●本報(bào)駐美國(guó)特派記者　張夢(mèng)旭　●任重　魏輝

持續(xù)34天21小時(shí)18分鐘，美國(guó)政府“關(guān)門”在創(chuàng)下這個(gè)“史上最長(zhǎng)”的尷尬紀(jì)錄后，終于在上周末暫告結(jié)束。受影響的80萬(wàn)聯(lián)邦雇員可以重返工作崗位，不用為沒(méi)有薪水過(guò)日子發(fā)愁了。政府結(jié)束停擺，總統(tǒng)特朗普為修建邊界墻要的57億美元預(yù)算卻依然沒(méi)有著落。一向與特朗普不和的美國(guó)大媒體抓住機(jī)會(huì)，紛紛宣稱“特朗普遭遇失敗”。不過(guò)特朗普強(qiáng)調(diào)，“這絕非退讓”，邊界墻一定會(huì)有的！顯然這出圍繞墻的大戲遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。目前通過(guò)的短期支出法案只能讓聯(lián)邦政府重新開(kāi)放3周，至2月15日。《華盛頓觀察家報(bào)》26日稱，政府重開(kāi)3周不應(yīng)被視為重大突破，暫時(shí)結(jié)束史上最長(zhǎng)的政府停擺，可能是更精彩第二幕大戲之前的“幕間休息”。

“這里沒(méi)有贏家”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日晚，根據(jù)與國(guó)會(huì)達(dá)成的協(xié)議，特朗普簽署一項(xiàng)為聯(lián)邦政府運(yùn)行提供3周資金的短期支出法案，結(jié)束美國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的聯(lián)邦政府部分“關(guān)門”。隨后，美國(guó)行政管理和預(yù)算局向關(guān)閉的聯(lián)邦政府部門發(fā)出恢復(fù)運(yùn)行通知。在《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站上，記錄這次“關(guān)門”時(shí)長(zhǎng)的計(jì)時(shí)器定格在34天21小時(shí)18分鐘。

英國(guó)廣播公司26日稱，特朗普曾誓言否決任何協(xié)議，除非它包括57億美元的修建美墨邊界墻預(yù)算。然而他簽署的協(xié)議并不包括這筆預(yù)算。許多美國(guó)媒體認(rèn)為特朗普“輸了”?！度A盛頓郵報(bào)》稱，特朗普總統(tǒng)從這次僵局中一無(wú)所獲，未能得到修墻資金，“民主黨贏得一次勝利”。《紐約時(shí)報(bào)》駐白宮記者寫(xiě)道，“對(duì)于一位一心想獲勝的總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這是一次刺痛的失敗”。

對(duì)于“失敗”或“退讓”的說(shuō)法，特朗普?qǐng)?jiān)決否認(rèn)。他26日發(fā)推特說(shuō)：“我希望人們讀到或聽(tīng)到我在邊界墻問(wèn)題上的講話。這絕非退讓，而是在照顧數(shù)百萬(wàn)因政府關(guān)門而受到嚴(yán)重傷害的人。”他還提醒，預(yù)算只能維持21天。此前在白宮玫瑰園講話時(shí)，特朗普說(shuō)：“我有一個(gè)非常強(qiáng)大的替代方案，但我現(xiàn)在不想用它，希望沒(méi)有必要。”美國(guó)媒體分析認(rèn)為，特朗普曾考慮在邊界宣布全國(guó)緊急狀態(tài)，如果國(guó)會(huì)在3周的臨時(shí)開(kāi)支期間達(dá)不成協(xié)議，他的這一選項(xiàng)仍然擺在桌面上。

“關(guān)門”危機(jī)拖累了特朗普的支持率，這或許是他突然同意結(jié)束停擺的原因。美國(guó)廣播公司和《華盛頓郵報(bào)》聯(lián)合進(jìn)行的最近民調(diào)顯示，37%的美國(guó)人認(rèn)可特朗普的工作，58%的人不贊同。凈支持率比上次調(diào)查下降8個(gè)百分點(diǎn)。支持修墻的保守派陣營(yíng)中也有一些人對(duì)特朗普結(jié)束政府停擺表示不滿。不過(guò)?？怂剐侣劸W(wǎng)稱，“總統(tǒng)尚未侵蝕其支持根基”，特朗普不能冒險(xiǎn)讓支持者覺(jué)得他在邊界墻問(wèn)題上“屈服”?！暗聡?guó)之聲”稱，政府“關(guān)門”給許多人帶來(lái)痛苦，這里沒(méi)有贏家。

只是“中場(chǎng)休息”？

停擺暫時(shí)結(jié)束，這場(chǎng)斗爭(zhēng)卻沒(méi)有結(jié)束的跡象。26日特朗普連發(fā)多條推特，呼吁建墻。他在一條推文中寫(xiě)道：“只有傻瓜或者有政治目的的人，才不想要一堵墻或一道鋼鐵屏障來(lái)保護(hù)我們的國(guó)家不受犯罪、毒品和人口販賣的侵害。會(huì)有的——總會(huì)有的！”不過(guò)?？怂剐侣劸W(wǎng)稱，達(dá)成新協(xié)議的前景依然渺茫。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默說(shuō)，民主黨人“仍然完全反對(duì)建墻”。不過(guò)他也表示，民主黨人將誠(chéng)心談判。

“盡管政府停擺已經(jīng)結(jié)束，但特朗普的國(guó)情咨文演講問(wèn)題依然懸而未決?！薄督袢彰绹?guó)報(bào)》26日稱，眾議院議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西最近以政府停擺為由，推遲了特朗普原定于1月29日在國(guó)會(huì)發(fā)

表的國(guó)情咨文演講，理由之一是安全方面的顧慮，因?yàn)槟切┴?fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)的安保人員因政府停擺沒(méi)有得到工資。在特朗普宣布政府重開(kāi)之后，他依然不能在29日到國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文。佩洛西對(duì)記者說(shuō)，將確定總統(tǒng)的演講日期，但目前“還沒(méi)有國(guó)情咨文演講計(jì)劃”。

“邊界墻大戲沒(méi)有結(jié)束，這只是中場(chǎng)休息?！薄度A盛頓觀察家報(bào)》稱，特朗普要求議員們?yōu)榱藝?guó)家利益團(tuán)結(jié)一致，并威脅說(shuō)，如果國(guó)會(huì)不能拿出解決方案，他將另尋辦法。一個(gè)可能便是宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，這樣總統(tǒng)就能在不通過(guò)國(guó)會(huì)的情況下獲得建墻所需資金。而如果總統(tǒng)試圖繞過(guò)國(guó)會(huì)，強(qiáng)烈反對(duì)邊界墻的民主黨人一定不會(huì)袖手旁觀。從技術(shù)上講，他們可以通過(guò)立法禁止任何資金用于修建邊界墻。他們也可以對(duì)特朗普提起訴訟，指控總統(tǒng)的緊急聲明實(shí)際上不是緊急狀態(tài)，而是人為制造危機(jī)的煽動(dòng)。無(wú)論如何，政府重開(kāi)3周都不應(yīng)被視為重大突破。英國(guó)廣播公司也稱，如果特朗普的要求得不到滿足，他可能宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，也可能會(huì)再次讓政府“關(guān)門”。

經(jīng)濟(jì)損失超出建墻費(fèi)用

長(zhǎng)時(shí)間的“關(guān)門”危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)超出建墻所需要的費(fèi)用，更別提對(duì)其他方面的負(fù)面影響。路透社26日援引美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾的報(bào)告說(shuō)，政府部分關(guān)閉期間，美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失至少60億美元。員工被迫休假導(dǎo)致生產(chǎn)力下降，外部企業(yè)也蒙受損失。標(biāo)準(zhǔn)普爾在新聞稿中表示：“盡管政府關(guān)門已經(jīng)結(jié)束，但美國(guó)國(guó)會(huì)幾乎沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議，這可能會(huì)影響企業(yè)信心和金融市場(chǎng)情緒。”

“政府關(guān)門有多嚴(yán)重？”英國(guó)廣播公司回顧了25日的場(chǎng)景。約80萬(wàn)名公務(wù)員因聯(lián)邦政府1/4的機(jī)構(gòu)停擺錯(cuò)過(guò)又一個(gè)發(fā)薪日。在紐約拉瓜迪亞機(jī)場(chǎng)、紐瓦克等機(jī)場(chǎng)，成百上千航班延誤或停飛，因?yàn)槲吹玫焦べY的空中交通管制員請(qǐng)了病假。被要求返回工作崗位無(wú)償工作后，數(shù)千名美國(guó)國(guó)稅局雇員沒(méi)有露面。許多聯(lián)邦雇員開(kāi)始尋求失業(yè)救濟(jì)、食品銀行和其他援助，有的人開(kāi)始尋找新的工作。

《紐約時(shí)報(bào)》27日分析稱，圍繞“關(guān)門”危機(jī)的風(fēng)波可能會(huì)給特朗普的連任之路增添變數(shù)，讓共和黨內(nèi)的挑戰(zhàn)者以及民主黨更有膽量對(duì)其發(fā)起挑戰(zhàn)。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱，特朗普在國(guó)會(huì)參眾兩院都由共和黨控制的情況下執(zhí)掌華盛頓近兩年，這種情況已經(jīng)改變，這次是一個(gè)真正的跡象，可能預(yù)示著特朗普政府未來(lái)將面對(duì)更多挑戰(zhàn)。

盡管如此，特朗普對(duì)于反移民和建墻的執(zhí)著恐怕不會(huì)改變。27日一早，他發(fā)推特稱：“還沒(méi)到2月，我們今年在非法移民問(wèn)題上已經(jīng)花了18959495168美元，周五一天的花費(fèi)是603331392美元，我們國(guó)家至少有25772342非法外來(lái)者……”▲