格日樂其木格
摘要:如今,我國高校教育體制不斷發(fā)展進步,高校的財務管理也被設定了新的管理理念和要求。在現在的社會形勢之下,傳統的會計制度已經不能達到高等學校財務管理的工作要求。所以順應時代變化,國家改變了原有的會計制度中的會計基礎、會計報表等等多個方面的內容,建立了新高等學校會計制度。這一制度的重新制定,對高等學校的財務管理產生了深刻的影響。所以,為搞好高等學校的財務管理,首先應該加強對新的會計制度的學習。
關鍵詞:新高等學校會計制度;財務管理;影響;改革
一、新高等學校會計制度的重點內容
(一)新的制定依據
舊有的高等學校會計制度是根據我國頒布實行的會計法以及現在正在嘗試實行的事業(yè)單位會計準則中的相關規(guī)定來制定的,所以,新出的高等學校會計制度的依據中新增加了學校財務制度。
(二)新的核算基礎
新版的高等學校會計制度改變了舊有的高等學校會計制度中關于除經營性業(yè)務支出與收入采取權責發(fā)生制內容之外,其余經濟業(yè)務的收支方式都是收付實現制并將其責任發(fā)生制原則的實行范圍擴大,將其中一部分的經濟業(yè)務和事項進行部分調整。
(三)新的核算科目
面對國家政策的調整,新高校會計制度在綜合考慮了各方面的因素后對預算科目進行了深度改革。與舊版的學校會計制度比較之下,新高等學校會計制度對舊制度中規(guī)定的對其中的支出款項核算都按照舊有的形式即按照經濟科目進行核算,確立了在核算過程中,將支出項目中的對功能科目以及資金來源等方面內容的核算內容增加,將財政與非財政以及其他資金形式的區(qū)別變得更加明確。把財務支出形式的分類變得更加明確細化,其中的內容就是:第一,改變了舊有的教育事業(yè)支出和科研事業(yè)支出兩項的分類方式,重新分配為教育事業(yè)、行政管理支出、科研事業(yè)支出、后勤保障支出以及離退休支出在內的十一項支出。第二,新高校會計制度的變革建立在符合財政體制改革的現狀的基礎之上,把零余額賬戶用款額度以及財政應返還額度兩個新的會計核算科目增加進去。第三,在其他的科目上,比如:負債等等,也都有一定程度的調整。
(四)新的財務報表
舊有的高等學校會計制度中的財務報表類型主要包括資產負債表、收入支出表以及支出明細表三大類。而新的會計制度之中,財務報表中最重要的就是內容和批注兩大類,再一次更新財務報表的類型,并將其調整成為包括資產負債表、收入支出表、財政補助收入支出表在內的三大類。新的財務報表中增加了財政資金收支報表,這一舉措在監(jiān)督財政資金合理使用方面發(fā)揮著極其重要的作用。
(五)新的資產轉變形式
在舊有的高等學校會計制度的規(guī)定中,不考慮資產在變舊等方面的消耗,使得這些資產的價值變虛,但是使得其價值完全不符合當下的市場價值。這個新的制度,采取了引入固定資產計提折舊以及無形資產的價值攤銷等等做法,這是在對高校的資產的實際價值進行核算方面十分正確的做法。
二、對財務管理新的影響
(一)更加契合財政管理體制改革的要求
在最近幾年中,國家不斷完善公共財政預算管理體制,其中舊有會計計算方法已經變得不符合政府新頒布的一系列的規(guī)定。出現在管理高校財務方面效率差,執(zhí)行效果欠佳等等不好的影響。但是順應時代變化發(fā)展而出現的新版的高等學校會計制度恰恰彌補了這樣的不足,滿足了人們的需求。
(二)更加真實的反映高校資產狀況
固定資產是我國高校的資產中的重要組成部分,在舊有的高等學校會計制度中,各個高校在資產核算過程中,一方面,都未對其固定資產進行折舊管理,僅僅是記錄原值,使得資產的價值虛增;另一方面,高校固定資產中還有一部分資產長時間都處于閑置或者是已經達到報廢標準該清理但卻未得到及時的清理,這樣的情況存在一樣會導致高校固定資產的價值得不準確真實的統計。而這一問題在新的會計制度實施之后得到了明顯改善。其規(guī)定中對管理方式的形式進行補充增加,讓資產價值虛增的不好現象得到了有效地遏制,同時也使得資產價值統計的數據更加真實準確。
(三)更加完整真實的反映高校經濟活動
舊有的會計制度中有關規(guī)定是:各高校的基建賬管理都應該以基建會計制度為根據,另一方面,在事業(yè)帳方面實行事業(yè)會計制度。以前的這種規(guī)定使高校中出現了不同的會計報表以及不同的主體,他們各自分別反映了高校經濟活動的一個方面,但是遺憾的是這一規(guī)定并沒有實現高校經濟事項核算統一的最佳結果。但是在各高校都執(zhí)行新的會計制度即將基建賬歸入事業(yè)帳并增加基建工程核算這一新的科目,將當年基本建設支出進行重新整合并得出正確的數額,從而統一財務核算的主體并把當年高校的各項經濟活動真實的反映出來。
(四)優(yōu)化了報表結構,信息更加真實
新的會計制度規(guī)定中一項非常重要的事情就是將財務報表的結構進行優(yōu)化調整,將會計計算的涵蓋內容調整為負債加上所有者權益。同時,按照流動性高低的程度將資產和負債進行重新的劃分。當然,會計報表的新形式能夠更好地契合權責發(fā)生制的具體要求,能夠更加真實地反映出各高校資產的具體情況。新增的其他報表,都有助于更加有效地監(jiān)控資金使用的情況,提高使用效率。
在說明了上述幾種影響結果后,我們可以總結出來,新的會計制度使得高校會計的制度模式有所創(chuàng)新,在原有條件的基礎之上,對會計基礎、會計報表以及核算科目等等各方面的內容進行了調整,所以,面對新情況和新制度,相關財務工作人員,應該加強對其的學習,不斷改革以適應其發(fā)展的要求,從而保證各項工作順利進行。
三、新高等學校會計制度的出臺,高校財務管理的改革措施
注重財務管理過程中的細節(jié)是我國高校財務管理改革中的重要要求。在最近幾年,高等教育的受眾變得越來越廣,我國持續(xù)增加的教育經費使得我國高等學校的良好發(fā)展前景大好。在這種情況之下,政府對高校的財務管理也提出了更加嚴格的管理要求。要全面推進高校財務管理更加的科學化、精細化。下面有幾項具體的措施。
(一)建立科學的財務管理機制,把基礎工作精細化
精細化財務管理的進行,首先有一個基礎條件就是要有規(guī)范完整的財務制度體系。要以新制度的規(guī)定為基礎條件,對已有的各項舊制度進行修改和完善,建立起一整套完整的財務基礎工作規(guī)范。在新的社會形勢之下,社會對高校的財務管理要求標準越來越高。因此,我們必須通過進一步規(guī)范基礎的財務工作,使財務人員都可以更進一步的明確自己的權利以及任務,更好地執(zhí)行好自己分內的工作。實施精細化的財務管理是一個長期堅持、逐步實施的過程,需要人們分階段、分任務一步步實施精細化管理,以達到財務管理全面精細化的良好局面。
(二)細化經費管理,提高資金的使用效率
最近幾年,政府增加了給各高校的財政投入,這一舉措,極大地促進了高校的發(fā)展。同時,政府更加重視對高校經費管理的監(jiān)督,也相繼出臺了很多的規(guī)定來規(guī)范經費的使用。高校應該認真貫徹相關經費的管理要求,制定經費支出計劃,這些具體措施的貫徹執(zhí)行對財務人員的職業(yè)素質有著極高的要求,從而更好地控制經費的收支問題。
綜上,在新高等學校會計制度出臺以后,各方都要積極響應做出不同程度的調整,保證這一政策能夠順利實施。
四、結語
新高校會計制度的出臺是我國會計制度發(fā)展史上一次極其重要的變革,這次變革順應了我國在市場經濟條件下,高校的新的發(fā)展情況,這一制度的出臺促進了我國各高校能夠保持良好的狀態(tài)更加穩(wěn)定的持續(xù)向前發(fā)展。而在這一制度出臺后,人們再一次深入剖析高校財務管理體系,有助于人們更加深入正確的認識到新制度的優(yōu)勢,然后按照實際情況的變動對其進行改變,促進高校內部的財務管理水平的有效提高并使新的會計制度能夠更好的實行并發(fā)揮出它的最大效益,為我國高校教育乃至各方面的發(fā)展都作出了巨大的貢獻。
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