文/劉青 東營市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 山東東營 257091

東營位于黃河入海口，有石油之城、東方濕地之城的美稱。東營1983年建市，在短暫的建城史上，城市建設(shè)發(fā)展迅速，取得了巨大的成就。總體來看，東營城市整體的建筑較新、風(fēng)貌較好，但卻并沒有給人留下深刻的印象。

1、城市特色目標(biāo)與形象定位

規(guī)劃形成河海相連、城水相依，濕地鑲嵌、水綠交融，人文典范、油都水城的城市風(fēng)貌特色目標(biāo)定位。

通過對東營城市風(fēng)貌特色構(gòu)建目標(biāo)的分析評定，最終形成符合城市風(fēng)貌特色的精煉語言來限定、推廣。確定東營城市總體風(fēng)貌形象定位為：河海油都、生態(tài)水城。

2、城市風(fēng)貌特色塑造

一是城市形態(tài)空間結(jié)構(gòu)形成“中心凸顯，層次分明，疏密有致、高低錯落，組團(tuán)布局、生態(tài)分隔”的緊湊型城市空間形態(tài)。城市形態(tài)空間構(gòu)建“一主六次三級”的形態(tài)格局。

一個“至高區(qū)”100-180米：結(jié)合東城商貿(mào)城改造及東二路改造形成東營市中心城的至高區(qū)，作為東營市城市“大盆景”的主峰和標(biāo)志。主要承擔(dān)中央商務(wù)區(qū)和商業(yè)游憩區(qū)的復(fù)合功能（CBDRBD)。

六個“次高區(qū)”80-100米：西四路次高區(qū)（油田企業(yè)辦公及商業(yè)游憩區(qū)）、西二路次高區(qū)（商業(yè)游憩區(qū)）、文化公園次高區(qū)（東營區(qū)中央行政區(qū)/商業(yè)游憩區(qū))、市政府次高區(qū)（市政府中央行政區(qū)）、開發(fā)區(qū)次高區(qū)（開發(fā)區(qū)企業(yè)辦公及商業(yè)游憩區(qū)）、南展區(qū)次高區(qū)（商業(yè)游憩區(qū)）。

多個“三級高度區(qū)”60-80米：勝北、勝利花苑、勝利工業(yè)園、八分廠等區(qū)域形成相應(yīng)功能的三級城市中心。

二是建筑風(fēng)貌特色以現(xiàn)代風(fēng)格為主、地域特色鮮明。淺暖色系、基調(diào)統(tǒng)一?；钣眯滦筒牧稀⒆⒅氐赜虮磉_(dá)。濱水建筑延續(xù)“濃蔭碧水白樓”文脈、打造“親水近水”的新意象。

三是中心城總體風(fēng)貌特征為：河海、濕地、油都、水城。在具體的空間物質(zhì)形態(tài)上，著重從城市生態(tài)、城市風(fēng)貌、城市生活、地域文化、水系利用等方面加以控制和引導(dǎo)。

四是城市文化總體定位。

河海文化：黃河入海、河海交匯的氣勢恢弘、容納百川，以及黃河入海淤積土地增長的潛力和優(yōu)勢，象征東營城市的開拓創(chuàng)新、對外開放、區(qū)域融合的黃河口文化特質(zhì)；石油工業(yè)文化：東營市是勝利油田所在地，因油而生，是大地的奉獻(xiàn)。石油文化象征艱苦奮斗、群體協(xié)作、不斷創(chuàng)新的寶貴精神。

古齊（孫子）文化：推崇安邦定國、積極入世、勇武剛健的精神，合時俗、務(wù)實際、重視貿(mào)易的傳統(tǒng)在東營沿河、沿海地帶流傳至今。

選擇河海文化、石油工業(yè)文化、古齊（孫子）文化，分別對應(yīng)了自然人文、現(xiàn)代人文和歷史人文三個層面，作為代表東營城市特色的核心文化類型。

東營市的城市建設(shè)形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格，具有“散” “新” “雅”的特色。“散”，即東營是在石油礦區(qū)的基礎(chǔ)上建設(shè)城鎮(zhèn)，城市布局具有“組團(tuán)式”特色，不同規(guī)模的城鎮(zhèn)如“大珠小珠落玉盤”一般分布在黃河三角洲上；“新”，即東營市城市建設(shè)時間短，投入大，速度快，很多城鎮(zhèn)完全是按規(guī)劃在一片不毛之地拔地而起，沒有老城改造的包袱，城市面貌新；“雅”，即東營市的城市建設(shè)規(guī)劃起點高，布局合理，風(fēng)格獨(dú)特，其“大水面、大空間、大綠化”的構(gòu)思和“碧水環(huán)繞，綠樹白樓”的格調(diào)，形成了清新雋雅的城市風(fēng)貌，博得海內(nèi)外人士的一致好評。