文/ 趙勇 濟南市工程質(zhì)量與安全中心 山東濟南 250014

對于水利水電工程來說，其在施工過程中具有非常明顯的特殊性與復雜性，這樣一來也就在一定程度上增加了施工的難度，還會為施工帶來一定的安全隱患，特別是一些位于偏遠地區(qū)的水利水電工程，因為施工環(huán)境與施工條件均比較惡劣，加之施工技術(shù)水平的限制，導致施工中經(jīng)常存在一些安全隱患，所以，必須要對水利水電的施工進行有效的安全管理與安全控制，從而確保水利水電工程項目的順利開展，進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1、水利水電工程中安全管理的原則

1.1 長效性

長效性在水利水電工程的安全管理中具有非常重要的作用，能夠真正地將職責落實到每個人頭上，同時，在管理過程中，因為長效性原則的約束，也可以對工作人員進行定期的培訓，強化其安全教育，提高工作人員的安全意識。另外，也要將相關(guān)的施工管理制度進行長期落實與貫徹，及時地發(fā)現(xiàn)與分析施工中存在的問題，并找出問題原因，結(jié)合實際情況制定解決問題的對策。

1.2 優(yōu)先性

在水利水電工程的施工過程中，必須優(yōu)先樹立安全第一的思想，所有施工的開展都要以安全為前提條件，杜絕因節(jié)約成本、搶工期而進行施工，從而降低安全事故的發(fā)生率，為工作人員的生命健康做出切實的保證，真正地將安全生產(chǎn)這一理念貫穿到每一名工作人員心中。

1.3 強制性

進行水利水電工程時，很多有關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容都具有法律法規(guī)的約束，如果在實際的施工中，相關(guān)的領(lǐng)導人員提出了違反規(guī)定的要求【1】，那么施工人員就可以提出反對的意見，確保整個施工過程能夠在法律法規(guī)的約束下完成。

2、水利水電工程施工過程中安全管理存在的主要問題

2.1 安全管理制度不夠完善

雖然經(jīng)濟的不斷發(fā)展，時代也在不斷的進步，制度建設(shè)也越來越完善，在水利水電工程施工過程中，只有通過完善的制度管理才能更好地對施工人員的行為進行約束與規(guī)范。但是在很多水利水電工程的實際施工過程中，往往存在安全管理制度不完善的情況，無法對施工人員的行為進行有效的管理，這樣一來也就導致實際的施工情況與安全管理之間存在比較大的矛盾，進而引發(fā)安全事故等問題。

2.2 施工技術(shù)與施工設(shè)備的先進性不足

水利水電工程在施工過程中，施工技術(shù)與施工設(shè)備是非常關(guān)鍵與重要的兩個部分，而且這兩個部分所涉及的內(nèi)容也非常多，比如工藝流程、施工方案、技術(shù)方法、監(jiān)督管理以及后續(xù)保養(yǎng)等，只有通過先進的施工設(shè)備與施工技術(shù)才可以提高水利水電工程的施工質(zhì)量。但是，就目前的情況進行分析【2】，很多水利水電工程施工企業(yè)，為了要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，在一定程度上忽略了先進技術(shù)與先進設(shè)備的引用，為了降低成本，甚至拒絕使用先進的施工技術(shù)與設(shè)備，這樣一來不僅會降低工程的施工質(zhì)量，也會降低施工的先進性與專業(yè)性，導致水利水電工程的施工無法滿足實際的要求。

2.3 施工人員缺乏安全意識

水利水電工程中有很多施工人員都來自于當?shù)氐钠胀ㄞr(nóng)民工，其缺乏完善的安全意識，而且企業(yè)因為利益的趨勢，也忽略了對施工人員進行安全意識培訓這一環(huán)節(jié)，久而久之就導致施工人員也忽略了安全這一重要生產(chǎn)準則，長此以往就會使施工現(xiàn)場存在一定的安全漏洞，最終影響施工的質(zhì)量，并對施工人員的人身安全造成威脅。

3、水利水電工程中安全管理的有效措施

3.1 完善水利水電工程施工中的安全管理制度

健全、完善的安全管理制度能夠?qū)λ姽こ淌┕さ陌踩龀龃_切的保障，所以，在實際的施工過程中，應(yīng)該根據(jù)施工情況，建立完善的安全管理制度。一方面，在水利水電工程施工過程，應(yīng)該明確安全為主這一原則【3】，建立個人責任制，將責任落實到每一位管理人員頭上，同時也要根據(jù)實際的情況建立獎懲制度，并確保獎懲制度得到嚴格的執(zhí)行，在提高施工規(guī)范性的同時，也能增強員工工作的積極性。另一方面，工程的管理人員應(yīng)該強化安全管理與巡視工作，及時地發(fā)現(xiàn)潛在問題，實時做好預防措施，從而降低安全事故的發(fā)生率。

3.2 引進先進施工技術(shù)與施工設(shè)備，強化監(jiān)督與管理

在水利水電工程的施工期間，有很多高空作業(yè)的施工環(huán)節(jié)，所以，施工企業(yè)應(yīng)該引進更加先進的施工技術(shù)，合理地利用施工設(shè)備，全面地保障施工人員的人身安全。同時，也要確保施工過程中施工人員與施工設(shè)備所具有的安全隱患都能夠在可控制的范圍內(nèi)，提高監(jiān)督與管理的力度，對施工現(xiàn)場進行全面的管理，完善施工中才發(fā)現(xiàn)的問題與漏洞，確保每一個細節(jié)化的工作都完全落實到實處，真正地為一線施工人員打造出一個安全、高效的施工環(huán)境，而且通過有效的監(jiān)督與管理工作，也可以進一步提高工程的施工質(zhì)量。

3.3 加強培訓，提高施工人員安全意識

施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)該以安全生產(chǎn)為第一原則組織工作人員進行定期的安全培訓，擴展培訓的形式，使每一名工作人員的安全意識都能得到提高，在實際的培訓過程中，可以通過現(xiàn)場示范的方法、視頻教學的方法對員工進行培訓，同時，在完成培訓后，也要進行相應(yīng)的考核，總結(jié)考核結(jié)果，如果有人考核不合格，就需要對其進行二次培訓與考核，只有在考核結(jié)果合格后在批準上崗。此外，應(yīng)該強化安全至上生產(chǎn)原則的宣傳力度，使安全意識能夠在工作人員心中生根、發(fā)芽，進而有效地預防施工過程中所具有的潛在安全隱患。

結(jié)語：

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟形式的發(fā)展，我國的水利水電工程建設(shè)項目也越來越多，這也就進一步提高了人們對水利水電工程開展過程中安全管理的重視程度，所以，在水利水電工程項目開展的過程中，必須要從源頭入手，及時地發(fā)現(xiàn)與了解工程中安全隱患，并及時解決，實現(xiàn)安全文明建設(shè)，為施工人員的人身安全做出保障。