張 瑜

（作者單位：廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司）

引言

建筑施工企業(yè)要想在新的市場(chǎng)環(huán)境中謀得生存與發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是勢(shì)在必行的。從近些年來(lái)的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性，但是對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在這個(gè)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中脫穎而出，必須對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)的分析，并且對(duì)這些問(wèn)題加以解決。只有這樣才能夠最大程度發(fā)揮出建筑施工企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，從而體現(xiàn)出財(cái)務(wù)內(nèi)部控制真正的作用。

一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性分析

(一)可以控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在工程施工的過(guò)程中，項(xiàng)目周期一般比較長(zhǎng)，所需要的資金也非常多。企業(yè)必須在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)提高企業(yè)避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力來(lái)說(shuō)是非常重要的，通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以有效的幫助企業(yè)控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(二)可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升

建筑施工企業(yè)要想提高資源的利用效率，必須保證公司內(nèi)部各個(gè)部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能夠有效的達(dá)到資源利用最大化的目的。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以有效的構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的整合與聯(lián)系，也可以有效的激勵(lì)員工，提高員工的工作積極性。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題分析

(一)缺少較為完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

從目前的實(shí)際情況來(lái)看，在一些建筑施工企業(yè)中，其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是不完善的，這就導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制的過(guò)程中遇到了種種困難。企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制這項(xiàng)工作的重視程度不夠，從而導(dǎo)致內(nèi)部控制政策無(wú)法得到落實(shí)，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性也不能夠得到保障。

(二)缺少財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息平臺(tái)的構(gòu)建

造成目前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況不理想的另一個(gè)重要原因就是缺少財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息平臺(tái)。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，信息溝通需要流暢便捷，在信息平臺(tái)缺失的情況下，財(cái)務(wù)控制有可能會(huì)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。由于部門之間的協(xié)調(diào)性不足，所得財(cái)務(wù)信息有可能出現(xiàn)不對(duì)稱的現(xiàn)象。因此，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部信息控制平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建是非常有必要的。

(三)審計(jì)部門沒(méi)有發(fā)揮真正的作用

審計(jì)工作是企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，內(nèi)部審計(jì)工作的作用在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)控制發(fā)揮著重要的評(píng)估作用，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)說(shuō)有著至關(guān)重要的意義。但是，一些公司由于對(duì)審計(jì)部門重視程度不高，導(dǎo)致審計(jì)部門也沒(méi)有發(fā)揮出真正的作用。審計(jì)部門工作的缺失，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，無(wú)法針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出客觀的評(píng)價(jià)，企業(yè)資產(chǎn)的安全性得不到保障。

（四)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比較嚴(yán)重

目前在一些建筑施工企業(yè)的認(rèn)知中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及外界環(huán)境所導(dǎo)致的。但是從根本上來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源是企業(yè)自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想有效的規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，必須在承攬項(xiàng)目的過(guò)程中，重視前期的相關(guān)準(zhǔn)備工作，收集正確的信息，并通過(guò)這些信息對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估與預(yù)算，通過(guò)結(jié)合實(shí)際情況以及評(píng)估結(jié)果，再作出是否投標(biāo)的決定。

三、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完善對(duì)策

(一)制定健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

企業(yè)要想提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，首先應(yīng)該做的就是制定一系列健全的、科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。在制定財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的過(guò)程中，前提是要遵循行業(yè)的法律法規(guī)，并結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，構(gòu)建可行性高的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。一個(gè)良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，應(yīng)該滿足以下幾點(diǎn)要求：1.企業(yè)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)控制進(jìn)行流程化，在對(duì)于項(xiàng)目的預(yù)算以及招標(biāo)的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)加大審查力度，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。2.應(yīng)當(dāng)設(shè)立崗位責(zé)任制，明確各部門之間的責(zé)任，以免發(fā)生意外事故時(shí)各部門之間互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。3.應(yīng)當(dāng)注重監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，強(qiáng)化各部門之間的相互監(jiān)督與相互管理。制定切實(shí)可行的工作制度，對(duì)于工作人員的具體工作行為，作出詳細(xì)的規(guī)范。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

對(duì)于一個(gè)建筑施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，資金流量大，項(xiàng)目周期長(zhǎng)，這些因素都加大了企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的難度。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入現(xiàn)代化信息工具加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，加強(qiáng)集約化管理，通過(guò)構(gòu)建一個(gè)集中管理的綜合性體系，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的分析與控制。這將有利于企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)成本進(jìn)行有效的控制并且減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行定期的檢查，以免系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)漏洞。同時(shí)，應(yīng)該為財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值，使系統(tǒng)可以自動(dòng)的識(shí)別出內(nèi)部潛在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步保障企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能力。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

建筑施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要作用，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的構(gòu)建。保障企業(yè)資金的安全，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。對(duì)于某一個(gè)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)審計(jì)部門對(duì)于項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，在分撥資金之前進(jìn)行重點(diǎn)的審核。在工程的施工過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)每一筆資金的去向進(jìn)行監(jiān)察，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全性。

(四)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)

對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生的可能性越大，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況就越差。因此，企業(yè)必須提高對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重視程度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)，提高內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)之前應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的評(píng)估，了解業(yè)主的信用狀況，并且在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)業(yè)主信用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。另外企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理，將對(duì)合同的審批過(guò)程加入到風(fēng)險(xiǎn)控制體系中，提高對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一系列完善的內(nèi)部審計(jì)制度，控制公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)部門在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，工程施工等過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保持較高的參與度，基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角，有效降低公司所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，將有助于改善企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平逐漸提高，保證建筑企業(yè)能夠在市場(chǎng)中立足，并取得越來(lái)越好的發(fā)展。