蔡人岳
天臺(tái)是立縣近1800年的浙東名邑,縣域總面積1426平方公里,有59.5萬(wàn)人口,林業(yè)用地156.6萬(wàn)畝。近年來(lái),天臺(tái)縣深入貫徹落實(shí)省委、省政府“五年綠化平原水鄉(xiāng),十年建成森林浙江”決策部署,踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,全面實(shí)施“小縣大城”戰(zhàn)略,堅(jiān)持增綠增收并重,綠化美化同步,發(fā)展保護(hù)并舉,實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,初步形成了融山、水、林、園、城為一體,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市森林生態(tài)系統(tǒng),2014年和2015年先后完成“浙江省森林城市”和“浙江省園林縣城”創(chuàng)建,天臺(tái)山旅游景區(qū)也于2015年獲評(píng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。良好的森林生態(tài)環(huán)境是天臺(tái)的品牌和優(yōu)勢(shì),也是發(fā)展的最大依托。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”是進(jìn)一步建設(shè)生態(tài)文明、創(chuàng)造宜居環(huán)境,順應(yīng)人民對(duì)美好生活新期待的重要舉措,既是體現(xiàn)天臺(tái)綠化成就的榮譽(yù),也是天臺(tái)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、科學(xué)跨越的必然要求。天臺(tái)縣委、縣政府以“兩山”理論為指導(dǎo),審時(shí)度勢(shì),提出創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的新目標(biāo),努力提高人民群眾的幸福感和獲得感。
重點(diǎn)有序推進(jìn)
城鄉(xiāng)綠化全面推進(jìn)??h城建成區(qū)范圍內(nèi),城市綠化增量提質(zhì)。一年多來(lái),投資3700萬(wàn)元,新建城郊濱溪景觀休閑綠道等8.4公里;投資2100萬(wàn)元,新增始豐湖公園南岸2期綠地5.6萬(wàn)平方米;投資1797萬(wàn)元,新增天臺(tái)山民俗文化苑等附屬綠地6.4萬(wàn)平方米;投資6500萬(wàn)元,開(kāi)展“62省道”美麗公路建設(shè)。注重水系生態(tài)保護(hù),提高河道自然化率,逐步展現(xiàn)天臺(tái)“城市客廳”的生態(tài)風(fēng)貌。
系列創(chuàng)建不斷深化。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已完成省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋。2019年,余下的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開(kāi)展了省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,現(xiàn)已通過(guò)了省級(jí)預(yù)檢。編制《天臺(tái)縣“一村萬(wàn)樹(shù)”五年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,大力開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng),推動(dòng)森林村莊建設(shè)。一年多來(lái),采購(gòu)200余萬(wàn)元苗木贈(zèng)送至推進(jìn)村,并在縣保障性苗圃中安排3萬(wàn)余株苗木進(jìn)行補(bǔ)植提升,建設(shè)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村7個(gè)、推進(jìn)村130個(gè)。2018年,就有29個(gè)村創(chuàng)建了“森林村莊”和“綠化示范村”。積極開(kāi)展“關(guān)注森林”系列活動(dòng),植綠護(hù)綠走進(jìn)百姓生活。
林業(yè)建設(shè)平穩(wěn)有序。近年來(lái),全縣完成珍貴樹(shù)種造林4300畝,種植珍貴樹(shù)種150多萬(wàn)株,有效提升木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。建成了局長(zhǎng)示范林7片、示范點(diǎn)10個(gè)、示范單位10家。實(shí)施彩色健康森林項(xiàng)目建設(shè)4.3萬(wàn)畝,完成平原綠化760畝,落實(shí)跡地更新2000畝,全面超額完成省市下達(dá)的計(jì)劃。
資源管理不斷強(qiáng)化。省級(jí)以上公益林?jǐn)U面達(dá)到92.35萬(wàn)畝,累計(jì)近1.7億元損失性補(bǔ)償資金惠及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、377個(gè)村集體組織和5萬(wàn)多戶林農(nóng)。著力構(gòu)建森林“防火墻”,設(shè)立防火卡、點(diǎn)1597處,建設(shè)智能森林防火系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無(wú)一起較大森林火災(zāi)發(fā)生;強(qiáng)化有害生物檢疫檢查和防疫區(qū)管理,一年多來(lái)完成松枯死木清理3150萬(wàn)公斤,綜合防治保存率取得99.9%的效果;堅(jiān)持開(kāi)展 “愛(ài)鳥(niǎo)周”“世界濕地日”等活動(dòng),探索林業(yè)綜合執(zhí)法新模式,實(shí)現(xiàn)林區(qū)治安形勢(shì)總體平穩(wěn);森林面積、森林蓄積“雙增”列入政府崗位目標(biāo)責(zé)任制考核;開(kāi)展了全縣7300株古樹(shù)名木復(fù)核普查,進(jìn)入省古樹(shù)名木監(jiān)管平臺(tái),落實(shí)實(shí)體掛牌保護(hù)。
林特產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌,組織參與義烏國(guó)際森林博覽會(huì)等6次國(guó)際、國(guó)內(nèi)博覽會(huì)。開(kāi)展與中國(guó)茶葉博物館等系列宣傳合作,推動(dòng)“天臺(tái)黃茶”創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。大力開(kāi)展林藥和香榧、油茶等基地建設(shè),出臺(tái)《天臺(tái)縣加快林藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》,組織成立聯(lián)興農(nóng)林股份有限公司等新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
做法因地制宜
領(lǐng)導(dǎo)重視。春節(jié)后第一天和清明節(jié),縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),倡導(dǎo)生態(tài)文明,引導(dǎo)植樹(shù)造景。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、大抓重點(diǎn)”工程建設(shè)。同時(shí)結(jié)合“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”“美麗公路”,城鄉(xiāng)并進(jìn),全面、有序地推進(jìn)森林城市、森林城鎮(zhèn)和森林村莊建設(shè)。
調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。將村莊綠化與環(huán)境革命、鄉(xiāng)村森林休閑旅游相結(jié)合。如平橋鎮(zhèn)2018年對(duì)36個(gè)創(chuàng)建村投入2000萬(wàn)元補(bǔ)助資金,通過(guò)開(kāi)展村莊綠化、道路綠化等一系列統(tǒng)合措施,推進(jìn)“環(huán)境革命”。街頭鎮(zhèn)在森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建中拆除違章建筑,對(duì)公路和廣場(chǎng)進(jìn)行綠化改造,建設(shè)了“七彩文化長(zhǎng)廊”。
開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)為載體,倡導(dǎo)各部門(mén)堅(jiān)持到第一書(shū)記任職村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),通過(guò)若干年的持續(xù)植樹(shù),逐年積累綠化成果,改善人居環(huán)境。
努力再掀高潮
加強(qiáng)政策落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)增綠增效。目前,天臺(tái)森林覆蓋率達(dá)69.63%,建成區(qū)總綠地面積681.9公頃,其中公園面積103.6公頃,建成區(qū)綠地率34.6%;建成區(qū)綠化覆蓋面積783.1公頃,綠化覆蓋率39.8%;人均公園綠地面積13.1平方米;全縣高速公路、國(guó)省道、縣道等公路宜林地段綠化率超過(guò)96%;江、河宜林地段綠化率超過(guò)92%;已建成省級(jí)森林城鎮(zhèn)9個(gè),?。ㄊ校┘?jí)森林村莊、綠化示范村167個(gè),其中省級(jí)森林村莊32個(gè);居住區(qū)綠地率達(dá)32.3%;喬木樹(shù)種面積比重達(dá)到85%,鄉(xiāng)土樹(shù)種比重達(dá)80%。按照臺(tái)州市委打造“山海水城”的總體部署,根據(jù)《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》和《天臺(tái)縣國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)找差距,完善措施抓落實(shí),超常努力抓綠化,再掀森林城市創(chuàng)建的新高潮。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)。著力抓好重點(diǎn),加快城鄉(xiāng)建成區(qū)公園、街道和居住區(qū)綠化,大力開(kāi)展“三邊”綠化和珍貴彩色健康森林建設(shè)。營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,進(jìn)一步開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),形成共建共享生態(tài)文明建設(shè)成果的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)綠地養(yǎng)護(hù)管理與生物多樣性保護(hù),鞏固綠化成果。