文/文杰 中國中鐵五局集團第一工程有限責(zé)任公司 湖南長沙 410117

1、土木工程管理與工程造價概述

1.1 土木工程管理概述

在土木工程施工中，其管理內(nèi)容主要包括了安全管理、質(zhì)量管理、進度管理和成本控制四方面主要內(nèi)容。安全管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，涉及建筑工程生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)；質(zhì)量管理主要通過工程建設(shè)中簽訂合同來要求項目品質(zhì)來實現(xiàn)的，以此保證工程的建設(shè)質(zhì)量；進度管理是以網(wǎng)絡(luò)信息為載體，落實好人員配置、圖紙審查和制定合理的工程計劃，并建立起科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)制度管理；成本控制是在確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量和施工進度的情況下，通過技術(shù)和經(jīng)濟的有機結(jié)合，集思廣益，對其中的成本因素進行管控，使其處于合同規(guī)定范圍內(nèi)，有效降低工程投入成本。

1.2 工程造價概述

工程造價指的是建筑工程項目完成要花費的全部費用，是工程活動中的重要內(nèi)容，造價控制管理關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益和生存發(fā)展。當(dāng)前，我國很多建設(shè)項目控制中，其控制體系缺乏完善性，難以有效控制工程造價。其不足之處主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是對項目的投資估算或概預(yù)算不夠準(zhǔn)確，一般是設(shè)計單位編制投資估算或概預(yù)算中，其中可能會忽略建設(shè)中的經(jīng)常性費用或遺漏輔助性措施費用，施工方法和施工工藝流程不熟悉，工程成本控制意識薄弱存在較大投資估算和概預(yù)算問題；另一方面在施工中采用傳統(tǒng)計量計價和評價分離方式進行管理，與實際情況偏離，創(chuàng)新性和科學(xué)性結(jié)合不夠，不能充分合理利用人力、物力和財力，存在資源浪費的問題。

1.3 工程管理與工程造價的關(guān)系

在工程造價控制中，工程管理是其特定要求，其中包括了工程造價，而工程造價需要依托于工程管理進行。實際施工中，業(yè)主可以通過合同簽訂、設(shè)計圖紙和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等控制工程的進度和造價，使施工進度和工程造價控制在要求范圍內(nèi)。并且要通過造價審核和成本預(yù)算等方式進行合理規(guī)劃，并預(yù)測施工未來發(fā)展。因此，工程造價控制是工程管理中重要內(nèi)容，有效控制造價可節(jié)省經(jīng)濟成本。

2、加強土木工程管理的有效措施

在土木工程實施中，要實行有效的、全面的管理措施，才能確保工程建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)項目升級和施工效益的提升。

2.1 優(yōu)化質(zhì)量管理和安全管理

土木工程是建設(shè)工程中的基礎(chǔ)項目，只有確保其建設(shè)質(zhì)量才能實現(xiàn)項目整體效益。使項目建設(shè)順利進行。其中，質(zhì)量管理不僅要集中監(jiān)控施工階段的施工質(zhì)量，還要對項目安全性進行有效管理。在土木工程實際運行中，相關(guān)人員需要簽訂必要合同，各參與單位要按照合同嚴格推進工程建設(shè)，保證其建設(shè)質(zhì)量。管理人員要選取關(guān)于質(zhì)量安全相關(guān)資料，采用合適的施工技術(shù)保證工程安全性。

2.2 進度計劃管理

在項目設(shè)計階段就要根據(jù)其施工量、施工技術(shù)和環(huán)節(jié)等制定進度計劃，具體施工中各級人員要落實好自身職責(zé)，確保施工人員按照進度計劃、圖紙設(shè)計來進行施工。相關(guān)負責(zé)人和監(jiān)理人員可根據(jù)進度計劃表，結(jié)合施工具體條件來詳細優(yōu)化進度計劃，落實好各個階段的施工量，保證工程如期完成。施工中出現(xiàn)問題要召開會議進行圖紙修改，并合理調(diào)整進度計劃。

2.3 完善管理責(zé)任制度

要做好工程管理工作，減少其中存在的漏洞，就要完善相關(guān)責(zé)任制度，管理人員要嚴格遵照制度進行嚴格管理。相關(guān)部門也要建立起科學(xué)的責(zé)任管理制度，改變傳統(tǒng)管理方式，積極轉(zhuǎn)變管理思維，打破管理誤區(qū)來明確各崗位責(zé)任，將管理政策落實到位。

3、土木工程造價控制的優(yōu)化措施

3.1 項目設(shè)計階段造價控制

加強土木工程項目的設(shè)計各階段的質(zhì)量控制，若其結(jié)構(gòu)設(shè)計等出現(xiàn)問題將會進一步產(chǎn)生材料浪費和其它施工問題，在此階段應(yīng)選擇優(yōu)化各項施工技術(shù)和可行方法，有助于對工程造價實現(xiàn)經(jīng)濟合理、安全可靠等有效的控制管理。因此，在設(shè)計階段進行造價控制要從以下幾方面做起：第一，要嚴格落實項目設(shè)計招投標(biāo)制度，保證招投標(biāo)工作進行中的公開性、公平性，保證選出優(yōu)秀的設(shè)計單位；第二，推行限額設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案，在確保工程建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上，去掉其中不必要的功能，以減少工程的成本；第三，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策，合理利用能源、資源、材料和設(shè)備。

3.2 施工階段造價控制

土木工程施工階段的涉及方面較廣，會受到一些內(nèi)外因素的影響，全面系統(tǒng)分析其中各種因素，并采取合理措施實行動態(tài)控制，實現(xiàn)項目投資管理目標(biāo)。首先要成立其造價控制小組，充分研讀合同，編制符合現(xiàn)場實際的實施性施工組織設(shè)計，分析項目造價明細組成和利潤控制點，實現(xiàn)人財物的最優(yōu)組合，將工程成本控制責(zé)任具體落實到人，對各級管理人員要明確其責(zé)權(quán)利，保證項目投資計劃的順利實現(xiàn)，并且要建立詳細的工作計劃和績效考核；其次要合理改進施工技術(shù)，通過對比分析各項方案的技術(shù)經(jīng)濟性，及時糾正其中的偏差，并通過有效運用先進技術(shù)來提高施工效率、降低成本；擇優(yōu)選擇專業(yè)分包隊伍。

3.3 竣工階段造價控制

在竣工驗收階段同樣要加強造價控制，根據(jù)招標(biāo)文件、工程合同和設(shè)計圖紙等嚴格進行竣工結(jié)算審核，嚴格把控預(yù)算外的費用開支，避免出現(xiàn)工程量虛增或遺漏、定額和單價亂套的問題。

結(jié)語：

在土木工程建設(shè)中，要加強工程管理需要參與各方共同參與質(zhì)量管理、進度管理和安全管理等，在工程建設(shè)各個階段保證工程質(zhì)量安全的前提下，合理控制各階段造價，將其控制在合同范圍內(nèi)，促進企業(yè)最大效益的實現(xiàn)。