剛剛召開的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,其中提到到中華人民共和國成立100周年的2049年時,將全面實現(xiàn)國家治理體系和能力的現(xiàn)代化?!稕Q定》同樣對我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的治理與發(fā)展都具有重要意義。
今年是互聯(lián)網(wǎng)問世50周年?;ヂ?lián)網(wǎng)自誕生之日起,就在全球迅猛發(fā)展,催生了形形色色的應用,如何根據(jù)自身情況治理網(wǎng)絡空間成為全世界面臨的迫切難題。一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡空間,對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。當前,從外部環(huán)境來看,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。互聯(lián)網(wǎng)治理問題是全球范圍內面臨的全新課題,并不存在放之四海而皆準的標準通用模式。今日中國互聯(lián)網(wǎng)治理的模式和經(jīng)驗,是從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管實踐中演變和發(fā)展起來的。
經(jīng)過二十多年的實踐,我國按照適應本國國情、符合國際通行做法、遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的原則,逐步建立了法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督和社會教育搞改革相結合的互聯(lián)網(wǎng)治理體系。我國始終堅持依法治網(wǎng)。圍繞解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的突出問題,營造互聯(lián)網(wǎng)基礎性法治環(huán)境,相繼出臺了一系列與互聯(lián)網(wǎng)相關的法律法規(guī),互聯(lián)網(wǎng)領域立法層級明顯提高、立法進程明顯提速,相關行政法規(guī)陸續(xù)頒布,部門規(guī)章和規(guī)范性文件相繼出臺。加強互聯(lián)網(wǎng)治理政策頂層設計和系統(tǒng)謀劃,健全互聯(lián)網(wǎng)治理公共政策。全面梳理各級政府在互聯(lián)網(wǎng)治理方面的法律法規(guī)與政策制度,統(tǒng)籌建立互聯(lián)網(wǎng)治理的國家架構與職能分工,形成覆蓋面廣、安全可控、實施有效的基本治理體系。
2015年,習近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會首次提出“構建網(wǎng)絡空間命運共同體”理念,深入闡釋互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理“四項原則”“五點主張”,得到國際社會廣泛關注和普遍認同。構建網(wǎng)絡空間命運共同體,是人類命運共同體理念在網(wǎng)絡空間的具體體現(xiàn)和重要實踐,為推動全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻了中國智慧、中國方案?;ヂ?lián)網(wǎng)治理事關經(jīng)濟發(fā)展與國家安全,要按照互聯(lián)網(wǎng)治理“中國方案”總體部署,站在維護國家安全、促進產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,加快完善我國互聯(lián)網(wǎng)治理體系,推動形成開放合作、互利共贏全球互聯(lián)網(wǎng)治理格局。
網(wǎng)絡空間是一個以技術為基礎而人為建構的空間,技術水平和實力決定了一個國家在網(wǎng)絡空間力量格局中的位置。中國只有盡快提高技術水平和創(chuàng)新能力,才能更好的保障網(wǎng)絡安全,才能提升在網(wǎng)絡空間國際治理領域的話語權和影響力,才能實現(xiàn)網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略目標。因此,對中國而言,當務之急仍然是謀求發(fā)展。