趙軍利 賈德剛 黃辮辮

未來六個月，中國預(yù)期出口需求回落，貿(mào)易順差減少。圖/中新

國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心于2018年12月進行的中國百名經(jīng)濟學(xué)家信心調(diào)查顯示，四季度經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)回落幅度比上季度有所收窄。

調(diào)查收到了國內(nèi)有代表性、對宏觀經(jīng)濟有研究的93位經(jīng)濟學(xué)家的問卷，按姓名漢語拼音順序依次為：常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳平、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、遲福林、鄧海清、丁寧寧、甘犁、谷宏偉、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、華而誠、華生、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀玉山、姜超、金雪軍、李泊溪、李翀、李國璋、李康、李群、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉迎秋、劉元春、魯政委、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向東、任若恩、邵挺、史晉川、談世中、田國強、田秋生、汪同三、王國剛、王建、王劍輝、王軍、王珺、王擎、王曦、王小廣、王小魯、魏杰、謝亞軒、徐長生、許維鴻、姚枝仲、葉灼新、易憲容、喻新安、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張斌、張承耀、張軍擴、張立群、張明、張曙光、張曉晶、章錚、趙俊臣、趙凌云、趙巒、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周立群、周天勇、周志斌和祝寶良。通過問卷了解他們對當前經(jīng)濟現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的判斷，并征求他們對未來宏觀經(jīng)濟政策及改革的建議。

經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2019年我國經(jīng)濟增長速度為6.30%，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，物價溫和上漲，經(jīng)濟運行將繼續(xù)保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟學(xué)家建議2019年財政政策積極發(fā)力，貨幣政策松緊有度，有效防范化解風(fēng)險，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長;加快改善民企營商環(huán)境舉措落地見效，激發(fā)微觀主體活力;促進形成強大國內(nèi)市場，應(yīng)對外部經(jīng)濟環(huán)境惡化;期待政府職能轉(zhuǎn)變、財稅體制和壟斷性行業(yè)改革取得重大突破，持續(xù)增強我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

圖1：2004年以來中國經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)走勢圖

經(jīng)濟學(xué)家信心回落幅度收窄，對未來預(yù)期略有改善。2018年四季度經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)為60.2，比上季度低5.8點，回落幅度比上季度收窄2.9點（見圖1）。其中，即期經(jīng)濟景氣指數(shù)為62.4;預(yù)期經(jīng)濟景氣指數(shù)為58.1，比上季度略升2.2點（見圖2）。

圖2：2004年以來經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)變動軌跡

具體來看，58%的經(jīng)濟學(xué)家認為當前經(jīng)濟形勢“還可以”，2%認為“好”。展望未來六個月，9%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟形勢“好轉(zhuǎn)”，比上季度增加7個百分點;41%預(yù)期“大致持平”。

一、預(yù)期未來半年世界經(jīng)濟增長趨緩

（一）經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期主要發(fā)達經(jīng)濟體發(fā)展趨緩。

對于未來六個月美國經(jīng)濟走勢，調(diào)查結(jié)果顯示，50%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，與上季度持平;13%預(yù)期“改善”，減少29個百分點;37%預(yù)期“惡化”，增加29個百分點。

對于未來六個月歐元區(qū)經(jīng)濟走勢，47%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少14個百分點;7%預(yù)期“改善”，減少14個百分點;46%預(yù)期“惡化”，增加28個百分點。

對于未來六個月英國經(jīng)濟走勢，35%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少26個百分點;1%預(yù)期“改善”，減少8個百分點;64%預(yù)期“惡化”，增加34個百分點。

對于未來六個月日本經(jīng)濟走勢，56%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少14個百分點;18%預(yù)期“改善”，增加4個百分點;26%預(yù)期“惡化”，增加10個百分點。

（二）對印度和東盟經(jīng)濟運行預(yù)期基本穩(wěn)定。

對于未來六個月印度經(jīng)濟走勢，54%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加3個百分點;30%預(yù)期“改善”，增加4個百分點;16%預(yù)期“惡化”，減少7個百分點。

對于未來六個月東盟經(jīng)濟走勢，72%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加10個百分點;16%預(yù)期“改善”，略減1個百分點;12%預(yù)期“惡化”，減少9個百分點。

對于未來六個月俄羅斯經(jīng)濟走勢，52%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加7個百分點;8%預(yù)期“改善”，減少3個百分點;40%預(yù)期“惡化”，減少4個百分點。

對于未來六個月韓國經(jīng)濟走勢，66%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少6個百分點;9%預(yù)期“改善”，減少2個百分點;25%預(yù)期“惡化”，增加8個百分點（見圖3）。

圖3：對于未來六個月全球經(jīng)濟走勢，經(jīng)濟學(xué)家認為

（三）美國物價上行預(yù)期減弱，歐元區(qū)和日本物價下行壓力加大。

對于未來六個月美國CPI走勢，38%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度減少22個百分點;52%預(yù)期“窄幅波動”;10%預(yù)期“下降”，增加9個百分點。

對于未來六個月歐元區(qū)CPI走勢，20%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度增加17個百分點;66%預(yù)期“窄幅波動”，14%預(yù)期“上升”。

對于未來六個月日本CPI走勢，17%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度增加16個百分點;72%預(yù)期“窄幅波動”;11%預(yù)期“上升”，減少5個百分點。

（四）美元升值預(yù)期明顯回落。

對于未來六個月美元指數(shù)的總體走勢，18%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐漸升值”，比上季度減少32個百分點;48%預(yù)期“小幅波動”，增加8個百分點;34%預(yù)期“逐漸貶值”，增加24個百分點。

對于當前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，36%的經(jīng)濟學(xué)家認為美元兌人民幣匯率“高估”，39%認為“合適”，25%認為“低估”。

69%的經(jīng)濟學(xué)家認為歐元兌人民幣匯率“合適”，認為“高估”和“低估”的分別為17%和14%。

57%的經(jīng)濟學(xué)家認為英鎊兌人民幣匯率“合適”，認為“高估”和“低估”的分別為23%和20%。

74%的經(jīng)濟學(xué)家認為日元兌人民幣匯率“合適”，認為“高估”和“低估”的分別為12%和14%。

（五）預(yù)期國際原油價格趨向下行，糧食價格基本穩(wěn)定。

對于未來六個月國際大宗商品價格走勢，53%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期原油價格“小幅波動或持平”，32%預(yù)期“下跌”，比預(yù)期“上漲”的多17個百分點。

對于國際糧食價格，62%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小幅波動或持平”，24%預(yù)期“上漲”，14%預(yù)期“下跌”。

（六）多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期未來兩年美國面臨資產(chǎn)價格下跌風(fēng)險。

經(jīng)濟學(xué)家對美聯(lián)儲利率政策取向存在分歧。對于未來六個月美聯(lián)儲利率政策，50%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“總體加息”，40%預(yù)期“總體不變”，10%預(yù)期“總體降息”。

2018年三季度末，美國聯(lián)邦政府債務(wù)余額占GDP比重超過100%，2018財年財政赤字占GDP比重近4%。

從當前美國政府債務(wù)存量和增量來看，對于美國經(jīng)濟未來兩年面臨的主要風(fēng)險，經(jīng)濟學(xué)家選擇比重最高的是“資產(chǎn)價格下跌”，選擇比重較高的是“短端利率上升”和“減支收縮需求”，其余選擇依次是“國際收支惡化”、“失業(yè)率上升”、“美元大幅貶值”、“聯(lián)邦債務(wù)違約”、“政府關(guān)門停擺”、“其他”和“發(fā)生通貨緊縮”。

二、預(yù)期2019年我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，物價溫和上漲

（一）2019年我國經(jīng)濟增速預(yù)期為6.30%。

關(guān)于2019年我國經(jīng)濟增速，經(jīng)濟學(xué)家的平均預(yù)測值為6.30%，比上季度略低0.08個百分點。其中，77%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2019年增速在6.0%-6.5%之間，18%預(yù)期高于6.5%，5%預(yù)期低于6.0%。

（二）預(yù)期就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，物價溫和上漲。

經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2019年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%。對于未來六個月我國就業(yè)狀況，60%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率上升”，比上季度增加7個百分點;40%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，減少4個百分點;沒有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率下降”，上季度為3%。

經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均水平為5.2%。其中，79%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2019年平均水平在5.0%-5.5%之間，9%預(yù)期高于5.5%，12%預(yù)期低于5.0%。

預(yù)期居民消費價格漲幅回落，2019年上漲2.3%。對于未來六個月我國CPI走勢，20%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐步下降”，比上季度增加18個百分點;64%預(yù)期“窄幅波動”，增加22個百分點;16%預(yù)期“逐步上升”，大幅減少40個百分點。

對于2019年CPI，經(jīng)濟學(xué)家的平均預(yù)測值為2.3%;其中，71%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期在2.0%-2.5%之間，19%預(yù)期高于2.5%，10%預(yù)期低于2.0%。

預(yù)期工業(yè)品出廠價格漲幅繼續(xù)回落，2019年上漲2.8%。對于未來六個月我國PPI走勢，45%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“逐步下降”，比上季度增加12個百分點;45%預(yù)期“窄幅波動”，減少2個百分點;10%預(yù)期“逐步上升”，減少10個百分點。

對于2019年P(guān)PI，經(jīng)濟學(xué)家的平均預(yù)測值為2.8%;其中，48%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期在2.0%-3.5%之間，34%預(yù)期高于3.5%，18%預(yù)期低于2.0%，分歧相對較大。

（三）預(yù)期消費需求穩(wěn)中有緩，投資需求有所改善，出口需求回落。

預(yù)期消費需求穩(wěn)中有緩，2019年社會消費品零售總額增長8.9%。對于當前消費形勢，8%的經(jīng)濟學(xué)家認為當前消費需求“好”，比上季度增加4個百分點;53%認為“還可以”，減少6個百分點;39%認為“差”，增加2個百分點。

展望未來六個月，11%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期消費需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度增加5個百分點;46%預(yù)期“大致持平”，減少15個百分點;43%預(yù)期變差，增加10個百分點。

經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2019年社會消費品零售總額名義增長8.9%。其中，59%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期在8.5%-9.5%之間，19%預(yù)期高于9.5%，22%預(yù)期低于8.5%。

預(yù)期投資需求有所改善，2019年固定資產(chǎn)投資增長5.9%。對于當前投資形勢，1%的經(jīng)濟學(xué)家認為當前投資需求“好”，比上季度略減1個百分點;32%認為“還可以”，減少5個百分點;67%認為“差”，增加6個百分點。

展望未來六個月，16%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度增加7個百分點;46%預(yù)期“大致持平”，增加3個百分點;38%預(yù)期變差，減少10個百分點。

經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期2019年固定資產(chǎn)投資增長5.9%，與2018年1月-11月增速持平;其中，83%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期在5.0%-7.0%之間，9%預(yù)期高于7.0%，8%預(yù)期低于5.0%。

預(yù)期2019年民間投資增長8.0%，比2018年1月-11月增速低0.7個百分點;其中，76%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期在7.0%-9.0%之間，9%預(yù)期高于9.0%，15%預(yù)期低于7.0%。

預(yù)期2019年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長8.1%，比2018年1月-11月增速低1.6個百分點。其中，78%預(yù)期在6.0%-10.0%之間，8%預(yù)期高于10.0%，14%預(yù)期低于6.0%。

預(yù)期2019年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.0%，明顯高于2018年1月-11月的3.7%;其中，56%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期在5.0%-9.0%之間，24%預(yù)期高于9.0%，20%預(yù)期低于5.0%;經(jīng)濟學(xué)家對基礎(chǔ)設(shè)施投資增速存在較大分歧。

預(yù)期出口需求回落，貿(mào)易順差減少。對于未來六個月出口增速走勢，75%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，21%預(yù)期“大致持平”，4%預(yù)期“上升”。

對于未來六個月進口增速走勢，36%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大致持平”，37%預(yù)期“下降”，27%預(yù)期“上升”。

對于未來六個月貿(mào)易順差， 77%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“順差減少”，5%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”，13%預(yù)期順差“不變”，5%預(yù)期“順差增加”。

（四）預(yù)期利用外資增長趨穩(wěn)，人民幣貶值壓力減輕，股價指數(shù)止跌回穩(wěn)。

預(yù)期利用外資增長趨穩(wěn)。對于未來六個月我國外商直接投資（FDI），20%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期增長“加快”，比上季度增加6個百分點;42%預(yù)期“持平”，與上季度相同;38%預(yù)期增長“放慢”，減少6個百分點。

對于未來六個月我國對外直接投資（ODI），26%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期增長“加快”，比上季度減少6個百分點;37%預(yù)期“持平”，減少4個百分點;37%預(yù)期增長“放慢”，增加10個百分點。

預(yù)期人民幣貶值壓力減輕。對于未來六個月人民幣兌美元匯率走勢，8%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“貶值3%以上”，比上季度減少5個百分點;36%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，減少15個百分點;40%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，增加14個百分點;15%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，增加5個百分點;1%預(yù)期“升值3%以上”，上季度其比重為零。

預(yù)期股價指數(shù)止跌回穩(wěn)。對于未來三個月國內(nèi)股價指數(shù)趨勢，16%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下跌”，比上季度減少20個百分點;70%預(yù)期“小幅波動”，增加19個百分點;14%預(yù)期“上升”，略增1個百分點。

預(yù)期國債收益率短端平穩(wěn)，長端回落。對于未來六個月短、長期國債收益率走勢，22%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期三月期國債收益率“上升”，50%預(yù)期“大致持平”，28%預(yù)期“下降”，各選項比重較上季度變化不大。

14%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期10年期國債收益率“上升”，比上季度減少5個百分點;43%預(yù)期“大致持平”，減少10個百分點;43%預(yù)期“下降”，增加15個百分點。

三、預(yù)期一線城市和省會城市房價穩(wěn)中有降，其他城市房價下跌，各線城市房地產(chǎn)銷售繼續(xù)收縮

關(guān)于房價走勢，調(diào)查結(jié)果顯示，對于北上廣深等一線城市，47%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期未來六個月房價“持平”，比上季度減少5個百分點;17%預(yù)期“上漲”，減少7個百分點;36%預(yù)期“下跌”，增加12個百分點。

對于省會城市，44%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“持平”，比上季度減少19個百分點;18%預(yù)期“上漲”，減少4個百分點;38%預(yù)期“下跌”，增加23個百分點。

對于其他城市，62%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下跌”，比上季度增加17個百分點;26%預(yù)期“持平”，減少6個百分點;12%預(yù)期“上漲”，減少11個百分點（見圖4）。

圖4：對于未來六個月中國房價走勢，經(jīng)濟學(xué)家認為

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對于北上廣深等一線城市，52%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期未來六個月銷量“下降”，比上季度增加7個百分點;36%預(yù)期“持平”，減少7個百分點;12%預(yù)期“上升”，與上季度相同。

對于省會城市，48%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期銷量“持平”，比上季度減少6個百分點;11%預(yù)期“上升”，減少5個百分點;41%預(yù)期“下降”，增加11個百分點。

對于其他城市，57%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期銷量“下降”，比上季度增加4個百分點;31%預(yù)期“持平”，增加2個百分點;12%預(yù)期“上升”，減少6個百分點。

四、經(jīng)濟學(xué)家對下階段的政策建議

一是相對多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認為2019年經(jīng)濟增長目標確定為6%-6.5%比較合適。對于2019年我國經(jīng)濟增長目標如何確定比較合適，調(diào)查結(jié)果顯示，41%的經(jīng)濟學(xué)家選擇“6%-6.5%”，分別有22%、7%和1%的經(jīng)濟學(xué)家選擇“6%左右”、“5.5%-6%”和“5.5%以下”，分別有14%、10%和1%的經(jīng)濟學(xué)家選擇“6.5%左右”、“6.5%-7%”和“7%以上”，4%的經(jīng)濟學(xué)家建議“不確定具體目標”。

預(yù)期2019 年中國物價溫和上漲。圖/中新

二是積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。調(diào)查結(jié)果顯示，84%的經(jīng)濟學(xué)家認為2019年我國財政政策相對于2018年應(yīng)“適度擴張”，比上年同期增加34個百分點;15%認為應(yīng)“保持不變”，1%認為應(yīng)“適度收緊”。對于2019年我國財政赤字率（一般公共預(yù)算赤字/GDP），63%的經(jīng)濟學(xué)家認為應(yīng)設(shè)定在3%，23%認為應(yīng)高于3%，14%認為應(yīng)低于3%;最大值為8%，最小值為2.5%，平均值為3.2%。

調(diào)查結(jié)果顯示，52%的經(jīng)濟學(xué)家認為2019年我國貨幣政策相對于2018年應(yīng)“適度擴張”，比上年同期增加40個百分點;45%認為應(yīng)“保持不變”，3%認為應(yīng)“適度收緊”。穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度預(yù)期下，實際貸款利率有望回落。對于未來六個月非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率，54%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度增加30個百分點;39%預(yù)期“大致持平”，減少17個百分點;7%預(yù)期“上升”，減少13個百分點。要保持流動性合理充裕，還需應(yīng)對外匯占款余額變化。

對于未來六個月我國外匯占款余額，76%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“小幅下降”，7%預(yù)期“大幅下降”;11%預(yù)期“基本不變”;6%預(yù)期“小幅上升”，沒有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期“大幅上升”。

三是改善民營企業(yè)營商環(huán)境亟需加大減稅降費政策落實力度，強化公平競爭政策地位。為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，在當前亟需落實的政策舉措中，經(jīng)濟學(xué)家選擇比重最高的是“推進增值稅等減稅政策”和“在擴大市場準入、審批許可、招投標等方面打造公平競爭環(huán)境”，其次是“降低社保繳費名義費率”、“保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全”、“小微、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除”和“安監(jiān)、環(huán)保等執(zhí)法避免‘一刀切 ”，其余選擇依次是“鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革”、“糾正拖欠民營企業(yè)款項行為”、“實施民營企業(yè)債券融資支持工具”、“設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具”、“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”和“其他”。

四是對內(nèi)謹防經(jīng)濟增長失速下滑、對外應(yīng)對出口環(huán)境惡化等風(fēng)險。對于2019年我國經(jīng)濟要注意防范和化解的主要風(fēng)險，經(jīng)濟學(xué)家選擇比重較高的是經(jīng)濟增長下滑、出口環(huán)境惡化、失業(yè)率上升和地方債務(wù)風(fēng)險，其次是金融不良資產(chǎn)上升、房價大幅波動、粗放增長模式回歸、破產(chǎn)企業(yè)增加和資本外流，其余選擇依次是居民收入差距擴大、居民房貸風(fēng)險、通貨緊縮、產(chǎn)能過剩加劇、資源環(huán)境保護不力和其他。

五是期待深化政府職能轉(zhuǎn)變、財稅體制和壟斷性行業(yè)改革等方面取得重大突破。對于期待我國未來五年在哪些改革方面取得重大突破，經(jīng)濟學(xué)家選擇比重較高的是政府職能轉(zhuǎn)變、財稅體制改革和壟斷性行業(yè)改革，其次是土地制度改革、加強法治建設(shè)、金融體制改革、地方政府政績考核制度改革和收入分配制度改革，其余選擇依次是要素價格決定機制改革、加強社會組織職能、人口政策及養(yǎng)老體制改革、戶籍制度改革、醫(yī)療體制改革、科技體制改革和其他。與2013年三季度相比，經(jīng)濟學(xué)家選擇加強法治建設(shè)、科技體制改革、加強社會組織職能和醫(yī)療體制改革的比重明顯增加，選擇金融體制改革、財稅體制改革和戶籍制度改革的比重明顯減少。

（作者均供職于國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心，編輯：許瑤）