劉占蘭

回望歷史，展望未來(lái)。為了紀(jì)念中華人民共和國(guó)成立70周年，本刊以專輯的方式，特邀一些理論工作者從學(xué)前教育科學(xué)研究、幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)、師幼互動(dòng)行為研究、個(gè)性化教育探索、課程資源開(kāi)發(fā)與利用等方面，來(lái)管窺新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，回顧學(xué)前教育理論和實(shí)踐的變化，提振對(duì)未來(lái)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的信心。這個(gè)專輯將分兩期刊登，敬請(qǐng)關(guān)注。

陳鶴琴先生曾在中國(guó)教育學(xué)會(huì)幼兒教育研究會(huì)成立大會(huì)上指出：“幼兒教育是一門教育科學(xué)，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。要摸索出一條中國(guó)化的幼兒教育之路，必須十分重視和切實(shí)開(kāi)展對(duì)幼兒教育的科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，以促進(jìn)全民族幼兒教育事業(yè)的發(fā)展?！毙轮袊?guó)成立70周年來(lái)，廣大幼教工作者以極高的熱情進(jìn)行學(xué)前教育的科學(xué)研究，推動(dòng)著學(xué)前教育理論和實(shí)踐的繼承與發(fā)展、改革與創(chuàng)新，促進(jìn)了中國(guó)特色學(xué)前教育體系逐漸確立并不斷豐富和發(fā)展。

一、我國(guó)學(xué)前教育科學(xué)研究的發(fā)生與發(fā)展

黨和政府一直高度重視我國(guó)學(xué)前教育的科學(xué)研究，通過(guò)直接領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，引導(dǎo)著研究方向。與此同時(shí)，群眾性學(xué)前教育科學(xué)研究十分活躍，特別是中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)成立以來(lái)，它有序組織和推進(jìn)了群眾性的學(xué)術(shù)研究。因此可以說(shuō)，新中國(guó)成立70周年來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育科學(xué)研究一直是“雙輪驅(qū)動(dòng)”，廣大幼教工作者一路探索，不斷前行，推動(dòng)著學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。

（一）教育部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，群眾性研究活躍（1949～1977年）

1949年10月，教育部初等教育司下設(shè)“第二處”（后改稱“幼教獨(dú)立處”）負(fù)責(zé)全國(guó)幼兒教育工作，指導(dǎo)幼兒教育理論和實(shí)踐。

1949年12月，教育部召開(kāi)新中國(guó)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，確立了以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)、吸收舊教育某些有用經(jīng)驗(yàn)、借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)新民主主義教育的政策基點(diǎn)。1950年，教育部發(fā)出通知，要求全國(guó)廣大幼教工作者學(xué)習(xí)蘇聯(lián)學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家為顧問(wèn)，讓他們定期參與教育部對(duì)全國(guó)幼兒教育情況的分析指導(dǎo)，并在北京師范大學(xué)開(kāi)設(shè)講座，為大學(xué)教師、地方教育行政部門幼教干部、幼兒師范學(xué)校和幼兒園工作人員等各個(gè)層面的幼教工作者講授幼兒教育理論和教學(xué)法等?！?〕

1951年和1952年，教育部分別頒布了《幼兒園暫行教學(xué)綱要（草案）》和《幼兒園暫行規(guī)程草案》兩個(gè)重要法規(guī)，為探索中國(guó)本土的幼兒教育指出了方向。1953年，教育部幼教處設(shè)立“幼兒教育研究室”，匯編了一些指導(dǎo)性材料，如《幼兒園教養(yǎng)員工作經(jīng)驗(yàn)》《農(nóng)村幼兒園設(shè)備和活動(dòng)》等，各直轄市的教育局也仿照設(shè)立幼兒教育研究室，組織幼兒園總結(jié)、交流和推廣優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)。

1954年5月，教育部成立了“編改幼兒園教學(xué)綱要草案委員會(huì)”，特聘蘇聯(lián)專家為顧問(wèn)，委托北京師范大學(xué)教育系學(xué)前教研組負(fù)責(zé)《幼兒園教育工作指南（初稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南（初稿）》）的編寫工作，并吸納其他層次的幼教工作者參與這項(xiàng)工作?！吨改希ǔ醺澹酚?956年完成，由教育部發(fā)至各地征求意見(jiàn)。〔2〕《指南（初稿）》的編寫吸取了蘇聯(lián)的優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了各地的研究探索和幼兒園保教質(zhì)量的提高。

1954年10月，教育部組織召開(kāi)“北京、天津兩市幼兒園教養(yǎng)員工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，揭開(kāi)了總結(jié)中國(guó)本土經(jīng)驗(yàn)的序幕。會(huì)上，幼兒園教養(yǎng)員和高校教師進(jìn)行了不同形式的交流與分享。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)幼兒教育的精神實(shí)質(zhì)，“應(yīng)結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，靈活地和創(chuàng)造性地加以運(yùn)用”?！?〕會(huì)后，教育部發(fā)出《關(guān)于組織幼兒教育工作者收集和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的通知》。1956年，教育部頒發(fā)了《關(guān)于組織幼兒教育義務(wù)視導(dǎo)員進(jìn)行視導(dǎo)工作的辦法》，試圖組織有經(jīng)驗(yàn)的園長(zhǎng)和教師作為義務(wù)視導(dǎo)員傳播優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，幫助幼兒園提高工作質(zhì)量。

行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和群眾性的自發(fā)研究并存，研究工作和推進(jìn)實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)和本土創(chuàng)造并重，是這一時(shí)期我國(guó)學(xué)前教育科學(xué)研究的突出特點(diǎn)。20世紀(jì)50年代末60年代初，中蘇關(guān)系惡化，《指南（初稿）》未經(jīng)正式頒布就停用。“文革”期間，幼兒園教育研究停滯。

（二）國(guó)家規(guī)劃發(fā)展，群眾性組織推進(jìn)研究（1978年以來(lái)）

1978年7月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立中央教育科學(xué)研究所并設(shè)幼兒教育研究室，這是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的幼教研究機(jī)構(gòu)。隨后，全國(guó)36個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）及計(jì)劃單列市建立了教育科學(xué)研究所。其中，有些省、市設(shè)立了幼兒教育研究機(jī)構(gòu)，有些省、市在教育科學(xué)研究所內(nèi)設(shè)有專職幼教科研人員。〔4〕20世紀(jì)90年代以來(lái)，教研和科研形成合力，縣級(jí)教研室也配備了專職幼教教研員。各地基本上形成了省、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)幼教科研工作的組織、管理體系。中央和地方幼教科研機(jī)構(gòu)及教育行政部門通過(guò)各種協(xié)作研究項(xiàng)目，培養(yǎng)了大批幼教科研人才，帶動(dòng)了全國(guó)很多地區(qū)幼教科研工作的開(kāi)展?！?〕此外，許多設(shè)有學(xué)前教育專業(yè)的師范院校也相繼成立了研究室。理論工作者和幼兒園實(shí)踐工作者相結(jié)合，促使學(xué)前教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。

1.國(guó)家設(shè)立規(guī)劃課題，引導(dǎo)學(xué)前教育科學(xué)研究

1979年，教育部成立了全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃研究項(xiàng)目，協(xié)調(diào)全國(guó)教育科研工作，引領(lǐng)研究發(fā)展方向。“六五”規(guī)劃中學(xué)前教育領(lǐng)域沒(méi)有獨(dú)立立項(xiàng)課題，“七五”規(guī)劃中確立了2項(xiàng)學(xué)前教育專題研究、2項(xiàng)相關(guān)研究。所以，新中國(guó)成立后真正意義上的學(xué)前教育科學(xué)研究是從“七五”規(guī)劃開(kāi)始的?！傲濉敝痢熬盼濉币?guī)劃的20年間，學(xué)前教育立項(xiàng)課題逐漸增加，累計(jì)數(shù)量為36項(xiàng)。

進(jìn)入新世紀(jì)，學(xué)前教育科學(xué)研究迎來(lái)了繁榮發(fā)展的新時(shí)期。“十五”期間，學(xué)前教育各類立項(xiàng)課題數(shù)量猛增到73項(xiàng)，是過(guò)去20年總數(shù)的兩倍，包括國(guó)家一般、教育部重點(diǎn)、青年專項(xiàng)等不同類別。高等院校、科研院所仍然是研究的主要力量，教育行政、教研部門和幼兒園也積極參與，形成了研究主體多元化的新格局。

“十一五”期間，為提高課題研究的質(zhì)量與效果，適應(yīng)教育改革和發(fā)展新需要，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題采取每年度立項(xiàng)的新方式，學(xué)前教育每年度都有4～10項(xiàng)課題立項(xiàng)，5年間總計(jì)34項(xiàng)?！笆濉笔恰秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布實(shí)施的重要時(shí)期，立項(xiàng)課題數(shù)量較“十一五”顯著增加，達(dá)到57項(xiàng)。“十三五”是學(xué)前教育普惠性、規(guī)范性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，2016～2019年學(xué)前教育立項(xiàng)就達(dá)到80多項(xiàng)，預(yù)計(jì)“十三五”學(xué)前教育規(guī)劃課題數(shù)量將超過(guò)“十一五”和“十二五”的總和。

從課題負(fù)責(zé)人所在?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)），即課題來(lái)源地來(lái)看，課題來(lái)源覆蓋地區(qū)在“七五”至“九五”期間較少，到近10年來(lái)覆蓋20多個(gè)省份。其中，多項(xiàng)課題是多個(gè)省份協(xié)作進(jìn)行的大型研究，帶動(dòng)了參與省市廣大幼教工作者開(kāi)展研究的積極性，增強(qiáng)了科研力量。

2.全國(guó)各地成立學(xué)術(shù)團(tuán)體，廣泛開(kāi)展群眾性研究

1979年11月，中國(guó)教育學(xué)會(huì)幼兒教育研究會(huì)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)會(huì)）成立?！吨袊?guó)教育學(xué)會(huì)幼兒教育研究會(huì)章程》指出：學(xué)會(huì)的性質(zhì)為全國(guó)群眾性的學(xué)術(shù)團(tuán)體，宗旨是組織幼兒教育科研隊(duì)伍，研究幼兒教育理論和實(shí)際問(wèn)題，發(fā)展我國(guó)幼兒教育科學(xué)，提高我國(guó)幼兒教育工作質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。1985年4月，學(xué)會(huì)第二屆理事會(huì)進(jìn)一步商定了共同研究的新項(xiàng)目，并組織發(fā)動(dòng)會(huì)員開(kāi)展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)。1987年，學(xué)會(huì)加入世界學(xué)前教育組織（OMEP），開(kāi)展國(guó)際交流。同年，會(huì)刊《學(xué)前教育研究》創(chuàng)刊，成為交流研究成果的重要平臺(tái)。

1992年2月，經(jīng)民政部批準(zhǔn)，學(xué)會(huì)更名為中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)（以下簡(jiǎn)稱研究會(huì)），成為全國(guó)一級(jí)學(xué)會(huì)。1996年，研究會(huì)成立了五個(gè)專業(yè)委員會(huì)：學(xué)前兒童健康教育專業(yè)委員會(huì)、游戲與玩具專業(yè)委員會(huì)、學(xué)前教育管理研究專業(yè)委員會(huì)、幼兒園課程與教學(xué)專業(yè)委員會(huì)、學(xué)前社會(huì)教育專業(yè)委員會(huì)。2009年，又成立了學(xué)前教育教師發(fā)展專業(yè)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)和各專業(yè)委員負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究與交流活動(dòng)。

進(jìn)入新世紀(jì)，為適應(yīng)學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展需要，研究會(huì)開(kāi)始有計(jì)劃地規(guī)劃和組織廣大會(huì)員開(kāi)展研究，制定和發(fā)布課題指南，規(guī)范立項(xiàng)和指導(dǎo)程序。“十五”“十一五”規(guī)劃中立項(xiàng)課題700多項(xiàng)，“十二五”規(guī)劃中立項(xiàng)課題330多項(xiàng)，“十三五”規(guī)劃中立項(xiàng)課題已達(dá)649項(xiàng)。研究會(huì)引導(dǎo)和推動(dòng)了群眾性教育科學(xué)研究活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。

二、我國(guó)學(xué)前教育科學(xué)研究的內(nèi)容與作用

70年來(lái)，學(xué)前教育科學(xué)研究的內(nèi)容一直呼應(yīng)著社會(huì)和教育的變遷，為不同時(shí)期學(xué)前教育的改革與發(fā)展提供理論觀點(diǎn)支撐、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支持和政策制定依據(jù)，在推進(jìn)學(xué)前教育的科學(xué)化、規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，探索和形成中國(guó)特色學(xué)前教育體系的進(jìn)程中，發(fā)揮了積極的作用。

（一）新中國(guó)成立初期的繼承與改造、借鑒與發(fā)展（1949～1977年）

據(jù)1953年教育部幼兒教育處的幼兒教育研究室工作計(jì)劃記載〔6〕，當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是：“提高幼兒園教育、教學(xué)工作質(zhì)量，更好地貫徹幼兒體、智、德、美全面發(fā)展的教育方針?！薄皩?duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育，使家長(zhǎng)能正確地教育子女。”主要工作方式是：“收集、總結(jié)、推廣幼兒園教育、教學(xué)工作的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn);有計(jì)劃地進(jìn)行專題研究;編寫、翻譯出版有關(guān)指導(dǎo)性業(yè)務(wù)書(shū)籍等。”研究方法雖然以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主，但也表明新中國(guó)幼兒教育科研機(jī)構(gòu)和研究工作的萌芽。

20世紀(jì)五六十年代，研究工作主要是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)幼兒教育科學(xué)理論，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)，總結(jié)推廣。教育部一方面聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家在高校任教，讓他們講授專業(yè)課程，指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)課程和教師培訓(xùn)課程建設(shè)，還組織人員翻譯出版了許多蘇聯(lián)專家的理論著作，在全國(guó)幼兒教育界掀起了學(xué)習(xí)和研究幼兒教育、兒童心理學(xué)的熱潮;另一方面指導(dǎo)我國(guó)的幼兒教育科學(xué)研究，在幼兒園開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)行觀摩教學(xué)，分析教育活動(dòng)，這對(duì)全國(guó)各地幼教教研科研活動(dòng)的開(kāi)展產(chǎn)生了很大影響。同時(shí)，我國(guó)幼教工作者也立足本土不斷探索和研究、創(chuàng)造和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)，對(duì)于老解放區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，雖然沒(méi)有及時(shí)整理和大力推廣，但“保教合一”的教育方針以及在極端困難的條件下為教育幼兒創(chuàng)作教材和玩具的精神，則與蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)一道對(duì)新中國(guó)成立初期的幼兒教育產(chǎn)生著積極影響?！?〕

（二）中國(guó)特色學(xué)前教育理論與實(shí)踐體系的初步探索（1978～1990年）

改革開(kāi)放之后的10多年間，我國(guó)學(xué)前教育科學(xué)研究的主要任務(wù)是：總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把我國(guó)幼兒教育提高到新水平;研究國(guó)內(nèi)外幼兒教育理論，吸取其精華;探索新時(shí)期幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律和存在的問(wèn)題，深入研究，為決策部門修訂我國(guó)幼兒教育的方針和教育目標(biāo)、教育綱要、教材和教法等提供科學(xué)依據(jù);在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，寫出具有我國(guó)幼兒特點(diǎn)和社會(huì)主義特點(diǎn)的幼兒教育研究成果。〔8〕

“六五”期間，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃中立項(xiàng)的學(xué)前教育只有一項(xiàng)，其研究只涉及了3～6歲幼兒語(yǔ)言發(fā)展特點(diǎn)。從“七五”開(kāi)始，國(guó)家開(kāi)始重視教育科學(xué)研究對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的作用。中央教育科學(xué)研究所史慧中研究員主持的“適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，提高幼兒素質(zhì)的調(diào)查研究”和南京師范大學(xué)唐淑教授主持的“農(nóng)村幼兒教育研究”是首批在國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃中獲得獨(dú)立立項(xiàng)的學(xué)前教育課題，這開(kāi)啟了學(xué)前教育科學(xué)研究新的歷程，引領(lǐng)著學(xué)前教育研究的方向和路徑。1985年，學(xué)會(huì)擬定的“共同性的研究項(xiàng)目”主要包括幼兒園的作息制度、課程結(jié)構(gòu)、德育和各科教學(xué)、幼兒園游戲和玩具等的科學(xué)性研究〔9〕，這些研究促進(jìn)了立足本土的幼兒園教育實(shí)踐的科學(xué)發(fā)展。

（三）中國(guó)特色學(xué)前教育理論與實(shí)踐體系的初步建立（1991～2000年）

20世紀(jì)90年代是重樹(shù)兒童觀和教育觀的時(shí)代。

1989年國(guó)家發(fā)布了《幼兒園管理例》和《幼兒園工作規(guī)程（試行）》，1990年中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》締約國(guó)，1991年頒布了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，1992年又發(fā)布了《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》。這些法規(guī)、文件對(duì)我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)，對(duì)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展，提出了新方向、新要求，學(xué)前教育全面改革和科學(xué)發(fā)展的時(shí)代到來(lái)了。

從全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃中學(xué)前教育立項(xiàng)課題來(lái)看，“八五”期間主要聚焦當(dāng)代學(xué)前教育原理、幼兒素質(zhì)教育、農(nóng)村幼兒教育體系、幼兒品德和社會(huì)性發(fā)展與培養(yǎng)、藝術(shù)教育改革、幼兒家庭教育等方面的研究。“九五”期間主要研究中國(guó)特色的幼教理論體系建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)變遷與幼兒教育發(fā)展、幼兒園課程政策與體系、兒童發(fā)展等。研究會(huì)立項(xiàng)課題在一定程度上呼應(yīng)了幼兒教育的整體改革，但更多地聚焦幼兒園教育實(shí)踐，涉及幼兒園教育的各個(gè)方面，重點(diǎn)課題包括：幼兒園整體教育改革，幼兒園游戲、品德、音樂(lè)、美術(shù)、數(shù)學(xué)教育，幼兒園生活與保育的科學(xué)性，幼兒園工作的評(píng)價(jià)，等等。課題還涉及農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)的幼兒教育和陳鶴琴教育思想研究。

綜合分析可見(jiàn)，這10年間，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃和研究會(huì)立項(xiàng)課題共同搭建了立足中國(guó)本土和國(guó)情的中國(guó)特色學(xué)前教育理論研究和實(shí)踐探索的雙重平臺(tái)，回應(yīng)了中國(guó)社會(huì)變遷中的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，有力地促進(jìn)了中國(guó)特色學(xué)前教育體系的初步形成。

（四）中國(guó)特色學(xué)前教育理論與實(shí)踐體系的豐富與深化（2001～2010年）

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。2001年《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的頒布，標(biāo)志著中國(guó)特色幼兒教育理論和實(shí)踐體系的初步形成，它體現(xiàn)了新的兒童觀、發(fā)展觀、學(xué)習(xí)觀和教育觀，基本確立以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的幼兒園教育模式。這一時(shí)期，理論和實(shí)踐研究十分活躍。

從全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃中學(xué)前教育立項(xiàng)課題來(lái)看，“十五”期間主要圍繞《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的貫徹實(shí)施，深化相關(guān)的理論和實(shí)踐研究。由于新理念、新觀念的確立，聚焦教師教育觀念與行為轉(zhuǎn)化，教師專業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)過(guò)程與方式變革成為重點(diǎn)之一;分科教學(xué)被打破，多項(xiàng)課題聚焦游戲與課程關(guān)系、幼兒游戲、玩具材料提供以及各領(lǐng)域教育研究及幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)等方面的研究?！笆晃濉逼陂g，關(guān)注了中西部地區(qū)、民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)幼兒教育改革發(fā)展，學(xué)前教育市場(chǎng)化、成本分擔(dān)、管理等政策，幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、入學(xué)準(zhǔn)備，幼兒園教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，教師準(zhǔn)入、教師教育課程等宏觀和中觀的理論與政策研究。研究會(huì)立項(xiàng)的課題涉及從宏觀到微觀的各個(gè)層面：從事業(yè)發(fā)展和教育政策，到幼兒園管理、課程建設(shè)和教師發(fā)展的方方面面。其中，微觀的實(shí)踐研究占絕大多數(shù)，涉及幼兒園課程、幼兒游戲與生活、兒童發(fā)展、師幼互動(dòng)等各個(gè)方面，研究的廣泛性和深入細(xì)致程度前所未有。

綜合分析可見(jiàn)，這一時(shí)期的學(xué)前教育科學(xué)研究既關(guān)注了中觀和微觀層面，也開(kāi)始關(guān)注宏觀的政策研究。研究?jī)?nèi)容比以往任何時(shí)期都要全面細(xì)致和豐富深入。廣大一線教師和教研員廣泛參與，研究成為幼兒園工作的常態(tài)和教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑，教研科研深入人心，并滲透于日常工作之中。中國(guó)特色的幼兒園教育理論和實(shí)踐體系不斷豐富和深化。

（五）中國(guó)特色學(xué)前教育政策體系的探索與構(gòu)建（2011～2019年）

20世紀(jì)90年代中期，企事業(yè)單位的改革給學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊，經(jīng)過(guò)2000～2010年的市場(chǎng)化、社會(huì)化探索，我國(guó)學(xué)前教育的普及程度、管理和辦園體制機(jī)制、教師隊(duì)伍建設(shè)乃至學(xué)前教育的性質(zhì)定位等諸多問(wèn)題變得十分突出。為此，2010年先后出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，學(xué)前教育迎來(lái)了改革發(fā)展的新時(shí)期。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，政策研究成為學(xué)前教育科學(xué)研究的新熱點(diǎn)。

從全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃來(lái)看，“十二五”學(xué)前教育立項(xiàng)課題近一半聚焦學(xué)前教育政策研究，涉及學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)和供給模式，學(xué)前教育治理、成本分擔(dān)、財(cái)政投入方式，幼兒園教育質(zhì)量保障體系，民族地區(qū)、西部地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展等各個(gè)層面的政策問(wèn)題研究?！笆濉闭n題中仍有近四成研究學(xué)前教育政策，主要包括學(xué)前教育中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)及推進(jìn)策略、農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)質(zhì)量提升、中西部貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育基本質(zhì)量保障、非營(yíng)利性民辦園制度建設(shè)、幼兒園集團(tuán)化管理效能與機(jī)制等宏觀和中觀研究。此外，為適應(yīng)我國(guó)新形勢(shì)、新變化，互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)時(shí)代的學(xué)前教育供給和教育改革、精準(zhǔn)扶貧和“全面二孩”政策下的學(xué)前教育發(fā)展、0～3歲兒童早期教育政策與實(shí)踐等，成了新的研究熱點(diǎn)，安吉幼兒園游戲的發(fā)生學(xué)研究也進(jìn)入了人們的視野。研究會(huì)在“十二五”期間也專門設(shè)立了政策研究重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，如普惠性民辦園的發(fā)展機(jī)制與政策，職后幼教師資培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)、模式與課程，普惠性幼兒園的基本標(biāo)準(zhǔn)和維持系統(tǒng)等。有不少一般課題也聚焦政策研究。此外，幼兒園安全防護(hù)與安全教育也成為研究的熱點(diǎn)?！笆濉闭n題在傳統(tǒng)選題的基礎(chǔ)上，仍有一些政策方面的研究，如區(qū)域?qū)W前教育均衡普及、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)等;有很多研究聚焦幼兒園課程建設(shè)，特別是園本課程開(kāi)發(fā)，如文化資源融入幼兒園課程、本土課程資源的開(kāi)發(fā)利用;對(duì)課程模式的探索也十分活躍，如游戲化課程、生態(tài)教育課程、生命教育課程、生活實(shí)踐課程等;幼兒的學(xué)習(xí)與個(gè)性化的支持、區(qū)域活動(dòng)與游戲、幼兒園文化創(chuàng)建等也成為關(guān)注點(diǎn)。

綜合分析可見(jiàn)，近10年來(lái)的教育科學(xué)研究有力地推動(dòng)了學(xué)前教育政策的形成和體系的建立。至此，以實(shí)踐為主體、以理論和政策為兩翼的學(xué)前教育科學(xué)研究?jī)?nèi)容體系已經(jīng)基本建立，三大領(lǐng)域的研究成果已經(jīng)并將繼續(xù)有力地促進(jìn)中國(guó)特色學(xué)前教育體系的完善與發(fā)展。

三、我國(guó)學(xué)前教育科學(xué)研究的主要經(jīng)驗(yàn)

沒(méi)有科學(xué)的學(xué)前教育研究，就沒(méi)有科學(xué)的學(xué)前教育。在新中國(guó)成立70周年歷史的長(zhǎng)河中，學(xué)前教育科學(xué)研究發(fā)生較晚，但發(fā)展較快，取得了豐富的成果，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

（一）政府規(guī)劃發(fā)展和群眾性學(xué)術(shù)研究“雙輪驅(qū)動(dòng)”是學(xué)前教育科學(xué)研究充滿活力的重要條件

新中國(guó)成立70周年學(xué)前教育研究的發(fā)展歷程表明，各級(jí)政府的教育規(guī)劃、科研和教研機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)，發(fā)揮了方向性、指導(dǎo)性的作用;隨著規(guī)劃課題數(shù)量的增加，課題承擔(dān)者從科研單位、大學(xué)為主，逐漸發(fā)展為行政、教研部門和基層幼兒園參與的新局面。在研究會(huì)的組織和引領(lǐng)下，基層幼兒園和廣大一線教師十分活躍，成為研究的主要力量。正是政府規(guī)劃發(fā)展和群眾性學(xué)術(shù)研究“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)了學(xué)前教育科學(xué)研究的繁榮與發(fā)展，使學(xué)前教育科學(xué)研究始終保持生機(jī)與活力。

這種“雙輪驅(qū)動(dòng)”也促進(jìn)了理論和實(shí)踐研究的雙向互動(dòng)與融合，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，學(xué)前教育科學(xué)研究揭開(kāi)了它的神秘面紗，不再束之高閣，真正走向了基層，走進(jìn)了幼兒園實(shí)踐場(chǎng)，走到了教師中間。一方面，教師們用研究的視角、專業(yè)的眼光來(lái)審視和反思自己的教育行為。另一方面，研究者們也開(kāi)始走進(jìn)教育現(xiàn)場(chǎng)，到幼兒園中和教師一起來(lái)改進(jìn)實(shí)踐，特別是近20年來(lái)的許多研究都植根于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲取了理論創(chuàng)新的生動(dòng)源泉;前瞻性的理論轉(zhuǎn)化成了生動(dòng)具體的教育實(shí)踐，促進(jìn)了保教質(zhì)量的不斷提高。

（二）重點(diǎn)課題是提升學(xué)前教育科學(xué)研究水平和形成創(chuàng)新性成果的有效方式

回顧和分析我國(guó)學(xué)前教育科學(xué)研究的發(fā)展歷程可以看到，重點(diǎn)研究課題具有重要的引領(lǐng)作用，在研究方向和內(nèi)容以及方式與方法上，總能給廣大幼教工作者以多方面的啟示和引導(dǎo)，從而使不同階段的學(xué)前教育科學(xué)研究朝著科學(xué)化、規(guī)范性和高效益的方向發(fā)展。

全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃和研究會(huì)的立項(xiàng)課題，特別是重點(diǎn)研究課題，引導(dǎo)著學(xué)前教育科學(xué)研究的基本方向。新中國(guó)成立以來(lái)，從全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，到構(gòu)建立足本土以“三學(xué)六法”為基本框架的幼兒園教育體系，再到以游戲?yàn)榛净顒?dòng)、以五大領(lǐng)域?yàn)閮?nèi)容框架的幼兒園保育教育體系，中國(guó)學(xué)前教育體系在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上不斷走向本土化、規(guī)范化和科學(xué)化的道路。研究成為理論和實(shí)踐深化與創(chuàng)新的引擎和助力器。

在學(xué)前教育科學(xué)研究的不同時(shí)期，都有其占主流的研究范式：從經(jīng)驗(yàn)研究到調(diào)查研究，進(jìn)一步到實(shí)驗(yàn)研究、質(zhì)性研究，再到如今多種研究范式并存。任何一種新方法的引入，我們都能在全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃和研究會(huì)重點(diǎn)立項(xiàng)的課題中找到可以參考的例證。正是這些具有代表性和創(chuàng)新性的課題，成為引領(lǐng)研究規(guī)范、促進(jìn)方法創(chuàng)新的范例。

（三）適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，研究熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，助推中國(guó)特色學(xué)前教育體系的形成和發(fā)展

新中國(guó)成立初期，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，學(xué)前教育科學(xué)研究的重點(diǎn)任務(wù)是改造和發(fā)展舊教育、借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和探索本土的經(jīng)驗(yàn)?！捌呶濉逼陂g，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，學(xué)前教育領(lǐng)域的重點(diǎn)課題是有關(guān)適應(yīng)我國(guó)新時(shí)期特點(diǎn)提高幼教質(zhì)量方面的研究，旨在探討從學(xué)前期開(kāi)始就為培養(yǎng)新型人才打好基礎(chǔ)?！鞍宋濉逼陂g，為改變以往應(yīng)試教育模式，探索素質(zhì)教育的新方式、新課程框架成為時(shí)代需要，學(xué)前教育的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情提高幼兒素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)研究，旨在探討從幼兒階段開(kāi)始實(shí)施素質(zhì)教育。“九五”期間，幼兒園課程政策研究則是以當(dāng)時(shí)教育部剛剛頒布的《幼兒園工作規(guī)程》為指導(dǎo)，在全國(guó)范圍內(nèi)研究幼兒園如何打破幾十年來(lái)分科教學(xué)的單一模式，探索多元化的幼兒園教育模式。

不同歷史時(shí)期學(xué)前教育的科學(xué)研究，都適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極回應(yīng)了教育變革中的關(guān)鍵問(wèn)題。近年來(lái)，無(wú)論是全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃的立項(xiàng)課題，還是研究會(huì)立項(xiàng)的重點(diǎn)課題，均圍繞國(guó)家學(xué)前教育改革與發(fā)展中的政策問(wèn)題、理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題廣泛開(kāi)展研究。一系列科學(xué)研究正在對(duì)我國(guó)學(xué)前教育的普及普惠、安全規(guī)范、公平優(yōu)質(zhì)的發(fā)展，作出科學(xué)的回答和積極的貢獻(xiàn)。

面向未來(lái)，更加要立足中國(guó)本土，研究新時(shí)代中國(guó)特色的學(xué)前教育，豐富和完善中國(guó)學(xué)前教育的政策體系，梳理和深化中國(guó)學(xué)前教育的理論體系，總結(jié)和提煉中國(guó)學(xué)前教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，兼顧現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題和基礎(chǔ)性問(wèn)題開(kāi)展研究，以學(xué)前教育質(zhì)量提升為研究重點(diǎn)，形成覆蓋0～6歲兒童的學(xué)前教育科學(xué)研究范疇，不斷推進(jìn)中國(guó)學(xué)前教育的科學(xué)化和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為辦好人民滿意的學(xué)前教育而不懈努力。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕〔7〕〔8〕新中國(guó)幼兒教育50年簡(jiǎn)史（內(nèi)部資料）.中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)印制，1999：14，16，226-227.

〔2〕〔3〕〔5〕唐淑.中國(guó)學(xué)前教育史〔M〕.北京：人民教育出版社，2015：329-330，328-329，378-379.

〔4〕〔6〕〔9〕孫愛(ài)月.當(dāng)代中國(guó)幼兒教育〔M〕.福州：福建人民出版社，1991：229，228，231.

（本文照片由上海黃浦區(qū)思南路幼兒園提供）