張大慶 李軍英

【摘 要】自從2016年以來我國開始實施缺陷消費品的召回制度以來，我國的缺陷消費品召回取得了一定的成效。但是近些年我國所生產的產品仍然有很多安全事故的發(fā)生，由此可以看出消費品的召回制度并不健全，這點突出表現(xiàn)在缺陷消費品的市場調查工作當中，因為制度不完善，缺乏整個大市場中的信息來源，以及科學技術的力量不足等都嚴重的影響了缺陷消費品的召回有效開展。因此本文主要對我國消費品市場缺陷調查工作機制的研究展開相應論述。

【關鍵詞】消費品市場;缺陷產品;調查工作;研究

對產品進行調查和分析是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的重要手段。從其本質的意義上來說調查分析就是從實際出發(fā)來深入調查產品生產過程中所存在的問題，進而揭示事物的本質，并且通過相應的分析，發(fā)現(xiàn)產品市場中存在的規(guī)律，然后得出相應的結論并且對其加以防治和改善。這點在我國開國元首所發(fā)表的《反對本本主義》中早有體現(xiàn)，毛主席說沒有調查就不具備發(fā)言權。在缺陷產品的召回過程中，對缺陷產品的調查就是分析缺陷產品的一種方式，這既是召回的基本內容，也是召回過程中的重要環(huán)節(jié)。因此在我國當下蓬勃發(fā)展的時代背景之下，加強對產品的召回和分析就顯得尤為重要。

一、缺陷分析調查的特點和重要性

1.1特點

缺陷產品的調查分析，主要就是指產品的生產者或者是省級以上的監(jiān)察部門依照相應的產品召回法律制度對產品進行召回調查，采取各種科學手段，剖析產品的質量，并且最終根據(jù)分析出的結果來制定相應處罰的活動。在缺陷產品的召回分析過程中，既包含了調查分析，也包含了研究等多個項目，這些項目在這個過程中呈現(xiàn)出一種框架，必須嚴格的按照這個程序來執(zhí)行。

1.2重要性

缺陷調查對整個消費品的市場來說具有重要的意義，作為產品召回過程中的基本前提，缺陷調查具有著“牽一發(fā)動全身”的關鍵作用。以國家頒布的《缺陷消費品召回管理辦法》為例，這條法令中第十一條明確規(guī)定出，如果生產者在生產產品的過程中產品存在著缺陷，就需要立即停止對該產品的生產，并且停止對外銷售，除此之外還需要按照一定的規(guī)定對產品進行召回工作。法案中第十七條也明確的規(guī)定出如果省級以上的監(jiān)察部門檢查出產品存在著質量的缺陷和殘缺，需要利用書面警告的方式來勒令生產者停止生產。從這之中可以看出，產品缺陷的調查直接決定了產品在以后的認定和召回措施的制定。另外如果缺陷調查出現(xiàn)一定的失誤，也務必會導致對產品的缺陷判斷出現(xiàn)錯誤，進而產生一系列的連鎖反應，讓缺陷產品在銷毀的過程中發(fā)生偏差，導致企業(yè)的成本受到損失，且消費者的消費權益也受到了一定的損害。因此可以看出缺陷產品的調查在消費品市場中占據(jù)著非常重要的地位。

二、產品缺陷調查存在的主要問題

2.1制度不明確

缺陷消費品的召回制度最早出現(xiàn)在美國，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前以美國為首的發(fā)達國家逐漸的完善了對缺陷產品召回制度的制定。在美國，明確的規(guī)定了用戶只要用戶投訴，檢查部門檢測，或者是有關部門進行立案調查，都會立刻讓生產者停止對該產品的生產，保障消費者的權益。同時，在美國頒布的法令《安全召回手冊》中也明確的規(guī)定了對汽車等產品的缺陷調查分析流程和處罰措施。我國相較于美國來說，由于起步較晚，因此我國的召回制度僅僅停留在原則理論方面，對相應的生產者缺乏健全的缺陷調查管理體系和流程，這就導致在這個過程中不免會存在一些漏洞。因此沒有明確的制度規(guī)定是我國消費品市場中缺陷產品調查的根本問題。

2.2產品標準不全

對產品進行標準化的規(guī)定是檢查過程中的根本內容和主要依據(jù)。然而在我國的消費品市場中一些消費品存在標準缺失，老化等因素的影響，這就大大的提高了在缺陷產品召回調查過程中的難度。2017年在全國人民代表大會中觀劇《產品質量法》的實施情況和檢查報告中明確的指出，當今我國產品標準方面存在的主要問題是：一，部分標準內容缺失。涉及到人身安全和產品健康等方面的產品缺乏國家標準要求，另外一些新興產業(yè)如共享單車等產品不能夠及時跟進社會，出現(xiàn)落后等情況;二，標準老化。一些產品由于缺乏新標準的制定，導致產品的標準“年齡”比一些發(fā)達國家還要高，一些產品的標準已經(jīng)不適應當今社會的社會需求;三，標準重復。不同部門對于制定的標準存在這沖突或是重復等問題。這些問題導致有關部門在產品缺陷調查分析過程中難以很好的實施，缺乏一個衡量的標準，無法正確的對產品做出判斷。由此可以看出產品標準不缺也是當今產品所面臨的主要問題之一。

2.3相關技術保障不足

消費品市場中的缺陷調查充滿專業(yè)性和復雜性，在客觀上需要生產者和相關質量檢測部門具有對產品缺陷調查的適應能力。尤其是在，檢驗檢測和專業(yè)技術鑒定過程中，更為重要。但是，對于生產者來說，由于自身的條件不足，沒有足夠的資金來建立起實驗室，對產品進行專業(yè)的分析，因此就無法保證各類產品的安全性和實用能力;從另一方面來說，社會的檢測機構存在著小，散，弱等缺陷，并且由于技術能力不足存在著檢測不了，檢測結果不明確等問題，這也嚴重制約了缺陷產品召回調查的工作。

三、解決方案

3.1完善制度

針對上述所提到的問題，首要做到的就是國家能夠完善相應的缺陷產品召回制度，這可以借鑒一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗并且切實符合我國國情來進行分析和制定。從而明確出產品在缺陷調查過程中的基本特征，和其重要意義以及實施的主要路徑和方式;完善制度規(guī)范。具有了相應的理論，然后進行實踐在實踐的過程中得出結果和結論，找到真正符合中國國情的制度。理論是實踐的唯一標準，另外實踐又是檢驗真理的重要方式，因此理論和實踐相結合才能夠保證制度能夠真正符合我國的基本國情。

3.2加強標準制定

標準的制定是衡量產品的重要前提，因此標準化的深化改革非常重要，結合制定的標準化法律條令來制定產品的標準，深化標準化的改革，這樣才能夠保證重要產品的標準化的制定和修正;加強標準化的管理，針對產品標準存在的老化和缺失等問題進行討論，梳理出真正符合產品的標準化條令。以此來不斷地完善標準應用數(shù)量，進而提高標準的效率和產品的標準化體系的應用。

四、結束語

由此可以看出我國在消費市場產品中仍舊存在著一些問題，那么就需要國家能夠根據(jù)所存在的問題來制定相應的解決策略和解決方法。從而保證在產品的生產和使用過程中避免由于缺陷導致的安全事故。加強對制度的完善，不斷地對產品標準進行深化改革，并且再進行一定的科技創(chuàng)新從而保證產品在鑒定過程中不會出現(xiàn)，鑒定不了，鑒定結果不明確等情況。以此來改善我國消費品市場中存在的問題，加快我國經(jīng)濟發(fā)展的進程，為我國美好的明天填上一筆動人的音符。

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