文/劉雅靜 杭州趣牛旅游設(shè)計(jì)有限公司 浙江杭州 310020

概念性規(guī)劃可以從國(guó)家、區(qū)域的多方面角度對(duì)城市進(jìn)行重新定位，在發(fā)展方向上進(jìn)行探討，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境的角度提出有效的城市發(fā)展戰(zhàn)略等。為適應(yīng)城市迅速發(fā)展變化和決策的各種要求，城市規(guī)劃的編制要求更加靈活和極具彈性。而應(yīng)用概念性規(guī)劃可以合理有效的滿足城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)，并且概念性規(guī)劃在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的作用和意義都是非常大的，不僅僅能夠促進(jìn)城市規(guī)劃科學(xué)性，同時(shí)還能夠?yàn)槌鞘械陌l(fā)展提供保障，希望能夠引起廣大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中的相關(guān)工作人員的注意和重視。

1、概念性規(guī)劃的概述

概念性規(guī)劃主要用于宏觀規(guī)劃層面，是以反應(yīng)設(shè)計(jì)構(gòu)思和理念為核心且用人們?nèi)菀捉邮艿闹庇^表達(dá)方式體現(xiàn)出來(lái)的一種規(guī)劃方式。概念性規(guī)劃受主觀和客觀約束力影響較少，需要對(duì)整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵性規(guī)劃結(jié)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)表示。所以要進(jìn)行概念化實(shí)施就必須把項(xiàng)目的核心創(chuàng)意加以把握的同時(shí)保證空間布局與景觀環(huán)境之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。簡(jiǎn)而言之，概念性規(guī)劃是由框架和概要組成。概念性規(guī)劃的特征主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1）用時(shí)少，成本低，應(yīng)用廣；（2）只需著重注意規(guī)劃項(xiàng)目的大體框架即可，抓主要矛盾；（3）想象空間大，具有前瞻性；（4）組織協(xié)作簡(jiǎn)單，少數(shù)規(guī)劃人員即可完成；（5）有效針對(duì)問(wèn)題提供合理性的解決方案；（6）概念性規(guī)劃中以模糊辯證法為主導(dǎo)，因此允許誤差的存在；（7）可以節(jié)約資源避免重復(fù)建設(shè)使用，也可以減少建設(shè)中調(diào)整與修改；（8）概念性規(guī)劃是項(xiàng)目建設(shè)成熟的果實(shí)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文明進(jìn)步的標(biāo)志性產(chǎn)物。

2、概念性規(guī)劃的作用

2.1 為城市的整體發(fā)展建設(shè)提供參考

近年來(lái)，城市化進(jìn)程的腳步不斷加快。在城市規(guī)劃的過(guò)程中，若是城市未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃未得到相關(guān)部門(mén)工作人員的重視，則可能會(huì)影響城市部分項(xiàng)目的進(jìn)展。概念性規(guī)劃在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，可以為城市的發(fā)展做出合理有效的規(guī)劃以保證城市的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)城市的發(fā)展做出合理有效的預(yù)測(cè)，促進(jìn)城市的長(zhǎng)期有效的發(fā)展。

2.2 保證決策的科學(xué)合理性

當(dāng)前，概念性規(guī)劃在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)用效果日益凸顯，概念性規(guī)劃受到政府的重視，制定了各種激勵(lì)性方案的同時(shí)組建了專(zhuān)業(yè)的研究隊(duì)伍，對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行全面分析，為政府或者相關(guān)工作人員提供科學(xué)合理的理論支持，有利于保障決策的科學(xué)性與合理性。

2.3 解決忽略性問(wèn)題

概念性規(guī)劃在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中實(shí)際應(yīng)用后，為城市規(guī)劃的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)，彌補(bǔ)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中一些被忽略的問(wèn)題，利用以往的經(jīng)驗(yàn)和具體實(shí)際情況結(jié)合可以制定出合理有效的解決方案，更加有利于城市發(fā)展。

3、概念性規(guī)劃在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

3.1 凸顯城市特色文化

每一座城市都有自己特點(diǎn)和豐富的文化內(nèi)涵，這也是居民對(duì)本城市存有歸屬感的重要原因之一。近年來(lái)為了迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城市建設(shè)也越來(lái)越表現(xiàn)出單一性，鋼筋混凝土拔地而起，許多城市跑拋棄了自身固有的特色，忽略了城市的歷史文化傳承。概念性規(guī)劃的應(yīng)用能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展制定出準(zhǔn)確的合理方案，把城市文化特色、歷史文化、人文環(huán)境與概念性規(guī)劃相結(jié)合，對(duì)城市的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整，才能將城市文化充分體現(xiàn)出來(lái)，使城市擁有自己不一樣的特色的同時(shí)，可以與周邊城市有完美的相通。

3.2 堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)理念

城市發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的進(jìn)步，城市發(fā)展也離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境的制約。城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)以人為主體。對(duì)城市進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)的根本目的就是為人民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，因此，概念性規(guī)劃在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用能夠解決城市發(fā)展的需要，概念性規(guī)劃的設(shè)計(jì)，可對(duì)城市中弱勢(shì)群體的實(shí)際需求給以重視，有利于解決外來(lái)工作人員和底薪工作者的文化需求。城市的建設(shè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，充分滿足居民對(duì)環(huán)境的需要和對(duì)生活工作的需求。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本，從而加速整個(gè)城市的發(fā)展。

3.3 建立完善的決策和監(jiān)督體制

我國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是以城市作為實(shí)現(xiàn)政府長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)想的重要目的，在城市規(guī)劃中應(yīng)用概念性規(guī)劃，可以使決策和監(jiān)督體制更加的健全、完善，打破傳統(tǒng)的監(jiān)督理念，讓居民都可以參與監(jiān)督管理，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，聽(tīng)取廣大居民群眾的合理化建議。這種管理方式充分彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的管理模式中的缺點(diǎn)，能有效的促進(jìn)城市管理效率的提升。當(dāng)政府和群眾能夠一起參與城市規(guī)劃建設(shè)，可以使廣大群眾心中的想法和意見(jiàn)得以表達(dá)，同時(shí)有利于為城市規(guī)劃部門(mén)提供合理建議，形成良好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)氛圍。

3.4 構(gòu)建完善的城市體系

城市是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，和整個(gè)大環(huán)境是緊密相連的，不能獨(dú)立于大環(huán)境存在。因此，應(yīng)保證城市規(guī)劃和周?chē)h(huán)境是相協(xié)調(diào)的。目前城市規(guī)劃設(shè)計(jì)受到整個(gè)城市所在區(qū)域的影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響城市的生存與發(fā)展，城市規(guī)劃工作人員應(yīng)予以重視。圍繞周邊的中心城市構(gòu)建衛(wèi)星城，有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)可以解決城市用地緊缺的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)：

概念性規(guī)劃是一種新型的設(shè)計(jì)理念，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用能夠很好的滿足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)所需要的要求，更能夠抓住重點(diǎn)以及關(guān)鍵點(diǎn)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)中的主要問(wèn)題。具有極大的優(yōu)勢(shì)。為確保概念性規(guī)劃能夠得到合理有效的應(yīng)用，城市規(guī)劃中相關(guān)的工作人員應(yīng)該充分重視并且進(jìn)行積極的探索和鉆研，盡快將其完善、使用并推廣。概念性規(guī)劃投入到城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，能夠完整的保留城市文化與歷史特色并且堅(jiān)持“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，始終不忘初心，有效的提升我國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量的同時(shí)，也能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。