在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國經(jīng)濟增長由投資驅(qū)動、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長，占領未來經(jīng)濟制高點的重要手段。國務院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領域”[1]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)復雜性高，跨學科、跨產(chǎn)業(yè)的技術(shù)相互滲透、相互融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)更需要高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。但當前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在創(chuàng)新能力比較弱、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能型人才嚴重不足以及人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不符等問題。

產(chǎn)教融合以企業(yè)與學校的深度合作為基礎，以培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需求的技術(shù)技能型人才和創(chuàng)新型人才為目標，是保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要模式。職業(yè)教育能為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多技術(shù)技能型人才，產(chǎn)教融合協(xié)同育人是提升現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量的重要途徑。因此，職業(yè)教育產(chǎn)教融合是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重要模式。

一、我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)分工日益完善，已成為建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革的重大推動力。依據(jù)中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院頒布的 《中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》（2019）所提供的數(shù)據(jù)顯示，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利申請量到2017年末達36.8萬件，相比于“十二五”末，增加約10.3萬件；到2017年，26個重點工業(yè)行業(yè)累計出口交貨值達4.2萬億元，同比增長14.5%；2016-2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上市公司營收年均增速高達17.8%，高于上市公司總體增速4.3個百分點。

盡管我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成就，但由于發(fā)展的基礎較為薄弱，在發(fā)展過程中積累的問題逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)政策體系不健全、自主創(chuàng)新能力不強和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才嚴重不足等問題。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策支持體系不夠完善

當前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展離不開政府政策的引導，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等問題表明現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策體制不夠完善。

其一，政府出臺了一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政補貼政策，但缺乏嚴格的行業(yè)標準，行業(yè)進入壁壘較低。如我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增長速度顯著，但總體上占國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的比重較低。在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，屬于規(guī)模以下的小微企業(yè)高達92%，這部分企業(yè)徘徊于產(chǎn)業(yè)鏈低端，市場競爭力較弱。

其二，自2008年全球金融危機發(fā)生以來，政府大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以及《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等一系列相關(guān)政策。通過對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策梳理，發(fā)現(xiàn)在技術(shù)、資金和項目支持方面的政策比較多，系統(tǒng)性和有指導性、針對性的相關(guān)配套政策不多。如鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但仍然缺乏完善的一體化配套設施；地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中采取多部門管理的方式，造成資源重復配置和行政沖突等問題[2]。

（二）關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提升

創(chuàng)新驅(qū)動是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動能。在國家政策支持下，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破方面取得一定進展，但一些關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)的自主研發(fā)能力較弱，缺乏核心技術(shù)支撐和知識產(chǎn)權(quán)，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題仍比較突出[3]。

1.關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不夠高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新方式主要表現(xiàn)為模仿型創(chuàng)新，核心技術(shù)主要依賴于國外引進。核心技術(shù)的缺乏使得我國大部分企業(yè)徘徊于技術(shù)鏈低端。在當前國際競爭異常激烈的形勢下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，然而發(fā)達國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的保護，導致我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球化競爭中處于不利地位。

2.研發(fā)經(jīng)費投入不足。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2018）上公布的數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.15%，但與美國等創(chuàng)新型國家（研發(fā)投入強度達2.5%以上）相比仍存在較大的差距，科學技術(shù)的創(chuàng)新是企業(yè)自主創(chuàng)新的起點，企業(yè)研發(fā)投入強度的不足將會抑制企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。

3.科技成果轉(zhuǎn)化率低。企業(yè)獲得的科技成果不能加以及時轉(zhuǎn)換，變成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品投放市場，阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。近些年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利申請數(shù)不斷上升，但新技術(shù)在新產(chǎn)品上的運用率還比較低，新產(chǎn)品進入市場后面臨著產(chǎn)品推廣的難題。

（三）產(chǎn)學研合作有待加強

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展前沿性和科技創(chuàng)新性的特點，在發(fā)展過程中，僅僅依靠企業(yè)自身難以達到產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的要求，需要與其他企業(yè)、高校以及科研院所等主體共同合作開展協(xié)同創(chuàng)新。盡管產(chǎn)學研合作創(chuàng)新在我國已取得了一定成果，但在產(chǎn)學研合作過程中還存在著一些問題。

1.產(chǎn)學研合作主體主動性不夠強。企業(yè)缺乏對于產(chǎn)學研合作的深入認識，忽視了產(chǎn)學研合作對支撐企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展的重要作用，過多關(guān)注符合企業(yè)短期利益的項目，對于產(chǎn)學研合作的人力投入以及基礎研究投入強度不夠。大部分企業(yè)對于產(chǎn)學研合作的意愿只停留在表面階段，不愿意耗費人力和財力加深產(chǎn)學研合作[4]。產(chǎn)學研合作沒能真正成為加深戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、學校和科研院所之間協(xié)同創(chuàng)新平臺，必須進一步加快推動產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)。

2.產(chǎn)學研合作效果不明顯。在政府促進產(chǎn)學研合作的背景下，大部分院校都與企業(yè)之間建立了產(chǎn)學研交流的平臺，但產(chǎn)學研合作的主體之間缺乏實質(zhì)性的交流，合作模式單一，難以產(chǎn)生協(xié)同效應，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。大部分企業(yè)仍在原有的知識經(jīng)驗的基礎上進行研發(fā)，難以擺脫固有發(fā)展模式和思維框架的束縛，很難實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破式創(chuàng)新。

（四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)相對滯后

人力資本是影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。當前，我國院校對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是特別敏感，專業(yè)設置和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專門人才培養(yǎng)相對落后，導致戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足現(xiàn)實的需求，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的不足制約著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)的技能型人才短缺問題突出。通過對各省市最新發(fā)布的急需緊缺人才目錄進行的整理，發(fā)現(xiàn)大部分地區(qū)的高素質(zhì)的技能型人才短缺現(xiàn)象明顯，且與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領域的人才尤為突出。當前我國人才的供給總量較大，但人才總體素質(zhì)偏低，大都處于技術(shù)鏈低端，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)型人才缺口較大，主要原因在于高等院校和職業(yè)教育模式?jīng)]有及時調(diào)整，使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型以及技術(shù)技能型人才嚴重不足。

2.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方式針對性不強，院校發(fā)展缺乏自身特色。大部分院校在人才培養(yǎng)的過程中，趨向于開設大量熱門專業(yè)，教育模式化程度較高，培養(yǎng)出的人才缺乏特色，難以適應新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。以生物醫(yī)藥行業(yè)為例，大部分的院校都以培養(yǎng)醫(yī)藥研發(fā)人才為目標，對技術(shù)型和技能型人才培養(yǎng)重視不夠，課程設置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配，且忽視了新興生物醫(yī)藥新興領域等相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)和教育，導致生物醫(yī)藥新興領域的人才缺乏。

3.“雙師型”師資力量薄弱。相比于其他的教育模式，職業(yè)教育強調(diào)面向產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才，這要求教師具備扎實的理論功底外，還需良好的行業(yè)經(jīng)驗。但當前職業(yè)院校教師的招聘主要來源于各大高校的畢業(yè)生，對學歷、科研等條件要求比較高，限制具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到學校從事教學工作，無形中導致師資隊伍中的教師理論知識扎實，而實踐能力薄弱。

二、職業(yè)教育與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

國務院在《關(guān)于“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，“加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，推行企業(yè)新型學徒制，建立國家基本職業(yè)培訓包制度，推動相關(guān)企業(yè)為職業(yè)學校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學生實習和教師實踐提供崗位?！蔽覈侨肆Y源大國，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，應當加強產(chǎn)教融合，促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（一）職業(yè)教育為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是引領未來經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人力資源的支持。職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展息息相關(guān)。職業(yè)教育可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供大量技術(shù)技能型人才。與其他的教育類型不同，職業(yè)教育強調(diào)職業(yè)性，更注重學生在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的職業(yè)發(fā)展，重視技術(shù)技能的培養(yǎng)。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標和教學方式，將直接對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，職業(yè)院校應調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，注重加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，提升職業(yè)教育適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)出符合新興企業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

產(chǎn)教融合是教育同產(chǎn)業(yè)間的有機融合，強調(diào)多維度、全方面的合作。黨的十九大報告中著重強調(diào)了職業(yè)教育的重要性，明確提出要“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合”。產(chǎn)教融合通過引企駐校的方式，在傳統(tǒng)教學模式的基礎上，為學生提供相關(guān)專業(yè)實踐操作的機會，使學生兼?zhèn)淅碚撝R和實訓經(jīng)驗，幫助學生理解理論知識，培養(yǎng)學生實際操作能力。同時，借助產(chǎn)教融合的方式，激發(fā)學生的創(chuàng)造性，為培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型、技能型人才做準備，協(xié)助職業(yè)教育向著更符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求的方式轉(zhuǎn)變。因此，通過職業(yè)教育產(chǎn)教融合，加強學校與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的合作，能在一定程度上改善職業(yè)教育與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才不適應的局面，真正使職業(yè)教育成為培養(yǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技術(shù)技能型人才的重要基地。

（二）職業(yè)教育與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

技術(shù)發(fā)展推動人才需求變化以及教育模式轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要依賴于高素質(zhì)人才的支撐，職業(yè)教育產(chǎn)教融合與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)同發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但當前產(chǎn)業(yè)人才隊伍中高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新型人才比例較低，因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高等院校、職業(yè)院校為其提供高素質(zhì)創(chuàng)新型與技術(shù)技能型人才。當前，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展日新月異，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)人才新需求。大部分職業(yè)院校對學生職業(yè)課程設置不夠合理，導致相關(guān)人才供應不足。產(chǎn)教融合協(xié)同育人是現(xiàn)代職業(yè)教育必由之路，也是職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革的重要途徑，引導企業(yè)進入職業(yè)院校，加強企業(yè)與院校的合作辦學，推動職業(yè)教育的大規(guī)模、高質(zhì)量發(fā)展，促進產(chǎn)教融合[5]。職業(yè)教育通過產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，有利于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三、職業(yè)教育與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

近些年來，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在取得較大發(fā)展成效的同時，發(fā)展過程中積累的問題也開始逐漸顯現(xiàn)。鑒于在產(chǎn)教融合背景下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展依靠政府、企業(yè)以及院校三方主體共同推動，本文從我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題著手，分別從政府、企業(yè)以及職業(yè)院校三個層面進行分析，給出相應的策略。

（一）政府層面：完善相應的政策體制，推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府政策提供支持，需要政府在院校和企業(yè)合作過程中起引導作用，深化產(chǎn)學研合作[6]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的創(chuàng)新性、實踐性需求日漸滲透融入到人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)，迫切要求學校創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式和服務供給，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才供給。當前，我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政府配套政策不完善、政策在施行過程中被扭曲，使得政策不確定的負面作用影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展[7]。政府應加強引導機制建立，完善相應的配套政策，推動產(chǎn)教融合，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國務院在2017年12月頒布了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號），明確提出深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，構(gòu)建校企合作長效機制，充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性，提高行業(yè)企業(yè)參與辦學程度，全面推行校企協(xié)同育人，促進教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局的形成。2019年2月，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號），《方案》針對我國現(xiàn)行職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出職業(yè)教育要以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為導向，并就如何構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動產(chǎn)教融合校企“雙元”育人、完善技術(shù)技能型人才保障等方面辦好新時代職業(yè)教育提出了具體要求。同時，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（二）企業(yè)層面：重視產(chǎn)學研合作，提高企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力

企業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，但隨著科學技術(shù)的不斷進步，企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力的強弱將直接影響到企業(yè)在市場中競爭優(yōu)勢的大小。企業(yè)應建立長期發(fā)展的戰(zhàn)略，注重與學校之間的研發(fā)合作投入，實現(xiàn)企業(yè)由成本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。

1.企業(yè)應加大對產(chǎn)學研合作的重視程度。產(chǎn)學研合作融合了企業(yè)的新興優(yōu)勢和學校的科研能力，通過協(xié)同合作，有助于企業(yè)創(chuàng)新能力提高。許多發(fā)達國家的企業(yè)早已意識到產(chǎn)學研合作的重要性，如美國的硅谷憑借產(chǎn)學研之間的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，形成其獨有的創(chuàng)新文化；韓國企業(yè)通過與學校的協(xié)同合作，研發(fā)出世界領先的半導體技術(shù)。企業(yè)可以同高校之間共同構(gòu)建創(chuàng)新空間，鼓勵學生進入創(chuàng)新空間進行學習，實現(xiàn)學生自我能力和綜合素養(yǎng)的提升以及憑借著學生的創(chuàng)新性，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。還可以與職業(yè)院校之間構(gòu)建實訓交流平臺，培養(yǎng)出符合產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需求的技能型人才。

2.以企業(yè)為主體推進協(xié)同創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)應當在參與產(chǎn)學研合作的過程中，努力將學校的各種科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際市場競爭中的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)科技成果的有效轉(zhuǎn)換。企業(yè)只有將科研成果轉(zhuǎn)化成面向市場的產(chǎn)品，才能切實增強企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要依賴于關(guān)鍵技術(shù)的突破和共性技術(shù)的支持，企業(yè)應加強產(chǎn)教融合，充分利用學校的技術(shù)資源，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率。同時，學校通過引企駐校，推進學生實習實訓，推動企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提高人才的培養(yǎng)針對性以及與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。

（三）學校層面：加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合，培養(yǎng)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能型人才

高素質(zhì)的創(chuàng)新型、技術(shù)技能型人才是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，高等院校和職業(yè)院校作為人才培養(yǎng)的重陣，應當借助政府的產(chǎn)業(yè)政策，加強與企業(yè)的深度交流合作，健全教育體系，培養(yǎng)出更多符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。在國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）中明確提到，促進職業(yè)院校由普通教育模式向企業(yè)參與、專業(yè)鮮明的教育模式轉(zhuǎn)變。

1.加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合，推動職業(yè)教育教學模式改革。校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內(nèi)容，強化學生實習實訓[8]。職業(yè)院校應定期與企業(yè)交流，明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向以及企業(yè)對人才需求的不同類型和數(shù)量，適時調(diào)整學校的課程設置，在保留當前教學特色的前提下，借鑒企業(yè)對人才培養(yǎng)的建議；同時向企業(yè)介紹當前最新科研成果以及人才培養(yǎng)狀況，相互交流，相互調(diào)整，共同進步。例如德國的“雙元制”職業(yè)教育主張職業(yè)院校與多家企業(yè)聯(lián)合辦學，以職業(yè)為導向，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型、應用型人才為目標；學校同時開設理論課和實踐課，及時發(fā)現(xiàn)學生在未來工作中可能遇到的問題，并及時加以解決；加強理論與實踐之間的配合，在學生畢業(yè)時，同時頒發(fā)職業(yè)證書以及相應的畢業(yè)證書[9]。

2.優(yōu)化職業(yè)教育教師隊伍，多舉措打造“雙師型”教師隊伍。學校在重視引進專業(yè)理論教師的同時，還應注意加強“雙師型”教師隊伍建設。職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師應加大從具有企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中招聘教師的力度，特殊高技能人才可適當放寬學歷要求，實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，為職業(yè)院校的專業(yè)教師每年在企業(yè)或?qū)嵱柣貙嵱柼峁┢脚_。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業(yè)高技能人才、工程技術(shù)人員和職業(yè)院校教師雙向流動。

3.深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，培育良好的專業(yè)品牌。學校應大力發(fā)展特色辦學，在立足于地方特色的基礎上實事求是、因地制宜，保證質(zhì)量優(yōu)先，促進學生全面發(fā)展，在區(qū)域內(nèi)形成良好的品牌[10]。如鄂州職業(yè)大學的藥學專業(yè)屬于中央財政支持重點專業(yè)，通過與醫(yī)藥企業(yè)以及醫(yī)院的協(xié)同合作，讓學生在掌握理論知識的基礎上，通過不斷實踐，提高自身的醫(yī)藥綜合能力，并形成了一定的品牌效益。因此，加強職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合，結(jié)合當?shù)貞?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，加大職業(yè)教育教學模式改革，是形成現(xiàn)代職業(yè)教育的特色品牌，培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展的重要保證。