文/程同進(jìn) 山東環(huán)宇項(xiàng)目管理有限公司 山東煙臺(tái) 264006

1、前言

建筑行業(yè)作為我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，不僅提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，而土建造價(jià)管理作為整個(gè)建筑工程的重要一環(huán)，更需要引起我們的高度重視。就目前的情況而言，我國(guó)的建筑工程和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步較晚，雖然發(fā)展速度快、規(guī)模大，但畢竟存在一些差距，尤其是在造價(jià)管理方面，存在著一些問題，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)造價(jià)管理的發(fā)展，損害了經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。

2、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的問題

2.1 沒有形成完整的管理體系做支撐

結(jié)合目前市場(chǎng)的情況來說，建筑工程土建造價(jià)管理中首要的問題就是沒有一個(gè)完整的管理體系來為工程造價(jià)管理保駕護(hù)航。之所以這樣說，主要是因?yàn)樵趯?shí)際的工程造價(jià)管理工作中，各個(gè)施工單位沒有系統(tǒng)的管理概念，缺乏一個(gè)專業(yè)的管理體系為支撐，導(dǎo)致管理秩序混亂，價(jià)格混亂等。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，完整的管理制度和體系決定了工程造價(jià)管理是否正常有序，在管理工作中不能沒有原則和方法，如何進(jìn)行科學(xué)的管理，如何控制成本，管理人員需要具備哪些素質(zhì)，這些都沒有相關(guān)的規(guī)定。缺乏完整的管理體系作參考，極易造成工作的溝通不暢，影響工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 建筑工程造價(jià)中缺乏對(duì)成本的管理和規(guī)劃

一方面，我國(guó)建筑工程的整體實(shí)施缺乏對(duì)成本的管理和規(guī)劃，過于注重項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)資金成本的規(guī)劃問題缺乏重視，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，由于施工單位間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了拿下項(xiàng)目，在工程概算時(shí)期不停的壓低造價(jià)，在施工過程中提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又不斷追加資金投入，使得工程預(yù)算超出預(yù)期的情況層出不窮。由于缺乏對(duì)成本的管理思想和管理理念，導(dǎo)致管理層對(duì)成本管理的工作積極性不高，造成成本核算和管理水平的落后，影響了建筑工程公司對(duì)造價(jià)管理工作的有效開展，影響了經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。

2.3 建筑工程造價(jià)管理人員素質(zhì)不高

由于我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展過快，缺乏專業(yè)的工程造價(jià)管理人員，現(xiàn)有的工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)普遍不高，從一定程度上也制約了建筑工程造價(jià)管理的健康發(fā)展。人才是制約生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，建筑工程要想有效控制成本，準(zhǔn)確地估算工程預(yù)算和成本，保證施工計(jì)劃的有效進(jìn)行，就需要培養(yǎng)專業(yè)的工程造價(jià)管理人員。否則，僅依靠簡(jiǎn)單的理論知識(shí)和有限的工作經(jīng)驗(yàn)，不能對(duì)復(fù)雜的工程造價(jià)進(jìn)行正確的判斷和分析，還容易產(chǎn)生資金鏈跟不上的現(xiàn)象，無法保證施工計(jì)劃的正常運(yùn)行，嚴(yán)重的會(huì)造成施工的中斷，造成大的經(jīng)濟(jì)損失。

3、如何提高建筑工程土建造價(jià)的管理水平

3.1 完善建筑工程土建造價(jià)的管理系統(tǒng)

首先，由國(guó)家相關(guān)部門通過立法手段增加對(duì)建筑工程成本與造價(jià)、施工質(zhì)量具體的規(guī)范性法律條文，為建筑工程造價(jià)管理工作提供相應(yīng)的法律依據(jù)，使其有法可依，這對(duì)建筑工程土建造價(jià)的管理工作具有巨大的推動(dòng)作用。其次，企業(yè)合理分配管理工作，使各個(gè)部門各司其職，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，并保證整個(gè)施工環(huán)節(jié)的合理規(guī)劃。所有建筑工程涉及的環(huán)節(jié)，比如說設(shè)計(jì)方案的實(shí)施、工程技術(shù)的開展、工程材料的應(yīng)用等，需要科學(xué)的管理，合理的安排，運(yùn)用工程造價(jià)管理系統(tǒng)，提高工作效率，減少不必要的施工浪費(fèi)，節(jié)約工程成本，發(fā)揮工程土建造價(jià)在整個(gè)建筑工程中的關(guān)鍵作用。

3.2 提高建筑工程土建造價(jià)的成本管理

在建筑工程項(xiàng)目中，土建造價(jià)成本的控制是決定效益好壞的一個(gè)重要因素。以往由于對(duì)工程造價(jià)成本控制管理不當(dāng)，造成資金鏈跟不上、承包商偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生，容易造成工程爛尾，且嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須重視建筑工程土建筑造價(jià)的成本管理工作。首先，在建筑工程設(shè)計(jì)之初做好科學(xué)的成本管理和預(yù)算。

3.3 增強(qiáng)建筑工程土建造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

土建工程造價(jià)管理工作最終是要由人去完成的，因此，管理人員專業(yè)素養(yǎng)水平的高低決定了土建工程造價(jià)管理工作的成功與否，提高管理人員的專業(yè)水平，對(duì)于提高土建工程造價(jià)管理的工作起了非常重要的作用。要想增強(qiáng)土建造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，首先要開展專業(yè)的培訓(xùn)，豐富管理人員的專業(yè)知識(shí)，尤其要涉及經(jīng)濟(jì)、施工、管理等領(lǐng)域，具備一定的理論知識(shí)為基礎(chǔ)，才能更好的應(yīng)用于實(shí)踐工作中。其次，還要適當(dāng)提高管理人員的工作待遇，引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才進(jìn)入工程造價(jià)領(lǐng)域。另外，設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，定期舉行實(shí)戰(zhàn)考核，同一個(gè)項(xiàng)目如何做出最佳的成本控制方案，并給與有突出貢獻(xiàn)的工作人員物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓舞，帶動(dòng)全員的控制管理理念。

3.4 通過國(guó)家宏觀調(diào)控，避免成本過高

通過國(guó)家的宏觀調(diào)控手段，控制建筑材料和人工價(jià)格。建筑材料的價(jià)格是整個(gè)土建工程造價(jià)的主要部分，如果材料的價(jià)格波動(dòng)過大，會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來不小的波動(dòng)，甚至能左右一個(gè)企業(yè)的生死，在必要的時(shí)候，需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的宏觀調(diào)控手段來保障材料市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。另外，加強(qiáng)和勞動(dòng)者的合作黏性，簽訂合法的勞動(dòng)合同來保證人員穩(wěn)定性，避免搶工期時(shí)出現(xiàn)大規(guī)模的人員流動(dòng)，增加過高的人工費(fèi)用。

結(jié)語：

綜上所述，隨著我國(guó)建筑工程業(yè)的不斷發(fā)展，土建造價(jià)的管理工作也扮演了至關(guān)重要的角色，無論是建筑工程項(xiàng)目的早期規(guī)劃還是施工階段，以及工程的竣工階段都不能脫離土建造價(jià)的管理和控制。它不僅在很大程度上影響著整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的資金投入情況，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供了合理的保障，還是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目能否如期完成進(jìn)度和工程品質(zhì)的關(guān)鍵保障。國(guó)家應(yīng)該從法律層面上提供必要的法律支持，出臺(tái)相關(guān)的政策來保證土建造價(jià)管理工作的開展，土建筑造價(jià)管理人員也應(yīng)該肩負(fù)自己的職責(zé)，應(yīng)用工程造價(jià)管理體系對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，使建筑工程土建造價(jià)管理真正發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。