，皆為提升到國家意志層面的統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。國家作為政治組織而存在，其中心內容是立法權。國家與社會體現(xiàn)統(tǒng)治階級的權益，控制被統(tǒng)治級意志目的是維護這些權益，國家采取“公共權力”的形式，法通過維護“公共秩序”形式，把階級矛盾控制在有序的界限內。

三、馬克思國家與法的理論的當代價值

馬克思強調國家與法是私有制進化的產物，社會主義要消滅私有制，實行公有制，國家已經不是“原來意義的國家了”。該理論傳入中國以后經過一脈相承又與時俱進的發(fā)展，同中國的國家建設、法治建設相融合，形成了適應中國國情的馬克思國家與法的理論，用于中國的國家與法治建設中。適應中國發(fā)展的馬克思國家與法的理論能促進中國國家和法治建設的革新和跨越，新時代條件下有重大的理論指導作用與實踐價值。

(一)有利于豐富中國特色社會主義理論

中國特色社會主義理論體系，是涵蓋中國特色社會主義法治體系在內的不斷完善的開放的理論體系，我國特色法治體系是以馬克思國家與法的理論作為基礎，又借此理論推動研究豐富自身理論內容。馬克思國家與法的理論對我國法治體系的豐富體現(xiàn)在以下方面：第一，馬克思國家理論關于人類社會發(fā)展規(guī)律與歷史趨向，要求人們自始至終堅信共產主義理想以及堅持社會主義信念毫不動搖。我國法治理論堅持科學社會主義的準則，又融合中國特性，引領我國當代社會不斷進步、引領中華民族不斷走向偉大復興。第二，馬克思國家與法的物質根源性說明生產活動是人類社會存在和進步的根本前提條件，說明我們必須將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。馬克思認為生產力為推進社會前進的動力，所以社會主義的任務便是發(fā)展它的生產力，并把其放在各項建設事業(yè)的首位[7]4-7。我國的歷屆領導核心一直堅持這一思想，鄧小平同志在改革開放初期提出發(fā)展就是硬道理，胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出創(chuàng)新轉變經濟發(fā)展方式，習近平總書記在黨的十八屆三中全會中提出全面深化改革、實現(xiàn)中國夢，這些都是體現(xiàn)以經濟建設為中心，促進我國經濟的快速發(fā)展，謀求物質財富的巨大豐富。第三，馬克思關于共產主義的觀點，要求我國各項建設事業(yè)要統(tǒng)籌整體布局實現(xiàn)“五位一體”。繼續(xù)前進，實現(xiàn)人民美好生活的愿望，這就需要我國社會在以經濟建設為中心的戰(zhàn)略前提下，同時要實現(xiàn)社會的多方面進步和發(fā)展。第四，馬克思關于人的全面發(fā)展的觀點，要求我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉實踐中要始終堅持以人為本。馬克思國家與法理論主張社會主義的本質特征是實現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展，這也是建設和諧社會的重要任務，黨的十六屆三中全會黨中央就提出以人為本的思想，明確以人為本的內涵是堅定全心全意為人民服務的目標不動搖，立黨為公，執(zhí)政為民，維護廣大人民的切身權益。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一?！盵8]三者的有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。

馬克思國家與法的理論中關于國家與法的階級性和社會管理職能的分析，對中國國家治理、法治建設提供理論支持，豐富了中國特色主義理論體系，法治理論也在不斷完善中。我國一直強調國家治理以及法治建設的重要性，我國的法治理論結合了馬克思國家與法的理論終極目標——為了實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展，并且在實踐中始終貫穿落實這一立場，不斷促進社會和諧、經濟發(fā)展，保障人民權益。

(二)有利于完善中國特色社會主義制度

中國特色社會主義各個方面制度的起點和歸宿都離不開人民大眾，各個方面制度的核心內容就是為了服務大眾、確保人民群眾的切身利益和主權地位。我國的制度是根本政治制度以及基本政治、經濟等其他各方面機制體制的協(xié)調融合的系統(tǒng)，是民主制度與基層民主制度有機融合，將黨的領導、人民當家作主以及依法治國有機融合在一起的社會主義制度。中國特色社會主義的政治制度、經濟制度以及法律體系等各項具體軌制，是對馬克思國家與法理論的繼承和發(fā)展，國家與法的不可分性，決定國家的各項制度都要受到法律的規(guī)范，法律既是約束又是保證，法治對于黨與國家保有活力、對社會各界與廣大人民群眾調動積極性、主動性、創(chuàng)造性等給予助力，對社會生產力的解放與發(fā)展、經濟全面充分發(fā)展、公平正義的維護與發(fā)展以及全體人民共同富裕的實現(xiàn)等起推動作用，對匯集力量辦理大事和實事、有效解決前進道路上的各種艱難險阻以及維持保護民族團結、社會和諧有序、國家安定統(tǒng)一有確保作用。

馬克思提出國家與法是在階級矛盾無法調和的情況下產生的，法本身是國家意志的呈現(xiàn)，是體現(xiàn)國家意志維持保護社會秩序的功能。凡屬國家，必有法治，法的完善程度、使用力度等的不同，對國民的影響程度就不同。法治是法規(guī)范與法關系的統(tǒng)一體，法治對國家活動和社會關系的全覆蓋，使人們的行為保持有序狀態(tài)。國家依法而治，社會大眾依法而行，國家提供保障使人們的權利和義務在社會物質生活條件中得以體現(xiàn)。

中國特色社會主義制度堅持與發(fā)展了馬克思國家與法的理論的本色，堅守實事求是的思想方針，科學分析和把握中國的國情，強調共產黨的領導核心作用。我國國家與法的理論異于資本主義的國家與法，根本上是因為社會主義國家是人民大眾的國家，它的法治體系也是維護人民大眾各項權益的制度體系。我國堅持人民民主專政，逐步推進民主法治建設，確保人民當家作主同依法治國的有機統(tǒng)一融合，完善各項民主政治制度，堅持人民為國家的主人的實質。國家與法理論堅持人民的主體地位，與此同時推進我國改善民生，革新社會治理方式。全社會進入法治狀態(tài)，縱向上可以促進通過立法做到有法可以依從，又通過執(zhí)法與司法，實現(xiàn)有法一定遵從，執(zhí)法一定嚴格，違法必定追究，這是通過國家有組織的活動保證法的生成和社會活動的貫徹實施；橫向上法全方位覆蓋國家活動和社會的各個領域，國家活動依法行事，社會各全面依法調整，推動各個層面的社會主義制度的完善。

中國特色社會主義法治體系已經確立，隨著海內外形勢的不斷變換，面對各式各樣險峻的挑戰(zhàn)我們要充分學習馬克思國家與法的理論，推動中國特色社會主義制度的持續(xù)發(fā)展與完善，推進各項體制的革新與實施。在堅持中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄玫囊I下，發(fā)展與其相關的理論體系、制度體系，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

(三)有利于推進中國特色社會主義法治實踐

馬克思國家與法的理論是推進全面依法治國革命的理論根源，自黨的十八屆四中全會起，黨對依法治國的認識到了前所未有的高度，治理國家，治理社會，規(guī)矩少不了，而且這個規(guī)矩要立、要說、要守，治國理政最關鍵的規(guī)矩便是法律，國家治理體系與治理能力的重要依靠便是法治。

中國共產黨已連續(xù)執(zhí)政70年，執(zhí)政至今為我國建設一個社會主義現(xiàn)代法治化的國家建設進行了不懈努力與艱苦奮斗，從正反兩個方面吸取經驗教訓上，意識與把握法治國家建設的發(fā)展規(guī)律，逐步探索開拓出了一條適合中國的社會主義國家法治發(fā)展道路。黨的十九大勝利召開以來，我國的全面推進依法治國建設事業(yè)已經得到縱深化的推進，從關系黨和國家發(fā)展前途、人民未來命運、社會穩(wěn)定出發(fā)來準確定位、推進、厲行法治。黨中央法治建設工作戰(zhàn)略重心圍繞為什么需要推進依法治國、怎樣加快推進依法治國、建設什么樣的現(xiàn)代法治文明國家等一系列重大歷史問題，使得法律理論與法治實踐上也獲得了許多創(chuàng)設性的建設。法治思想的發(fā)展進程直接反映了社會實踐的發(fā)展進程，黨的十八屆三中全會強調建設法治中國；十八屆四中全會通過全面推進依法治國的綱領性文件；十九大報告中依法治國成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，同時強調了全面推進依法治國總目標，將堅持全面依法治國定為新時代堅持與發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，這些都是我們法治實踐中獲得的成果。

馬克思國家與法的理論本質貫穿于新時代中國特色社會主義法治建設的諸多方面，我國的全面依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，這個總目標是管全局、引各方的重要政治抓手，事關立法、司法、執(zhí)法、守法的各個方面，事關統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的各個環(huán)節(jié)的巨大系統(tǒng)，必須正確認識和運用這個理論，正確做出總體安排。國家與法的階級性，促進我們國家立法為民、執(zhí)法為民、司法公正，良法善治，促進國家治理現(xiàn)代化；國家與法對經濟的依存關系督促著我國要加快經濟建設的步伐；國家與法的社會職能、共產主義的理想以及未來發(fā)展命運，要求我們國家必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國協(xié)調融合的民主政治制度，注重社會建設，保障和改善民生；馬克思國家與法在中國的傳揚離不開它同中國原有文化的交融，推動我國文化縱橫發(fā)展，推動文化強國建設；馬克思國家與法的落腳點是為了實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展，人們對環(huán)境的依存，要求我們應該樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明觀念，加速生態(tài)文明建設步伐。

在實踐中，國家與法理論的實際運行中對于如何正確認識和理性處理關于黨與法的基本關系這個具有核心性的問題，習近平總書記曾多次強調：“我們說不存在‘黨大還是法大’的問題，是把黨作為一個執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領導地位而言的，具體到每個黨政組織、每個領導干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，就不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。”[9]116-117這表明了黨與法的關系始終是統(tǒng)一的，黨領導從嚴立法，黨始終支持從嚴司法，黨始終保證從嚴執(zhí)法，黨始終帶頭從嚴守法。在新時代，我們應加強執(zhí)政黨對全面推進依法治國的領導，主動協(xié)助研究解決處理推進依法治國重大問題與重大事項，協(xié)調推動形成具有中國特色新型法治文明體系，建成新型法治文明國家，為加快實現(xiàn)推動偉大繁榮復興的美好中國夢實現(xiàn)提供有力法治保障。