王欣芳

為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程落地，助力扶貧攻堅工作，實現(xiàn)從傳統(tǒng)扶貧模式向園區(qū)化“造血式”精準產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)變，1月10日下午，山東發(fā)展投資控股集團、國家開發(fā)銀行山東省分行、菏澤市鄄城縣政府，在山東大廈隆重舉行“鄄城鄉(xiāng)村振興田園綜合體項目”簽約儀式。

山東發(fā)展投資控股集團、鄄城縣政府及我省“十三五”易地扶貧搬遷投融資平臺——山東省絲路投資發(fā)展有限公司，分別與國家開發(fā)銀行山東省分行就國家開發(fā)性金融支持我省鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略規(guī)劃實施簽訂了戰(zhàn)略合作、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目融資及項目招商引資等相關(guān)協(xié)議。省發(fā)改委、省扶貧辦、省財政廳、省國資委、省農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式。

據(jù)了解，山東發(fā)展投資控股集團是2015年成立的省管功能型國有資本投資運營公司，注冊資本80億元，是支持全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資主體。正式運營三年來，其聚焦主業(yè)主責(zé)，開拓布局了投資、資產(chǎn)管理和實業(yè)三大板塊。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計對山東省鐵路發(fā)展基金、海陽核電、濟南機場、華電濰坊、華電萊州等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目投資增資超過40億元。圓滿完成了全省易地扶貧搬遷投融資任務(wù)，承接發(fā)放地方債和扶貧資金17.31億元。牽頭組建了山東一圈一帶產(chǎn)業(yè)投資基金和山東省綠色發(fā)展基金兩只規(guī)模過百億的新舊動能轉(zhuǎn)換基金，發(fā)起設(shè)立了18只專項子基金，實際出資額近50億元，支持了一批十強產(chǎn)業(yè)項目，有力推動了新動能培育壯大，高效發(fā)揮了國有資本戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。

山東省絲路投資發(fā)展公司是山東發(fā)展投資控股集團旗下子公司，為山東省“十三五”易地扶貧搬遷項目省級投融資主體，承擔(dān)國家“十三五”規(guī)劃中易地扶貧搬遷項目融資和扶貧資金的投放，規(guī)劃總投資約31.20億元，項目規(guī)劃實施范圍涉及全省7個縣（區(qū)）、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個行政村、14405戶、46169人。截至2018年12月底，累計投放扶貧資金17.28億元，為加快我省易地扶貧搬遷項目建設(shè)提供了有力的資金支持和保障。

鄄城鄉(xiāng)村振興田園綜合體項目占地約5460畝，總投資規(guī)模約13.54億元，實際投資規(guī)模名列山東省前三位，其中工廠化生豬養(yǎng)殖板塊縣域規(guī)模以及母豬存欄縣域規(guī)模截至目前排在山東省首位。項目由省絲路投資發(fā)展有限公司、青島昌盛新能源控股有限公司和菏澤城建工程發(fā)展集團有限公司共同出資建設(shè)。項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+N”模式的鄉(xiāng)村振興示范新業(yè)態(tài)，通過引入“三核引擎”——循環(huán)農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+多彩苗木+理想農(nóng)場MALL——引領(lǐng)“鄉(xiāng)村振興”;年出欄60萬頭工廠化生豬化育肥扶貧示范項目——引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶貧;充分利用豬舍、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚屋頂、棚頂，實現(xiàn)百兆新能源與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興有機融合的綜合應(yīng)用示范項目——引領(lǐng)“新舊動能轉(zhuǎn)換”;建立鄉(xiāng)村振興和新舊動能轉(zhuǎn)換示范樣板工程。

在現(xiàn)場，山東發(fā)展投資控股集團董事長孟雷表示，鄄城鄉(xiāng)村振興田園綜合體是集團公司從“搬遷扶貧”向“產(chǎn)業(yè)扶貧”成功轉(zhuǎn)型后的首個項目，充分整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，建成后可創(chuàng)造就業(yè)崗位1500個以上，帶動項目周邊配套產(chǎn)業(yè)集聚壯大，推動清潔能源新舊動能轉(zhuǎn)換，預(yù)計年綜合產(chǎn)值超過21億元，最終將構(gòu)建成為集“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+光伏發(fā)電+特色農(nóng)旅”三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)，打造成為全省產(chǎn)業(yè)扶貧的新標(biāo)桿、新樣板。

菏澤市委副書記、鄄城縣委書記張倫總結(jié)提煉了該項目的兩大特點，一是“融合”，項目體現(xiàn)了一二三四產(chǎn)業(yè)的融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、清潔能源與文化旅游的融合，也是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的融合;二是“專業(yè)”，項目集聚了山東發(fā)展投資控股集團的運營管理優(yōu)勢、國開行的政策優(yōu)勢、青島昌盛的太陽能技術(shù)優(yōu)勢，以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模化養(yǎng)殖優(yōu)勢，多重疊加后項目便具有多重利潤點，未來可取得很好的經(jīng)濟和社會效益。

鄄城鄉(xiāng)村振興田園綜合體的成功簽約充分體現(xiàn)了政府心系三農(nóng)、國企在新舊動能轉(zhuǎn)換中勇于擔(dān)當(dāng)和國家開發(fā)銀行山東省分行作為政策性金融機構(gòu)積極支持和助力我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施的重大意義，是政府、國企、開發(fā)性金融同頻共振、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效落實我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的重要舉措，也是進行“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧、精準脫貧的有力抓手。

項目建成后，可通過以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方式推動當(dāng)?shù)刎毨糸L效脫貧和致富，切實實現(xiàn)中央和習(xí)總書記提出的 “精準扶貧”，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，有效推動鄄城縣真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。