文/張湧 天津市誠信招標有限公司 天津 300162

在建筑工程建設過程中，工程造價預算是進行投資控制的重要依據(jù)。因此，在對工程造價預算進行編制的過程中，必須要綜合考慮各種影響因素，預估整個建筑工程建設所需費用，避免出現(xiàn)造價超預算，與此同時，還應采取有效的措施將造價預算控制在合理的范圍內(nèi)，可見，合理的造價控制措施和手段對于建筑企業(yè)乃至整個建筑行業(yè)都有著積極的影響。

1、建筑工程造價超預算的原因分析

1.1 工程造價預算編制不合理

在建筑工程項目中，工程造價的預算編制不合理受很多因素的影響，在工程造價預算中無論哪個因素出現(xiàn)問題都會使預算結(jié)果出現(xiàn)嚴重的偏差。影響預算編制不合理的主要原因有，建筑工程編制的人員素質(zhì)較低、相關(guān)工作人員的意識淡薄、建筑工程的規(guī)模偏大、施工條件落后等等。這些因素都會給建筑工程造價預算工作帶來很大的難度，此外還有建筑行業(yè)市場經(jīng)濟活動的存在，也會影響工程造價預算的結(jié)果。

1.2 建筑項目設計不穩(wěn)定

建筑工程造價預算環(huán)節(jié)一般都是在建筑項目設計圖出來后才開始實施，建筑工程預算環(huán)節(jié)是貫穿整個建筑工程設計、實施和完成階段，并不是獨立存在的，僅僅把工程造價預算放在設計和完成階段是不可行的，對工程的實施缺少了控制。

1.3 工程造價預算相關(guān)人員專業(yè)水平偏低

就目前建筑行業(yè)的發(fā)展來講，建筑工程在施工過程中造成工程造價超預算的原因有很多，但在編制過程中出現(xiàn)的錯誤占的比重較大。在建筑工程設計圖設計好之后，預算相關(guān)工作人員開始對整個項目進行預算，但是由于相關(guān)人員的專業(yè)水平有限，相關(guān)經(jīng)驗較少對預算編制的具體內(nèi)容考慮的不全面，造成很多成本并沒有算到整個預算當中，進而導致后期施工時，使用的成本遠遠超過預算。

1.4 市場環(huán)境不穩(wěn)定

當前我國經(jīng)濟不斷的向前發(fā)展，市場環(huán)境也是不斷變化。建筑行業(yè)通常都是大型工程，其整個過程耗費的時間長，材料多，這樣工程造價的預算工作就很難適應不斷變化的市場環(huán)境，無法猜測未來市場的發(fā)展趨勢。項目工程造價預算的相關(guān)工作人員在預算過程中可能會考慮到市場環(huán)境因素，但是并不能精確的進行預算，只要市場環(huán)境稍微發(fā)生變化，預算結(jié)果就會變化，就可能導致工程造價超預算。

2、建筑工程造價超預算控制對策

2.1 企業(yè)要提升對工程造價預算的重視程度。

企業(yè)應該根據(jù)工程在各個階段的任務需求，針對各階段的任務采取相應的措施，事先對各階段所要進行的活動進行預先估計，然后對行動實施的過程所要花費的資金進行評估，確保工程能夠更加順利的進行，減少工程建造中的改動，降低因工程改動而造成的建造工程造價的超預算。同時企業(yè)要想降低工程造價超預算發(fā)生的概率，就要預先積極地聽取工程建造過程中各部門的意見，根據(jù)他們所提出來的意見完善工程建造過程中各階段的任務，更加準確的根據(jù)所提出的任務進行實施，更加準確地為整個工程所花費的資金進行評估，減少評估與實際之間的差額，減少建造工程造價超預算的發(fā)生，提高工程實施的質(zhì)量，促進企業(yè)的發(fā)展。

2.2 科學開展和完善造價預算編制

工程造價預算并非憑空捏造，也絕不是經(jīng)驗的簡單重復，而是需要專業(yè)化、規(guī)范化和標準化的編制流程，且需要專業(yè)的編制人員參與。因此施工企業(yè)務必要優(yōu)先制定一套完善的科學合理的預算編制制度，以便于更好地規(guī)范預算編制行為，確保編制出科學合理的預算方案。并且還應當加強同市場環(huán)境的融合，提高預算編制過程的開放性，達到實際控制的作用。而如何形成一套完善的預算編制，可以做好以下幾點工作：第一，思想觀念務必要得到轉(zhuǎn)變。應改變單純的調(diào)研市場為融合市場。積極的參與工程項目發(fā)生地的市場經(jīng)濟活動，而不是單獨的通過調(diào)研，走訪來了解相關(guān)參數(shù)價格，應構(gòu)成企業(yè)層面上的市場平臺，主動參與，掌握真實的市場材料價格信息；第二，施工圖紙是重中之重。施工圖紙是整個施工活動的前提和基礎。當拿到施工圖紙后，施工企業(yè)需要在第一時間內(nèi)熟悉圖紙，掌握施工圖紙中的相關(guān)要素，并形成圖紙工程量，同時將各方生產(chǎn)要素進行合理安排。工程造價預算編制的重要基礎之一就是施工圖工程量，因此需要認真對待。

2.3 提高設計質(zhì)量，完善設計變更制度

設計成果對項目的影響非常大，設計質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和各方的利益。因此，在選擇設計單位時一定要選擇公司實力雄厚與有經(jīng)驗的公司。同時也要重視對于設計階段的出圖管理，不能因為工期緊而讓設計公司超負荷工作，這樣趕工出來的圖紙不利于項目工程造價管理。對于設計圖紙后期的變更手續(xù)也要完善，設計變更要經(jīng)過各方同意，確定是否有變更的必要，避免因為頻繁的設計變更使得項目成本控制工作變得冗雜。

2.4 對建筑工程造價的有效控制

為了避免建筑工程造價超預算，要找出所需的各種資源，對他們進行整理和取用，各種建筑材料可以從建筑的開始就全部購買好，不需要一次性拿到的可以和商家合作，這樣就可以避免因為建筑材料價格的浮動導致建筑工程造價超預算的情況發(fā)生。還可以在設計之初就找到可以節(jié)省建筑工程造價的方案，減少預算支出。保證建筑造價的穩(wěn)定不超過預算就可以在競爭中勝出。

2.5 加強市場環(huán)境的預測管理

由于市場環(huán)境的變化也會導致工程造價預算的精準度，所以要加強市場環(huán)境的預測管理。作為建筑企業(yè)應該要求預算人員做好對市場環(huán)境隨時發(fā)生變化的預測，加強對各種原材料的價格因市場環(huán)境發(fā)生變化的預測分析，為建筑工程選擇原材料價格提供依據(jù)。

結(jié)語：

綜上所述，建筑工程造價合理預算對建筑工程項目管理和質(zhì)量安全有重要作用，建筑企業(yè)應該高度重視工程造價預算環(huán)節(jié)，分析在工作過程中出現(xiàn)超預算現(xiàn)象的原因，并制定行之有效的解決措施。培養(yǎng)專業(yè)的預算管理人員，分工明確，避免出現(xiàn)工程造價超預算現(xiàn)象，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場中的競爭力。