王曉英 楊曉康 耿君宜

摘 要：鋰電池屬于危險(xiǎn)品中的第九類，因其在社會(huì)生產(chǎn)中被廣泛使用，鋰電池及其設(shè)備的運(yùn)輸在航空運(yùn)輸中所占比例非常大。

關(guān)鍵詞：民航;危險(xiǎn)品運(yùn)輸;鋰電池

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.02.194

鋰電池屬于危險(xiǎn)品中的第九類，因其在社會(huì)生產(chǎn)中被廣泛使用，鋰電池及其設(shè)備的運(yùn)輸在航空運(yùn)輸中所占比例非常大。危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)同時(shí)受到交通、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)的監(jiān)督與管理，各部門(mén)都制定了本行業(yè)有關(guān)的法規(guī)和規(guī)定。對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸航空部門(mén)的制度有三個(gè)層面，國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)的民航法以及民航規(guī)章，其監(jiān)管由交通運(yùn)輸部的中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)。關(guān)于危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約有聯(lián)合國(guó)的《危險(xiǎn)品運(yùn)輸建議書(shū)》、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)則》，在此基礎(chǔ)上國(guó)際民航組織組織制定了《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)在《技術(shù)細(xì)則》的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出了《危險(xiǎn)品規(guī)則》（Dangerous Goods Regulations，簡(jiǎn)稱DGR），《危險(xiǎn)品規(guī)則》是被世界的航空公司所認(rèn)可的專業(yè)手冊(cè)，每年更新一次，作為非常重要的指導(dǎo)實(shí)際工作的手冊(cè)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展中國(guó)民航產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，取得了巨大的成績(jī)，截至2017年底，中國(guó)通航4418條定期航線[1]貨郵周轉(zhuǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，如圖1所示[1];包括鋰電池在內(nèi)的危險(xiǎn)品貨物運(yùn)量需求巨大，如圖2所示。但發(fā)展的速度過(guò)快，造成行業(yè)體制不能適應(yīng)發(fā)展速度，2015年發(fā)生了震驚全國(guó)的“8·12 天津大爆炸”，事件發(fā)生后，全行業(yè)徹查排除安全隱患，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。

隨著電子產(chǎn)品的普及，鋰電池的使用范圍不斷擴(kuò)大。因鋰電池體積小，電量大，用途廣泛，在中國(guó)的航空運(yùn)量非常大，如圖3、圖4所示。但是因?yàn)殇囯姵卦斐傻目针y事故也有許多，2010年9月3日，一架UPS的波音747飛機(jī)在迪拜墜毀，造成該空難的根源就是貨艙里裝載的鋰電池。鋰電池及其易燃，能量高，化學(xué)構(gòu)成不穩(wěn)定，一旦被損壞就可能爆炸。實(shí)驗(yàn)室中曾進(jìn)行過(guò)研究鋰電池易燃性的試驗(yàn)，把100塊鋰電池裝在單獨(dú)的盒子里，加熱該盒子，很快盒子就燃燒冒出火星達(dá)到2000華氏攝氏度。三星Note7因鋰電池不合格造成多起爆炸事件，民航局將Note7列為禁運(yùn)品。2016年4月1日起禁止民航客機(jī)載運(yùn)鋰電池，這一變化對(duì)制造商運(yùn)輸鋰電池造成比較大的影響，增加了鋰電池的運(yùn)輸難度及成本。

2 解決方法

雖然鋰電池有可能造成不可挽回的災(zāi)難，但是鋰電池的使用確實(shí)非常普遍，從而使鋰電池的運(yùn)量居高不下，占了危險(xiǎn)品空運(yùn)行業(yè)絕大部分。為了保證安全與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到平衡，那么鋰電池的運(yùn)輸條件與監(jiān)管就要高度重視。（1）不斷改進(jìn)鋰電池的運(yùn)輸規(guī)章與文件，形成更加標(biāo)準(zhǔn)完善的運(yùn)輸規(guī)則;（2）強(qiáng)化執(zhí)行力度，強(qiáng)化安全檢查，定期與不定期自檢、他檢發(fā)現(xiàn)安全隱患，消除安全隱患;（3）監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能，對(duì)違規(guī)操作及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理上報(bào)，做到獎(jiǎng)懲分明;（4）加大宣傳力度，提升相關(guān)人員的安全意識(shí)。

3 總結(jié)

未來(lái)鋰電池等危險(xiǎn)品發(fā)展方向一定是需要不斷完善的規(guī)范化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全機(jī)制，產(chǎn)生更加專業(yè)化的、能夠合理規(guī)劃設(shè)計(jì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)，建立行業(yè)內(nèi)專業(yè)的知識(shí)交流平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)民用航空局.2017年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].北京：中國(guó)民用航空局，2018.