謝 諺，楊洋洋，王昕喆，周志國(guó)，閆 茜，段安琪

(1.中國(guó)石化青島安全工程研究院，山東青島 266071 2.中國(guó)石化銷售有限公司華南分公司，廣東廣州 510000)

在過(guò)去的幾十年里，石油石化行業(yè)的一些突發(fā)環(huán)境事件造成了嚴(yán)重的后果。如2010年4月的美國(guó)墨西哥灣漏油事件，是美國(guó)歷史上“最嚴(yán)重的一次”漏油事故，超過(guò)160 km的海岸受到泄漏原油的污染，墨西哥灣沿岸生態(tài)環(huán)境遭遇“滅頂之災(zāi)”。2005年吉化公司雙苯廠爆炸，污染物隨消防污水通過(guò)雨水系統(tǒng)排入松花江，對(duì)江水及流域生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，影響哈爾濱等城市用水，并引發(fā)俄羅斯政府關(guān)注。針對(duì)石油石化行業(yè)生產(chǎn)和管理特點(diǎn)，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法研究，有利于預(yù)防污染事件、減少生態(tài)破壞，為企業(yè)管理人員實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控提供技術(shù)支撐。

本文從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估構(gòu)架、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控手段與措施、環(huán)境受體情況等方面研究出發(fā)，探討石油石化裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，并給出風(fēng)險(xiǎn)管控的思路和建議。

1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法概述

1.1 歐美的做法

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及可能造成的危害程度。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源指可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害的源頭，其存在是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的先決條件[1]。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理研究開展較早，已形成較完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)作為風(fēng)險(xiǎn)管理核心部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究較多。美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)頒布的《化學(xué)品事故防范法規(guī)》，要求生產(chǎn)、使用、存貯特定種類物質(zhì)并超過(guò)臨界量標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)必須提交并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，且企業(yè)需依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、辨識(shí)情況，選擇合適的模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)，并基于風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)按3個(gè)等級(jí)劃分。評(píng)估流程具體如圖1所示[2]。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)水平等級(jí)劃分流程

歐盟主要以《Seveso Ⅱ》(96/82/EC)和《Seveso Ⅲ》(2003/105/EC)為基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)重大事故進(jìn)行管理[3]。指令中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要包括兩方面的內(nèi)容：一是甄別企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)并制定相應(yīng)的防治措施，包括：建立企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)因素清單(例如企業(yè)周邊的學(xué)校、水廠、公共設(shè)施等外部影響因素)防止企業(yè)事故發(fā)生后引起周邊次生災(zāi)害的發(fā)生；建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素清單，包括工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備、工業(yè)原料、主要產(chǎn)物、工業(yè)廢棄物等；采用經(jīng)驗(yàn)和模型結(jié)合的方法對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量表征，常用模型包括HAZOP、FMEA/FMECA、What-if等；對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行歷史比對(duì)。二是進(jìn)行安全分析，包括：可能性分析，一般分析危害發(fā)生的前提條件、故障樹分析；企業(yè)主要事故分析，對(duì)可能發(fā)生的主要事故進(jìn)行場(chǎng)景描述并進(jìn)行計(jì)算機(jī)模擬；制定應(yīng)急預(yù)案。

1.2 國(guó)內(nèi)的情況

我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究起步于20世紀(jì)90年代，早期主要以介紹和應(yīng)用國(guó)外的研究成果為主。國(guó)家安監(jiān)總局在GB18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中，基于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量及其臨界量關(guān)系，規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估方法，但未考慮外界環(huán)境因素。2011年發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第40號(hào))》，在考慮廠外暴露人員等因素基礎(chǔ)上又將重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步評(píng)估為4個(gè)等級(jí)，但仍未充分考慮可能對(duì)廠外河流、湖泊等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響。

胡二邦等[4]在研究國(guó)外方法基礎(chǔ)上，認(rèn)為石油工業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理和防范措施及應(yīng)急計(jì)劃等內(nèi)容。我國(guó)當(dāng)前研究多從企業(yè)生產(chǎn)工藝和受體特征識(shí)別企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[5-11]，如從突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和選址敏感性等方面入手選取了石化企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從物料和工藝兩方面的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)了企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[12]，也有研究從化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防范入手評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等[13]。

2004年國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布HJ/T169《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，2018年生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護(hù)部)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)定性(類比、加權(quán)等)、定量(指數(shù)法、概率法、事故樹法)等方法確定最大可信事故及其概率，借助于大氣、水體等計(jì)算模型預(yù)測(cè)事故影響范圍及程度，為建設(shè)項(xiàng)目可能發(fā)生的突發(fā)性事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供了技術(shù)依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估對(duì)象為建設(shè)項(xiàng)目，利用的技術(shù)方法專業(yè)、復(fù)雜，不適用于企業(yè)管理人員對(duì)在役生產(chǎn)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。

2014年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，2018年該指南經(jīng)修訂作為標(biāo)準(zhǔn)HJ941-2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》頒布實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q)、生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度(E)，分別評(píng)估企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。該標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估對(duì)象為可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)，利用生產(chǎn)管理中的指標(biāo)矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)，有利于企業(yè)開展在役生產(chǎn)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。但該標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)石油石化企業(yè)開展裝置級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)存在以下問(wèn)題：①由于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、原料和產(chǎn)品易燃易爆，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，評(píng)估結(jié)果為重大的比例超過(guò)90%，不利于企業(yè)進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)管控；②標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在參照其進(jìn)行裝置級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)控制水平評(píng)價(jià)和受體識(shí)別時(shí)范圍過(guò)于寬泛，導(dǎo)致各裝置的區(qū)分度低；③標(biāo)準(zhǔn)不適用于石油天然氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?，?duì)石油天然氣開采設(shè)施、加油(氣)站及港口、碼頭等設(shè)施的適用性不強(qiáng)；④石油石化行業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)絕大多數(shù)同時(shí)涉及大氣和水環(huán)境，針對(duì)裝置分別開展大氣和水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，意義不顯著但工作量增大。

2 石油石化裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估構(gòu)架

參考美國(guó)EPA和歐盟Seveso指令對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理和評(píng)估的思路，結(jié)合國(guó)家對(duì)已建成投產(chǎn)或處于試生產(chǎn)階段企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估方法，建立針對(duì)石油石化行業(yè)裝置的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估構(gòu)架。

由于石油石化行業(yè)涉及油氣開采、運(yùn)輸、煉制、銷售等一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，各類型裝置(設(shè)施)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類數(shù)量特征、建設(shè)(管理)標(biāo)準(zhǔn)和方式、環(huán)境受體連通方式存在差別，因此評(píng)估時(shí)宜先就環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源類型進(jìn)行分類識(shí)別。根據(jù)石油石化行業(yè)不同類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)裝置(設(shè)施)的特點(diǎn)，將石油石化裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源劃分為陸上油氣田井場(chǎng)、海(水)上油氣田系統(tǒng)、油氣田站場(chǎng)、裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、加油加氣站、陸域管道、海底管道、碼頭8個(gè)類型。在確定評(píng)估對(duì)象和范圍的基礎(chǔ)上，利用層次分析法對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況、裝置風(fēng)險(xiǎn)管控水平和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況進(jìn)行矩陣評(píng)估，確定裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)，進(jìn)而制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。評(píng)估構(gòu)架見圖2。

圖2 石油石化裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估構(gòu)架

3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源類型特點(diǎn)與物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

8個(gè)類型的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)估單元?jiǎng)澐址椒ê铜h(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法各不相同，但評(píng)估思路一致，即依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的物質(zhì)種類和物質(zhì)量，將代表環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的Q或R值分為3～4個(gè)等級(jí)。環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分的量化指標(biāo)，通過(guò)對(duì)同一類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的生產(chǎn)規(guī)模和所涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)量統(tǒng)計(jì)確定。

陸上油氣田井場(chǎng)往往較為集中，周圍環(huán)境敏感受體相同的獨(dú)立的油(氣)井場(chǎng)、井組、井群、油基泥漿(巖屑)設(shè)施可定為一個(gè)獨(dú)立的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。開采過(guò)程中主要涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為油類物質(zhì)的混合物，井場(chǎng)采出液、油基泥漿(巖屑)按照絕對(duì)物質(zhì)存量納入環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估Q，由于物質(zhì)存量小，等級(jí)劃分按照10，50 t分為3個(gè)等級(jí)。

海(水)上油氣田系統(tǒng)包括海上油氣開發(fā)的中心平臺(tái)、井組平臺(tái)、單井平臺(tái)，灘海陸岸油氣開發(fā)的井臺(tái)，和水上油氣開發(fā)的井臺(tái)，以平臺(tái)(井臺(tái))作為一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。海(水)上油氣田系統(tǒng)涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與陸上類似，以絕對(duì)物質(zhì)量作為環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)Q，等級(jí)劃分按照10，100，500 t分為4個(gè)等級(jí)。

油氣田站場(chǎng)指聯(lián)合站、接轉(zhuǎn)站、污水站、集氣站等生產(chǎn)設(shè)施，評(píng)估時(shí)應(yīng)以相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)(套)裝置或設(shè)施作為一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，如原油處理單元、原油罐區(qū)、高濃度有機(jī)廢液處理儲(chǔ)存設(shè)施、高礦化度污水罐區(qū)、天然氣(伴生氣)處理單元、輕烴處理單元、采油氣污水處理單元等。由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類多，引入臨界值的概念評(píng)估環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)R，臨界值取值主要參照HJ941-2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》。

裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施包括油氣田企業(yè)成品原油庫(kù)、天然氣凈化廠，煉油、化工企業(yè)裝置、設(shè)施，管道儲(chǔ)運(yùn)及銷售企業(yè)站場(chǎng)，煉油、化工、銷售、管道儲(chǔ)運(yùn)各類油品、化學(xué)品、高濃度污水集中儲(chǔ)存設(shè)施等。評(píng)估對(duì)象盡量選取獨(dú)立的一個(gè)(套)裝置、罐組或中間站場(chǎng)作為一個(gè)單元。裝置由于涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)復(fù)雜，利用物質(zhì)量與臨界量比值的和代表環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)R。罐組由于規(guī)模大且同時(shí)發(fā)生事故的概率低，選取物質(zhì)量與臨界量比值最大的罐代表罐組環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)R，指標(biāo)的選擇使裝置和罐組的環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)R之間具備了比較的可能。

加油加氣站類型以一個(gè)加油(氣)站作為一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，陸上加油(氣)站和水上加油站的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)估方法不同。陸上加油(氣)站可直接參照GB 50156-2012《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》，利用絕對(duì)物質(zhì)量確定環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)Q；水上加油站則考慮最大油艙容量，以絕對(duì)量50，100 t將環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)Q劃分為3個(gè)等級(jí)。

陸域管道指油氣長(zhǎng)輸管道、油氣田集輸管道，以及煉油、化工企業(yè)廠際管道，評(píng)估時(shí)以相鄰兩個(gè)切斷閥之間的管道作為一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。油品輸送管道以物質(zhì)絕對(duì)量100，1 000，10 000 t將環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)Q劃分為4個(gè)等級(jí)，天然氣及化學(xué)品輸送管道利用物質(zhì)量與臨界量比值代表環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)R，物質(zhì)量以管道中物質(zhì)存量和管線截?cái)嘀暗妮斔土康募雍陀?jì)算。

海底管道主要運(yùn)輸油類物質(zhì)，包括海上平臺(tái)與陸岸聯(lián)通的集輸管道和原油等原料類油品的海底輸送管道，其評(píng)估單元確定為具有截?cái)喙δ茉O(shè)備之間的管段，環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)Q以10，100，500 t油類物質(zhì)絕對(duì)量劃分為4個(gè)等級(jí)。

碼頭類型以相對(duì)獨(dú)立的泊位(躉船)作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源，包含泊位至最近一處截?cái)嚅y之間的裝卸管線。在評(píng)估環(huán)境物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，將油品裝卸碼頭和化學(xué)品裝卸碼頭進(jìn)行區(qū)分，油品碼頭以物質(zhì)最大可能泄漏量Q評(píng)估，化學(xué)品碼頭則利用物質(zhì)最大可能泄漏量與臨界量比值R評(píng)估。最大可能泄漏量的確定以輸送管道中物質(zhì)存量和管線截?cái)嘀暗妮斔土康募雍陀?jì)算。

4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平

在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存在量一定的情況下，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平越高，可能對(duì)環(huán)境受體造成的損害越低。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平將生產(chǎn)工藝、安全及設(shè)備質(zhì)量管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控3方面要素作為一級(jí)指標(biāo)，并根據(jù)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn)和管理水平進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)的選用和權(quán)重的設(shè)置。

考慮到石油化工行業(yè)突發(fā)環(huán)境事故中設(shè)備或安全事故次生事故的比例高，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平引入與環(huán)境安全直接相關(guān)的設(shè)備和安全因素作為一級(jí)指標(biāo)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制手段是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平的基礎(chǔ)，因此是一級(jí)指標(biāo)的必選項(xiàng)。而生產(chǎn)工藝指標(biāo)設(shè)置，須首先分析風(fēng)險(xiǎn)源的生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)于同一風(fēng)險(xiǎn)源類型中工藝差別低、影響不顯著的，取消生產(chǎn)工藝指標(biāo)設(shè)置，如碼頭、管道類別。一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置，也與風(fēng)險(xiǎn)源類型息息相關(guān)，在環(huán)境通道上可設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的風(fēng)險(xiǎn)源類型，設(shè)備和安全的權(quán)重可減小，如裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施類型；而直接臨近敏感目標(biāo)或環(huán)境通道難以設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，設(shè)備和安全的權(quán)重可以增加，如管道類型、井場(chǎng)和海水上油氣田系統(tǒng)類型。在進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)賦分時(shí)，宜明確具體的要求內(nèi)容，如安全隱患的級(jí)別及整改情況、設(shè)備的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)周期及檢驗(yàn)結(jié)果、緊急關(guān)斷措施的設(shè)置及類型、污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝及使用情況、事故污染物收集處置措施、環(huán)境應(yīng)急管理情況等，判別標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒HJ 941-2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》、GB 50156-2012《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》、GB 50160-2008《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》、GB 50351-2014《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 50483-2009《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 50737-2011《石油儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 50747-2012《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》、QSH0729-2018《石化企業(yè)水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)要求》等國(guó)家、企業(yè)規(guī)范文件。

具體評(píng)估時(shí)，采用評(píng)分法對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估匯總，總分100，各項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)加和后，按照15，30，50將風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M分為4個(gè)等級(jí)。

5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的類型及特點(diǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能影響的環(huán)境要素，分別進(jìn)行敏感性判別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源正常生產(chǎn)及事故狀況下次生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為氣態(tài)并可能僅對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生污染的，在判別環(huán)境受體敏感性時(shí)可不考慮水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源正常生產(chǎn)及事故狀況下次生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為液態(tài)或固態(tài)并可能僅對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生污染的，可在判別環(huán)境受體敏感性時(shí)不考慮大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體等級(jí)根據(jù)敏感性分為3個(gè)等級(jí)，受體類型主要參照HJ 941-2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》，同時(shí)兼顧社會(huì)關(guān)注度高的受體，如長(zhǎng)江非生態(tài)功能區(qū)、城市景觀水體等。指標(biāo)設(shè)置考慮到裝置(設(shè)施)類型與受體連通的方式，和所涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散特性。如陸上油氣田井場(chǎng)，宜以井場(chǎng)所在匯水區(qū)內(nèi)的水環(huán)境受體識(shí)別為主，而裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施則關(guān)注排水口與水環(huán)境受體的位置關(guān)系，管道在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)受體識(shí)別時(shí)不僅要考慮穿跨越水體和穿跨越方式，還需考慮管道與其他管道、溝渠的交叉、立面設(shè)置情況。在識(shí)別大氣環(huán)境受體時(shí)，一方面考慮受體的重要性和敏感程度，另一方面考慮受體與風(fēng)險(xiǎn)源的遠(yuǎn)近關(guān)系，對(duì)于物質(zhì)毒性小或揮發(fā)性低的裝置(設(shè)施)重點(diǎn)識(shí)別500 m范圍內(nèi)受體，對(duì)于物質(zhì)毒性高且擴(kuò)散性強(qiáng)的裝置(設(shè)施)需擴(kuò)大范圍進(jìn)行受體識(shí)別。

6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)確定

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)的確定利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法實(shí)現(xiàn)。首先按照環(huán)境受體等級(jí)情況選擇適用的矩陣表，利用Q/R和M等級(jí)情況查詢確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)度最高，二級(jí)、三級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)度依次降低。風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性高的風(fēng)險(xiǎn)矩陣中，一級(jí)占比高于二級(jí)、三級(jí)，隨著受體敏感性的降低，一級(jí)在風(fēng)險(xiǎn)矩陣中的占比逐漸降低，例如裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施類型的風(fēng)險(xiǎn)矩陣表(圖3)。不同類型的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)矩陣表并不完全相同，應(yīng)急措施有效性低的裝置(設(shè)施)類型的風(fēng)險(xiǎn)矩陣中，一級(jí)占比相對(duì)較高，如海底管道類型、海(水)上油氣田系統(tǒng)類型，而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)普遍較低的裝置(設(shè)施)類型的風(fēng)險(xiǎn)矩陣中，三級(jí)占比較高，如加油加氣站類型。為鼓勵(lì)企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平為M1(即環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平最好的情況)時(shí)，等級(jí)不設(shè)置一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。

圖3 裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施類型的風(fēng)險(xiǎn)矩陣

7 典型石油石化裝置(設(shè)施)評(píng)估情況

根據(jù)以上研究的石油石化裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)4×104余個(gè)石油石化裝置(設(shè)施)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估涉及8個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源類型。結(jié)果表明，一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源占比6.6%，二級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源占比14.4%，三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源占比79.0%。

一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源中，陸域管道類型占比59.3%，海底管道類型占比11.3%，裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施類型占比10.6%，陸上油氣田井場(chǎng)類型占比8.7%，油氣田站場(chǎng)類型占比6.8%，海(水)上油氣田系統(tǒng)類型占比1.3%，碼頭類型占比1.3%，加油加氣站類型占比0.7%。

8類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源中海底管道的一類源占比最高，為84.6%；其次為海(水)上油氣田系統(tǒng)類型，一類源占比25.3%；碼頭類型一類源占比18.5%；陸域管道類型一類源占比16.6%；陸上油氣田井場(chǎng)類型一類源占比11.5%；裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施類型一類源占比7.3%；油氣田站場(chǎng)類型一類源占比6.9%；加油加氣站類型一類源占比0.1%。

8 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)發(fā)展，石油石化項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受到社會(huì)關(guān)注，企業(yè)與周圍社會(huì)的矛盾日益突出，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理亟需提高完善。本文研究的石油石化裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)裝置(設(shè)施)特點(diǎn)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源劃分為8個(gè)類型，并分析了各類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的物質(zhì)特征和生產(chǎn)、管理特點(diǎn)，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的要求及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體識(shí)別的方法，可對(duì)企業(yè)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分類分級(jí)評(píng)估和管理，明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)和管理措施，有針對(duì)性地開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別和監(jiān)管。