據(jù)美國(guó)彭博新聞社27日?qǐng)?bào)道，世界貿(mào)易組織（WTO）準(zhǔn)備就美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)價(jià)值2500億美元的中國(guó)商品征收關(guān)稅展開(kāi)調(diào)查。總部位于瑞士日內(nèi)瓦的貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)構(gòu)可能從28日開(kāi)始調(diào)查，判斷美國(guó)提出的關(guān)稅是否違反WTO關(guān)于成員之間需相互給予同等關(guān)稅待遇的要求。

“這起WTO調(diào)查極其重要，因?yàn)樗玛P(guān)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)中的核心國(guó)際司法問(wèn)題，即美國(guó)是否可以在不首先尋求在WTO內(nèi)部解決爭(zhēng)端的情況下，對(duì)于它所宣稱(chēng)的中國(guó)違反WTO規(guī)定的行為施加貿(mào)易限制。”曾任WTO上訴機(jī)構(gòu)主席的美國(guó)前議員詹姆斯·巴克斯27日表示。他認(rèn)為，美國(guó)的征稅行為與WTO的權(quán)責(zé)存在不一致，但這將由他在WTO的繼任者定奪。

這是中國(guó)第二次請(qǐng)求WTO就美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征稅進(jìn)行調(diào)查。彭博社稱(chēng)，上月中國(guó)提出申請(qǐng)，但被美國(guó)否決。由于WTO規(guī)則禁止成員第二次阻止?fàn)幎苏{(diào)查，此次調(diào)查可能會(huì)推進(jìn)。不過(guò)該報(bào)道指出，中國(guó)并不能期待問(wèn)題很快就能得到解決。截至目前，已有23項(xiàng)針對(duì)美國(guó)的糾紛，其中包括歐盟就美國(guó)對(duì)其征收鋁和鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅提出的調(diào)查。

WTO上訴機(jī)構(gòu)由7名法官組成，由于美國(guó)的否決，目前僅余3名法官，其中兩名的任期將在今年12月屆滿。在此之前，如果WTO成員仍無(wú)法就法官任命達(dá)成共識(shí)，WTO上訴機(jī)構(gòu)將面臨“停擺”危機(jī)。彭博社稱(chēng)，由于美國(guó)持續(xù)阻撓WTO上訴機(jī)構(gòu)新法官任命的甄選程序，WTO面臨生存危機(jī)。為迫使WTO進(jìn)行改革，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)否決了WTO上訴機(jī)構(gòu)的新法官任命，導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)出現(xiàn)席位空缺，無(wú)法對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端做出具有約束性的裁決，這種情況會(huì)持續(xù)到今年年底。而WTO發(fā)起的上述新調(diào)查，可能進(jìn)一步引發(fā)美國(guó)的反對(duì)，因?yàn)槿A盛頓方面認(rèn)為WTO越權(quán)。

WTO總干事阿澤維多24日在瑞士達(dá)沃斯論壇的一個(gè)小組會(huì)議上說(shuō)，“這些貿(mào)易緊張不僅對(duì)貿(mào)易體系構(gòu)成威脅，而且對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)構(gòu)成威脅。風(fēng)險(xiǎn)非常真實(shí)，還會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響?！薄?/p>

（陳欣）